推动人才集聚与区域发展同频共振

覃正顺

习近平总书记指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。雅安市雨城区始终将人才作为支撑全区高质量发展的“第一资源”，通过持续深化人才体制机制改革，构建具有竞争优势的人才政策体系，有效增加创新创业优秀人才供给，为区域经济持续稳定发展提供智力支撑和人才保障。

聚焦产业之需，广开贤路打造引才强磁场。围绕发展需要、产业需求，建立“招商引资”与“招才引智”联动机制。发布“双招双引”名录，着力引进一批重点产业发展急需紧缺人才，加快高端人才、高新技术、创新成果向产业集聚，形成“人—团队—产业”的辐射效应。依托驻外平台在发达地区设立引才工作站、聘請引才大使，建立常态化联络服务机制，不断延伸人才工作半径，为区内企业提供人才支撑平台和人力资源保障。探索建立产业结构调整与人才结构优化互动信息平台，围绕重点产业和新兴优势产业链结构，因地制宜精心绘制区域产业人才地图，加强对重点产业、重点企业人才状况分析，对人才需求、技术需求进行动态化收集，制定并及时更新区域重点产业领域人才需求档案，为做好精准引才信息发布、招录等相关工作奠定坚实基础。

聚焦人才发展，优化政策构建聚才新高地。要把深化人才发展体制机制改革和政策创新作为推进人才事业发展的根本动力，不断加强人才制度供给。探索市场发现、认可、评价人才机制，积极培育专业性社会组织和高端人才中介服务机构，充分发挥人才评价的重要作用，不断激发人才持续性的创造活力。突出品德、能力、实绩多元化评价导向，以职业属性为基础，以岗位要求为准则，建立科学合理、各有侧重的分类评价标准，合理制定评价指标，科学设置评价考核周期，坚决避免“一把尺子量到底”。加强分析研究，重点研究人才政策怎么配套，梳理现有高端人才与青年人才、引进人才与本土人才、科技人才与社科人才等政策协同情况，防止顾此失彼，力求效益最大化。强化政策统筹，把人才、教育、科技、金融、产业等政策统筹谋划，推动人才链与创新链、产业链、金融链有机衔接。

聚焦产才融合，创新机制搭建用才大平台。创新是引领发展的第一动力。以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。加强与“双一流”高校、科研院所的深度战略合作，聚焦“高精尖”打造科技创新主力军，大力培养引进科技领军人才、高水平创新团队，突破一批“卡脖子”关键核心技术，让人才“第一资源”更好地激活创新“第一动力”。对“高精尖”人才和团队开辟“绿色通道”，探索“一人一策”“一事一议”等方式并给予支持，带动同领域人才组团式落户，形成高端人才集群，以人才带动新型研发平台建设。依托创新创业孵化园积极建设集办公、培训、实训、创业为一体的孵化平台，为各类人才提供低成本、服务优的创新创业场所，培育国家级、省级行业“小巨人”企业。通过选派科技人才到重点高校院所实践锻炼、柔性引进专家教授到企业担任技术顾问等多种形式，畅通校地校企产学研合作渠道，推动校企人才共引共育共享，促成产、学、研、用深度融合。（作者系中共雅安市雨城区委常委、组织部部长）

（责编/刘艳梅）