苏州：聚力勾画高速公路“平安图”

文图｜龚健 姚群勇

江苏省苏州市高速公路路网密、里程长、流量大，苏州市公安局交警支队按照苏州城市交通“苏畅工程”部署要求，聚焦风险抓防控、创新机制强实战，围绕“智慧管控、安全畅通”核心目标，以数字赋能为驱动，探索走出一条苏州特色的高速公路交通安全管理之路。近年来全市高速公路交通事故呈持续下降态势，2021年苏州全市高速公路交通事故总量同比下降26.64%，死亡事故起数、死亡人数同比分别下降38.46%、43.21%。

建设高速公路全息感知体系“升级版”

高速公路智能管控平台

2019年，苏州交警建成高速公路资源要素一图整合的网格化集成指挥调度系统，基本具备了高速公路各类事件的实时感知、智能预警和支撑实战应用的能力。随着苏州高速公路里程、流量持续增加，交通安全形势日益严峻，苏州交警赓续“数智治理”理念，探索建设高速公路智慧管控平台“全域感知、科学决策、精准管控、联动共治”迭代“升级版”，围绕人、车、路、事件四要素，融合高速公路ETC、气象、“互联网+”等数据，实时采集、全量汇聚高速公路的地理信息、交通路况、交通警情、过车数据、警力警车、勤务执法、实时天气等，实现对高速公路交通态势的多元化感知，有效把控全市高速公路的交通生命体征，解决庞大交通体量下人工操作的繁杂性、不可控性。实现高速公路交通事故、异常停车、车辆逆行、道路遗撒、人员闯入、道路拥堵等交通事件的实时、精准检测和快速响应，令路网状况“耳聪目明”、路网态势“洞若观火”、路网管控“精准打击”。

苏州交警依托高速公路智能管控平台，开发各类应用场景，对感知体系各类数据进行清洗、建模、比对，形成数据结构图谱，精准刻画重点人、重点车、重点违法和交通态势变化，对各类事件做到预知预警、分类管控、触发联动，实现“超前预警，负1秒管制”目标，解决安全防控的盲目性、滞后性。并着力推进业务流、管理流、信息流融合应用，配套建立数据赋能支撑下的各类实战机制和模式，包括隐患治理、勤务组织、应急联动、车辆查控、治安防控、违法打击等，真正实现数据赋能，推动“智能高速”转化实战效能。与此同时，强化数据、信息的共享、融合，服务、支撑基层实战单位、道路经营管理公司、互联网导航公司和政府联动部门，研发高速公路信息共享App平台，做强智慧安检查控、公众出行服务诱导，推动管理者视角向服务者转变。

打造“最严高速路段”

为顺应长三角一体化、沪苏同城化发展战略，加上苏州境内高速公路跨江大桥、省界主线收费站全部取消，苏州交警结合全国社会治安防控示范城市创建，以G50沪渝高速“严管智控”建设为试点，打造“最严高速路段”。通过加密监控、违法抓拍设备等设施建设，应用“高速慧眼”、定向声呐等科技设施，做到重要节点交通感知全覆盖，实现交通事故、异常停车、车辆逆行、道路遗撒、人员闯入、道路拥堵等交通事件的精准监测、实时预警和提前干预。推行客货分道行驶、中重型货车右侧通行、同向3车道（含以上车道）大客车不走第一车道等措施，加装电子抓拍设施，融合高速公路ETC、重货平台、动态称重等管理数据，实现对“两客一危一货”等重点车辆的疲劳驾驶、实线变道、占用应急车道、违法倒车、超限超载等重点违法行为的全面监测以及全程区间测速。

与此同时，推进省、市际入口监测预警、服务区引导检查、出入口精准查缉“三道防线”建设，实现重点目标自动识别、风险因素及时排查、治安动态全面掌控，省界出入口、收费站出入口拦截卡口覆盖率达到100%，服务区人像识别覆盖率达到100%。在省、市际交界处入口布设智能感知实时交互比对设备、应用情报板和定向声带视听融合提示等智能设施，实现对入苏重点违法车辆的智能监测、精准警示；在服务区警务站布设智能感知实时交互比对设备、应用情报板和定向声带视听融合提示等智能设施，实现对途经重点违法车辆的精准预警、提示劝导；公安检查站实行“平时+战时”勤务模式，常态化实施黄、蓝牌车辆分道行驶，实现对重点违法车辆智慧感知、智能预警、精确管控、精准打击的闭环管控。

苏州交警充分整合高速公路“一路三方”的管理力量，实现资源共享，建立健全统一、高效、扁平化的高速公路指挥调度机制，以市属绕城和苏嘉杭高速为试点，探索建立集约高效的运作模式，发挥高速公路交通管理最大效能，提升对高速公路交通治安秩序、交通警卫、事故处理、治安打处及突发情况的掌控度，切实提高快速反应能力和处置各类事件的能力。

推进智治便民服务

苏州交警应用前沿最新科技成果，实现“非接触、无感知、高精准”智能化安检查控，高标准打造集交通执法、治安防控、信息采集、便民服务、安全宣传“五站”功能于一体的风险防范、服务人民的“平安驿站”。以高速公路花桥公安检查站、阳澄湖服务区警务站为示范样板，运用科技赋能，最大限度简化车辆、人员、物品安检流程。

在日常管理上，依托超级卡口等智能设备，通过自动比对、快速甄别、巡控跟踪，不用下车即可实现快速安检，减少群众因被查验证件、开箱检查等待造成的不便，提高查控效能，提升通行体验。在重大活动交通安保中，小轿车驶入安检车位，驾驶人放下车窗只需6秒即可完成自助快速安检。大型车辆乘客携带物品依次通过安检大厅通道，无需停留，通过自助闸机核验，快速通关。在服务区警务站设置政务便民服务一体机、交通违法和事故快处自助等终端的“一站式”便民服务区，最大限度方便群众办事。