水利水电工程施工质量与安全管理

吴湘敖

摘 要：水利水电工程施工周期较长，工程量较大，易受恶劣环境影响而产生一系列安全问题。为了减少安全事故，保证施工安全，文章围绕当前水利水电工程施工安全管理与控制存在的不足进行分析讨论，并提出切实可行的解决对策，进而为相关企业提供有效的参考，进一步完善管理制度，提高控制效率，确保施工行业维持稳定发展。

关键词：施工安全管理;水利水电工程;风险防护;

引 言：近年来，水利水电工程迅猛发展，施工手段日新月异，施工周期和施工速度显著提升，這对现场安全管理提出了更高的要求。但水利水电工程现代安全管理起步较晚，加之特种作业多，施工人员安全意识和技能偏低，作业环境不良等，从而在安全管理方面形成了一个断点。这就需要水利施工企业在强化安全管理责任落实的前提下，将现代安全管理引入水利水电施工管理中，使之更科学、更具针对性，把安全工作作为一个系统，从软件和硬件方面双管齐下，用定量的分析方法做好定性评判，查找风险的关键所在，再采取行之有效的管理制度、方式和控制措施加以约束，从而有效控制现场的安全生产。

1水利工程施工质量控制和安全管理中存在的问题

1.1 建材管理不科学

建材是工程建设的基础，是施工过程中必不可少的重要管理环节，在工程建设过程中忽视建材管理，不仅影响工程的整体质量，而且增加工程成本。并造成建筑垃圾的浪费，增加了节水工程的建设成本。近年来，我国对建筑材料的采购和管理要求越来越重要，但一些节水建设单位仍然更加注重性价比，没有严格执行采购标准和现场资金管理。例如，在采购建筑用钢筋、水泥等重要材料时，很多采购商没有主动了解所涉及材料的时间，无法管理水泥的化学变化和施工过程中钢筋的腐蚀情况。造成施工质量下降。

1.2 现场施工管理人员安全管理意识不足

水利工程建设耗时长、涉及面广、施工人员多、施工过程中容易出现各种安全隐患。同时，在建设过程中，节水工程的环境也变得非常复杂。然而，在目前一些节水工程的施工现场，由于管理人员对安全管理缺乏了解，在工作过程中往往忽视施工现场环境，施工过程中的安全隐患没有及时消除。万一出事，工地工人和工程质量都会受到威胁。此外，部分单位在开展节水施工工作前未对施工人员进行系统的安全教育和培训，施工人员施工操作不规范，严重影响了整体质量。

1.3 安全管理和监控体系不完善

施工单位不注重现场安全管理和监督，造成在节水工程施工过程中存在监控不规范的现象，增加了安全隐患的发生概率。另外一些监管部门没有完善的安全管理和监控体系，很多监管人员职责模糊，缺乏对施工质量和安全管理重要性的认识。一些施工单位没有标准化的安全施工体系认证，临时工地管理容易出现施工漏洞，造成安全隐患。此外，一些现场管理人员检查监督工作经常忽略细节，编制不科学的施工方案，一些节水施工单位仍采用常规施工方法，没有积极采用现代科学施工技术，施工效率无法提高。

2强化水利工程质量安全管理的具体策略

2.1 建立更加科学完善的安全管控机制

在任何项目的建设中，分清角色始终是首要关注的问题，因此，需要在水利水电工程建设过程中建立更加科学、完善的安全管控机制。由于各地区、各部门的工作性质存在一定差异，施工过程中产生的危害也不尽相同。施工单位需要建立更加科学有效的安全管控工作流程，落实到各个施工环节，明确划分各个环节的施工内容，让工作人员各尽其责。同时，企业单位还必须建立公平的岗位责任追究制度，使施工人员能够充分了解自己的工作，特别是主管和管理人员，并限制其管理的人员，以广泛改善节水工作，以及水电工程建设的安全稳定。

2.2 加强各类人群安全教育

结合实际生产情况，通过以下方式对施工现场各级人员和个人进行安全意识和技能教育：（1）新入职员工必须完成三级安全教育。对于新员工，教育培训以安全操作规程、现场安全风险、预防措施、现场产品安全管理的一般要求为主，培训以临时员工等为主。 现场产品组织要求、劳动纪律、劳动环境和安全操作是最重要的。（2）结合现场施工生产的实际情况和变化，及时进行有针对性的安防产品知识教育。这种教育可以结合“课前五分钟”活动来实施。（3）可根据安防产品的质量，适时开展安全意识教育，进一步增强安全产品意识，不定期对本单位的隐患进行学习，加强安全防范。提高知识和安全技能。（4）有效缓解因季节、自然灾害等影响导致的工作环境和作业条件可能发生变化的安全再教育、安全意识、减轻操作失误和不安全行为。（5）在投产前，应当对相关人员进行安全产品知识、技能和意识的安全教育。在安全教育中，要特别重视施工人员的安全意识和技能教育，解决管理短板;此外，对特殊操作人员和特殊岗位人员进行岗前认证培训。安全管理应与认证一起工作，以最大程度地减少人们的不安全感。

2.3 规范防护用品的使用

第一，企业要重新编排管理内容，参照行业的相关规章条例制作安全防护手册，确保施工人员充分掌握安全知识后才可投入水利水电工程。第二，要在施工现场做好防护工作，如在危险用品上标注相应标识;以分门别类的方式，划分材料使用类型;在事故频发地段，放置隔离带并张贴安全警示。第三，要做好水利水电工程的污染治理，节约能源，贯彻绿色生产理念，保护生态环境。例如，对于噪声污染，需要尽可能选用噪声小、运行功率低的机械设备，从根源上防止噪声形成，同时要为施工人员配备降噪、隔音耳机，阻断高分贝声音的传播路径，保障人员的身体健康;对于施工过程中产生的生活污水，则要进行过滤、除杂，然后进行污染值检测，待测定结果符合安全标准才可排放;对于工程中产生的固态垃圾，若大多为生活垃圾则可统一收集倒入指定垃圾站，若固体污染物中含有一定的腐蚀性或毒性，则需进行降解处理，确保固态废弃物的有害元素被彻底消除后才可进行排放处理。此外，施工企业还要安装小流量的机械设施，减少电能、水资源的使用，合理安排夜间施工的用电量，减少运营经济支出。

2.4定期开展施工设计、施工人员的培训工作

水利工程建设单位有必要对项目设计与施工工作人员的整体素质与专业技能进行培训，只有定期开展项目设计与施工工作人员的培训工作，才能在项目施工中有效提升工程建设的质量与水准。另外，建设企业要积极良好地开展对项目设计人员和机械施工人员的专业培训，以水利工程建设质量控制为重点，强调工程设计与施工人员在项目建设中的主观能动性，为水利工程建设质量控制奠定坚实基础。

结论：综上所述，导致水利水电工程施工现场发生事故的因素错综复杂，水利施工人员必须严肃、认真、细致地对待，把安全管理贯穿于现场施工生产的全过程，围绕现场安全管理制度落实各级各类人员安全责任，把现场安全生产管理工作作为一项系统的、长期的工作来抓，利用安全生产双重预防机制，把现场安全管理工作抓细、抓实、常抓不懈，落实持续改进工作，形成强效的自我管理，最终实现工程项目的安全生产。

参考文献：

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