离职农民工没有再就业，能否享有失业保险待遇

编辑同志：

作为农民工的我因与一家公司为期3年的劳动合同到期而离职后，由于突患疾病一直住院医治或遵医嘱在家休养，无法通过工作获取收入维持生计，鉴于我和公司共同缴纳了3年的失业保险费，我曾要求社会保险经办机构给予失业保险待遇，但遭到拒绝，理由为农民工不属于《失业保险条例》所规定的失业主体。请问：社会保险经办机构的理由成立吗？

读者：邹海珍

邹海珍读者：

社会保险经办机构的理由不能成立。

虽然《失业保险条例》第2条规定：“城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。”即其中仅仅提及城镇职工而未提及农民工，甚至其第6条已更加明确地指出：“城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。”但这并不意味着农民工便不能享受失业保险待遇，因为《社会保险法》第44条规定：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”即其所强调的是职工，而职工包括了农民工。同样《失业保险条例》第21条也指出：“单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间的长短，对其支付一次性生活补助。”即农民工照样可以领取失业保险金，只不过方式为“一次性”，归类在“生活补助”。条件为：一是身份为农民合同制工人；二是连续工作满1年且用人单位已为其缴纳失业保险费；三是劳动合同期满后未再续订或者劳动合同被提前解除。

本案具备了对应的法律特征：一方面，你属于农民工，并与公司签订过劳动合同，属于“农民合同制工人”；另一方面，你已经在公司工作3年，且与公司共同缴纳了3年的失业保险费；再一方面，你与公司的劳动合同已因到期而终止，你失业属实且是因为突患疾病而一直住院医治或遵医嘱在家休养。至于你获取一次性生活补助的具体金额，则遵照你所在地省级人民政府确定的标准。

颜东岳