产教融合视角下高职教育人才培养模式创新探究

王旭，叶红英

（石家庄邮电职业技术学院，河北石家庄 050021）

“十四五”时期，我国现代化建设开启新征程，产业发展呈现国际化、数字化和绿色化趋势，新的产业发展趋势对高素质、高技能人才供给提出新要求。受诸多因素影响，职业教育的人才培养供给侧还无法与产业发展的需求侧有效对接，教育链、人才链与产业链、创新链存在严重脱节现象，因此基于产教融合的创新人才培养模式成为新时期职业教育高质量发展的重要议题。

1 新时期产教融合对高职教育人才培养模式的新要求

产教融合将产业发展与人才培养融为一体，有效解决产业与教育之间存在的不适应、不协调问题，促进高职教育更好地对接产业发展需求，提高人才培养质量和产业发展质效。在产业升级转型背景下，产教融合对高职教育的人才培养提出新要求。

1.1 人才培养理念

高职院校的定位本身就具有职业属性，所以人才培养强调职业技能导向和产业需求导向，产教融合的理念必须贯穿整个教学过程。此外，高职院校对学生的培养理念还应聚焦市场需求，既要符合社会发展的长远规划，又要与区域产业经济的发展相适应，实现融合互促。注重学生的综合素质和自我学习能力的培养，使其更好地适应行业市场需求变化。

1.2 人才培养过程

产教融合要求高职院校与行业主体联合培养人才，相互配合。教学内容要引入企业教育资源，联合高职院校共同制定人才培养计划，加大实践课程占比，让学生在校期间就能掌握未来就业需要的技术技能。师资队伍要加快“双师型”师资建设，让传统师资走出校门，深入企业生产运营实际，了解企业真正的需求与痛点，不断完善教学方式，满足企业和行业的人才需求。人才培养质量考核要摆脱传统单一的教育考核方式，引入政府、企业的考核维度，从岗位适配性、社会竞争力等方面考核高职院校的人才培养质量，真正达到产教融合。

1.3 人才培养方式

改变以往高职院校单枪匹马、单独作战的方式，吸引政府、企业等更多社会力量参与人才培养中。一是发挥政府主导作用，构建校企合作育人平台，一方面凝聚行业资源，打造集学生实训、员工培训、技能鉴定于一体的职业教育链条，另一方面健全政府保障机制，确保校企双方合法、高效、稳定地培养人才。二是强化校企合作，共建实训基地，为人才培养提供学校、企业双平台，理论、实践双课程，打造多元化教学方式。

2 当前高职教育人才培养模式存在的弊端

自《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》印发以来，全国各类职业教育院校积极开展校企合作、产教融合，探索出了各具特色的职业教育人才培养模式，但在以下方面还存在不足。

2.1 产教融合程度不高

2.1.1 人才培养目标与产业需求对接不紧密

大部分高职院校的人才培养方案都是由各专业建设团队依据高等教育主管部门下发的政策文件，综合考虑所属行业对人才的需求以及往年就业情况而制定。在制定过程中，高职院校虽然会通过企业调研、市场调研等方式了解人才需求信息，但对人才市场的全局需求和发展趋势的掌握并不全面，没有引入政府、企业、行业等相关机构参与人才方案的制定，培养的人才与企业的实操性要求仍然存在较大差距。

2.1.2 对接新兴产业的专业设置不合理

近年来，新能源、智能设备制造、物联网、基因工程和疫苗制造、工业机器人等新兴产业日益繁荣，大部分高职院校都能做到紧跟行业发展趋势，积极对接新兴产业发展需求，设置新的学科专业，但由于缺乏对行业的深入调研与历史经验积累，师资力量和课程设计都无法满足新设专业的质量要求，导致新设专业同质化严重、特色化不突出、成效不显著。

2.2 校企合作的配合度不高

2.2.1 部分企业主动参与意识不足

部分企业为满足劳动力需求被动地参与校企合作，并不作为办学主体开展产教融合[1]。一些企业只关注高职院校的学生顶岗实习或订单人才培养，旨在为自身谋求成本低廉且源源不断的一线生产人才，对于高职院校的人才培养方案、专业课程设计、实践实训基地建设等方面，关注度、参与度不高，造成学生实习或者入职之后，达不到企业各岗位的技能要求，无形增加后期培养成本，企业没有真正发挥助推器的作用。

2.2.2 校企权责不明确，理论与实践不匹配

校企双方缺乏对各自权责边界的明确划分，导致沿袭传统教育模式的学校依然把控人才培养的全过程，企业只参与学生实习与人才录用环节，造成前期的理论与技能培养与企业生产实际需求脱节，产教融合效果大打折扣。高职院校为吸引招生会高度关注学生就业率，因此会主动与企业洽谈合作，企业在参与人才培养方面不够积极。

2.2.3 行业未切实发挥指导作用

行业在产教融合人才培养中的参与度比企业更少，大部分通过召开会议、交流研讨等方式与高职院校关联，在宏观层面提供政策指导，缺乏微观层面的深度参与[2]。

2.3 产教融合的师资力量薄弱，实践能力不足

当前的高职院校师资队伍还无法满足产业快速发展对人才培养的高质量需求，在专业发展、师资结构、服务能力等方面还存在以下问题。

2.3.1 专业发展

一是主动提升意识欠缺，虽已具备扎实的专业理论基础和学术素养，但一些教师缺乏对自身专业发展的规划与学习。二是教学反思的能力参差不齐，由于缺乏相关的管理制度，部分教师的主动反思意识不强。尽管教学绩效可以跟踪、评估，但教师的个人修养很难量化评估。三是产教融合的科研能力有待加强。虽然由于绩效考核、职称评聘等硬性要求，部分教师也会积极参与一些纵向级别且偏重理论研究的科研项目，但对真正体现产教融合特色的横向级别校企合作项目却较少参与，教师解决企业实际问题、深度参与企业科技研发能力不足。

2.3.2 师资结构

一是高端人才引进不足。受学科发展和办学层次的限制，高职院校很难引进具有高知名度、高水平科研成果以及学术引领能力的领军人才和高端人才，在申报国家级科研项目、产出高层次科研成果方面缺乏竞争力，师资队伍整体实力不强。二是“双师型”教师队伍薄弱。由于高职院校引进的教职人员大部分都是知识型人才，缺乏行业发展所需的实践经验与岗位技能，需要时间成本去慢慢培养实践技能素质，逐渐完成从理论型向“双师型”的转型。

2.3.3 服务能力

高职院校从企业招聘的实训导师、兼职教师大多为挂名兼职，对于人才培养服务产业需求未能充分发挥实效。此外，为提高教师实践教学能力，高职院校会委派专业教师到企业一线观摩学习，但教师很少真正参与企业的科技攻关、技术改造、产品研发中，无法真正达到产教融合的目的。

3 高职教育深化产教融合、创新人才培养模式的对策

3.1 构建多元主体权责明晰的产教融合管理系统

高职院校应尽快转变传统办学理念，一方面“走出去”，深入企业、行业开展调研，把握行业发展趋势、技术创新动态以及流程优化需求，推动专业改革、教学升级；另一方面“请进来”，邀请相关行业企业来校参观、座谈交流，聘请企业专家担任兼职导师，优化现有人才培养方案。重塑高职院校的主体地位，加大职业院校在推进产教融合、校企合作过程中的责任和作用，构建校企命运共同体[3]。

企业应主动将未来的用人需求前置到学校教育进行提前培养，通过与高职院校建立长期稳定的合作关系，真正实现按需培养人才。鼓励企业以多元方式参与办学，根据企业在产教融合中投入的资金、技术、设备等要素，政府在财政、金融、信用领域给予企业激励政策，形成产教融合的良性循环。

政府应发挥统筹规划和管理调控的职能，通过政策引导和经费倾斜促进高职院校开展产教融合。行业主管部门应主动放权，让行业组织参与师资培训、教学标准制定、从业人员继续教育等工作，做好企业需求调研、校企合作对接、资格评估认证等工作。积极打造“政行企校”融合教育模式，使产教融合能够真正转化为创新创业的动力，更好地反哺社会与行业发展。

3.2 构建对接产业需求的专业、课程、教学和实训体系

3.2.1 专业体系

高职院校应密切跟踪相关产业的发展动态，研判未来发展趋势，结合往年毕业生就业方向与就业率，有针对性、前瞻性地重新规划招生专业，使专业设置能够适应产业发展规划与结构升级需求。同时，积极发挥教学资源优势与行业资源优势，调整、优化专业设置，以特色专业带动人才培养质量的提升。

3.2.2 课程体系

基于产教融合的课程体系既要包括纵向多级的专业课程体系，也要包括横向拓宽的综合课程体系。专业课程体系应包括校本学习（理论知识的传授）、工学结合（理论指导实践）和业本学习（工作场景的实际操作）三级课程，让学生从理论到实践层面全面提升认识问题、解决问题的能力。综合课程体系是在本专业基本课程的基础上，延伸到相关产业的不同领域，培养学生跨学科、跨专业的知识素养，提升就业竞争力[4]。

3.2.3 教学体系

高职院校的教学体系必须由知识灌输型向业技启发型转变，教师要从专业实操环节引出问题，从而实现理论知识的引入，激发学生主观能动性，用理论知识解决实际问题，实现“产”“教”的有效衔接。

3.2.4 实训体系

摆脱校企合作开展实训的单一模式，由政府牵头，联合高职院校、相关企业与基金组织等多元主体，共同建设实训基地，通过资源共享、资金共担的方式，既能满足大规模、多院校的学生集中集训，也能减轻企业承担实训任务的负担，还能提高实训基地的利用率。

3.3 打造业技融合、服务社会的专业化师资队伍

3.3.1 推动高职教师的专业发展

一是完善教师专业发展的顶层设计。逐步健全高职院校教师的准入标准和任职条件，为提升高职院校师资队伍的专业发展能力奠定基础。制定本校教师的准入制度和专业发展规划。既要吸纳精理论、善科研的高学历理论型教师，也要引进有企业实践经历的“双师型”高技能教师，为具备高等职业技能的企业人才进入职教师资队伍创造准入环境。通过设立多维指标，对教师专业发展实施分类考核；通过开展职称评聘，构建多元化评价体系；通过优化教师到企业参与实践的管理、考核、激励机制，打造高职教师与行业企业的常态化、高效化产教融合能力。

二是构建教师专业协同发展模式。校内协同：通过在本校开展专业教研、示范课推广、教学评估诊改等活动，为教师提升专业发展能力提供平台，促进校内教师在专业领域的互学互鉴。鼓励本校教师积极开展跨学科、跨专业的科研合作，适应对接职业教育产教融合的发展要求。行业协同：加强与本校相关行业企业合作，争取为本校教师打造现场观摩、顶岗实训、挂职交流的实训环境，使教师的专业理论能力与行业发展需求高度对接，提升教师实践教学的针对性和实效性；通过与企业技术人员开展科研合作，联合攻关企业发展的技术难题，提升高职院校科研成果的转化力度和服务社会能力，打造校企合作的双赢局面。

三是强化教师专业发展的核心素养。在师德师风方面，要坚守“德高为师，身正为范”的从业标准，用高尚的人格教授学生知识、滋养学生心灵，帮助学生树立正确的价值导向。在工匠精神方面，建立职前培养、入职培训和在职培训相结合的终身教育体系，使教师不断更新自己的专业知识储备与教育教学理念，确保自己的专业素养能够与时俱进。在创新能力方面，既要迭代更新教学内容，改变传统教师主导教学的方式，提升学生参与度，又要加强科研创新，推动跨学科、跨专业乃至跨院校的科研协同攻关，组建产学研战略联盟，针对行业发展重大问题和热点话题开展专题研究，汇聚政行企校研的优势资源，通过示范引领与项目带动，提高教师的科研能力[5]。

3.3.2 打造校企双向流动的师资结构

一是高职教师“走出去”，积极到企业参与生产运营管理实践，了解企业发展的方向，把教学课堂搬进企业的生产车间，让教师在学习实践中提升业务技能，优化实践教学方案，实现理论教学与实践应用的高效结合。高职院校要为教师提供在职学历教育、国内外学术交流、短期培训等全方位提升师资水平的平台，拓宽学习与实践的眼界，提高人才培养站位。

二是企业教师“请进来”，为企业参与办学、开展技术攻关、提高人才培养质量发挥主动性。企业兼职教师可以分为成长导师和课程指导教师。成长导师对学生成长进行全程跟踪指导，主要负责人才培养方案设计和课程开发、组织实施企业课程、定期评价学生成长情况[6]。课程指导教师侧重按照高职院校教学要求组织实施课程学习并达成课程目标，主要负责安排学生岗位学习，指导学生职业技能训练、课程考核评价等。

3.3.3 提升高职教师服务社会的能力

一是借助职教集团、对口合作企业、产业园区等多方资源，为“双师型”教师培养与培训搭建外部平台，实现深度产教融合。高职教师在提升实践素养与前瞻视野的同时，也为行业、企业提供专业与技术咨询，解决实际问题，从而带动高职院校行业声誉与影响力的提升。

二是帮助教师制定“双师”素质提升规划，从内部环境为高职教师提供岗前培训、校内轮岗、企业顶岗、学术研修、职业技能培训等培训培养机制，提高教师的理论与实践能力。

三是搭建产学研合作平台，以科研、生产和技术服务项目为载体，通过教师进平台、学生进项目、教学进现场的方式，拓展实践教学场景，提升教学实战能力。带领学生开展创新创业教育，参与各级别职业技能竞赛与教学比赛，全方位提升实践创新能力。鼓励高职教师积极参与横向、纵向课题研究，促进科研成果在企业的应用与推广，提升服务企业的能力。

3.4 完善产教融合人才培养的保障机制

3.4.1 健全法规政策，强化制度保证

政府出台了系列法规政策，对产教融合人才培养制度明确了宏观政策引导。但产教融合的实际运行牵涉多方主体的责任和利益，要想真正落到实处，还需各参与主体积极对话，疏通深化产教融合的堵点，调动各方参与的积极性。政府部门要出台支持政策，在财政、税收方面给予倾斜，同时做好权责划分，明确准入资质、权利义务、管理制度与实施细则，同时鼓励各院校根据自身情况制定差异化措施，全方位提供制度保障，释放主体活力[7]。

3.4.2 加大资源投入，强化金融保障

政府部门要加大对高职院校人才培养的财政投入，对产教融合型企业提供专项资金支持，确保产教双方的积极性与产教融合的可持续发展。对于企业因参与产教融合而产生的额外成本，政府可以通过减税、补贴等方式缓解企业压力；如果企业以设备、工艺、场地投入等方式参与产教融合，政府还可提供配套金融服务，或通过股权或债权融资方式为产教融合型企业保驾护航。

3.4.3 搭建保障平台，构建利益共同体

政府牵头，各方参与，共同构建产教融合人才培养的保障平台，接入政府统筹协调资源、企业人力技术资源、学校教育教学资源等，打造利益共同体，形成高效的信息沟通机制、全面的联合推进机制，推动产教融合惠及各方、高质量发展[8]。

4 结语

高职教育立足产教融合实施人才培养是一项长期而艰巨的任务，必须调动多元参与主体的积极性，构建对接产业需求的专业、课程、教学和实训体系，打造业技融合、服务社会的专业化师资队伍；不断优化政府、行业、企业、学校的资源配置，完善产教融合人才培养的资源保障。