疫情防控中学校卫生工作的机遇和挑战

黄荣芬

摘要：突发公共卫生事件的特征为波及范围广、伤害性大、事发突然、防治困难等。学校是人群密集的场所，易感者密度高，尤其是在寒冷的冬春季节，教室门窗紧闭，室内空气流通不畅，容易造成校园呼吸道传染病的爆发与流行。学生从社会聚集至学校，又从学校分散至社会，接触感染源、传播致病菌的风险大。完善校园疫情防控策略，就是营造良好的教学环境，提高学生校内安全性，为遏制疫情在全社会的传播作出贡献。本次研究，基于此次新冠肺炎疫情，探讨疫情防控中学校卫生工作的机遇和挑战，希望帮助读者更进一步地认识到校园疫情防控的重要性与实施办法。

关键词：疫情防控;新冠肺炎;学校;卫生;机遇;挑战

【中图分类号】 G478 【文献标识码】 A      【文章编号】2107-2306（2022）04--01

此次爆发于2019年末的新冠疫情，在国内造成巨大危害。据统计，截止2022年01月12日，我国累计确诊的新冠肺炎患者已达13.46万，累计死亡5699例;疫情猛如虎，疫情防控工作仍旧不可松懈。初中学段的学生仍旧未成年，他们获取信息的渠道相对较为单一，容易因抗疫工作取得的成绩而产生麻痹心理，在疫情常态化时期，随着新冠确诊数量的骤降，对疫情防控产生懈怠;上述情况下，教师因业务范围的局限性，若不能很好地引导学生在疫情常态化时期加强防疫认识，就会为校园疫情的卷土重来埋下隐患。本次研究，基于初级中学作为讨论对象，试分析后疫情时期，学校卫生工作“提质”的机遇和挑战，以飨同道。

1 校园加强疫情防控工作的重要性

后疫情时期，校园疫情防控工作不可掉以轻心;开展好疫情防控，并以此为契机提升初级中学卫生工作开展质量，功在当代，利在千秋：（1）后疫情时期并不代表着疫情的结束，目前全国范围内，疫情仍旧呈现小范围反扑的局面，初级中学防疫工作仍旧不可掉以轻心，继续严格要求自身恪守防疫规范，避免疫情的发生与传播。（2）加强学校卫生防疫工作，就是营造良好的教学环境，保障学生们在享受教育权利的同时，守护其健康成长。（3）加强学校卫生防疫工作，就是缓解全社会的防疫压力，将本地区疫情风险降至最低，推动社会健康发展。（4）后疫情时期对疫情防控保持高度关注，严格戒备疫情，贯彻防疫措施，就是为学校建立健全卫生防疫机制积累新时期下的新经验。

2 疫情防控大环境对学校卫生工作“提质”的机遇

2.1 疫情防控大环境是很好的宣传题材

本次新冠疫情对人类文明造成的破坏之巨大，全球有目共睹。既往时期，校园开展卫生管理工作，初中生由于自身心智发育并不成熟，对校园卫生管理认识不到位，甚至对一些管理行为产生抵触情绪，这不利于校园卫生管理工作的开展，更勿论提升校园卫生管理工作质量。借此次新冠疫情事件，能够使学生们更好地了解到突发公共卫生事件的危害之处，对平日里的疫情防控工作产生新的认识，进而提升学生们对校园卫生管理工作的依从性[1]。

2.2 疫情防控工作要求基本覆盖校园卫生管理要求

新冠疫情的防控是为了避免病毒的有效传播，通过勤洗手、注意保暖、注意开窗通风、注意避免去人流量大的公共场所等制度要求，建立一个良好的防疫体制。而这些防疫细则的要求，恰恰包含了校园卫生管理要求。换言之，在疫情防控常态化的新时期，学生们执行防疫命令的同时，也在锻炼、塑造其自我卫生管理素养。相信在这场疫情过后，学生们均可养成良好的卫生管理意识[2]。

2.3 疫情防控援助将有利于校园构建更加严密的卫生管理机制

随着此次新冠疫情的爆发，有关部门将予以一定财政支持，帮助校园建设防疫机制。这些资源的投入，对于后疫情时期下校园疫情防控工作有益，同时在未来的校园卫生管理工作中，也能发挥对应的作用与价值[3]。

3 疫情防控大环境对学校卫生工作“提质”的挑战

3.1 后疫情时期有关人员认识出现松动

后疫情时期，新冠肺炎患者确诊例数与死亡例数下降，加之一些地方防疫工作开展得当，给当地居民，尤其青少年带来“疫情已经结束”的错觉。错误认识的产生，只会导致校园内防疫意识出现松动，并影响具体防疫工作的开展。师生防疫意识松动，会导致其不再彻底依从校园防疫行为，出现如经常涉足公共场所、不依照规范佩戴口罩、不勤洗手、冬季畏寒而不勤开窗通风等行为。医务人员如校医认识出现松动，则其对本职工作产生松懈，不再严格开展防疫工作，对校园卫生管理工作质量的追求也不再严格。总而言之，人员认识不足将严重影响校园防疫工作开展质量，制约校园卫生管理工作进步[4]。

3.2 疫情时期暴露出初级中学校医队伍建设的投入不足

疫情时期，各项防疫工作的开展，均需要專业的医务人员予以落实。但实际情况是，一些校园内并未配备专业的校医，或校医感染防控业务素养欠佳，制约疫情时期下校园内健康排查、消杀、健康宣教等工作的落实。县级以下的学校由于教学资源紧张，无法配置专业校医的问题较为普遍。寻常时期，校园内对校医的需求量小，因此校园内校医队伍建设始终得不到应有的关注。面对疫情，直接暴露出县级以下学校医队伍建设投入不足的问题[5]。

3.3 县级以下学校监管不足

县级以下学校在后疫情时期，未能在防疫工作上得到严密监督。虽然我国后疫情时期仍旧面临着医疗资源短缺的不足，但仍旧希望可以发动有生力量，加强对县级以下学校的防疫监管，进而提升校方对待该项工作的重视程度。

4 应对上述挑战的对策

4.1 加强防疫宣教

即使在后疫情时期，校园内也需加强防疫宣教，提升教职工与学生对防疫工作任重道远的意识，端正其防疫态度，有助于在后疫情时期更好地贯彻落实各项防疫工作：（1）要求建立以校医为中心，各教职工通力配合的健康宣教模式，在后疫情时期，通过校内广播站的形式，向学生们宣传防疫形势，重申防疫工作的紧迫性，端正全体教职工与学生的防疫认识。（2）若校园中未配备校医，可以向周边的医疗服务机构申请援助，由这些机构（如县公立医院等）入校开设防疫讲座，并制成短视频发放至公众平台，指导学生可以回家后出示二维码，让家长朋友扫码关注，自助学习。（3）校园内设立大屏，用以实时更新全球疫情确诊人数与死亡人数，尤其更新每日新增人数，更加直观地向学生与教职工展示全球疫情防控工作仍旧严峻。

4.2 壮大医疗队伍

进一步壮大校内医疗队伍，有条件的学校可以对外招聘校医，或扩增校医岗位，更好地应对疫情防护工作，以及未来常态化时期的校园卫生管理工作。政府部门也需要加强政策引领与财政支持，给定具体的校医配置要求，并督促学校按照规定配置校醫。另外，校医也属于基层医疗服务人员，关于校医人才的培育，利于校园更好地配置校医岗位，避免无人可用的问题。可以借鉴“农村订单定向医学生”的培养模式，培养校医人才，解决县级以下校园普遍校医岗位缺位的不足。而在当下时期，受资本与医疗市场校医人力资源的限制，县级以下学校可能短期很难招聘到校医。面对工作量繁重的校园疫情防范工作，建议校园可与周边公办医疗机构达成合奏，寻求其援助，缓解校园内防疫工作压力等。

4.3 加强对县级以下学校的卫生监管工作

倡议全社会加强对县级以下学校的卫生监管工作，通过公众监督的方式，提升校内疫情防控与卫生管理机制建设的紧迫感。首先是政府部门，要专门成立一支监督管理小组，负责地域内所有学校，包括县级以下中学防疫工作的监督与管理;并成立汇报机制，要求校领导定期就校内疫情防控与卫生管理机制建设情况进行汇报。同时，要保障该监督管理机制的公平性，针对监督情况，及时向外界披露细节，接受全社会的广泛监督。关于披露形式，可以采取政府官网公示的方式，亦可采取公众平台公示的方式。还要建立一套奖惩机制，针对发现问题但改正态度不积极的校领导予以对应惩处;针对工作开展质量高、响应政府政策积极的学校予以适当激励。关于惩处与激励，可与教育财政拨款挂钩，提升监督管理的影响力。

5 小结

本次研究主要探讨了疫情防控中学校卫生工作的机遇和挑战，并以县级以下初级中学作为对象，提出重要性、机遇、挑战与对策，认为后疫情时期，学校不应放松警惕，而是要继续加强卫生防疫管理，为学生与教职工营造一个良好的学习与工作环境。

参考文献：

[1]肖伟，徐国丰，葛国川.某区学校突发公共卫生事件防制现状及对策[J].现代预防医学，2007，34（12）：2351-2352.

[2]廖文科.关于完善我国学校突发公共卫生事件报告制度的对策思考[J].现代预防医学，2007，34（22）：4315-4317.

[3]史昭，方刚，李幼平，等.汶川大地震前后四川省突发公共卫生事件监测与对策措施分析[J].中国循证医学杂志，2011，11（8）：885-892.

[4]付志智，董柏青，周艳，等.广西2004-2008年学校突发公共卫生事件及对策分析[J].中国学校卫生，2010，31（6）：735-736.

[5]丁钢强，章荣华，陈江，等.浙江省学校突发公共卫生事件特点和防控对策分析[J].中国学校卫生，2010，31（9）：1142-1143.

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