基于新冠疫情防控的大学校园安全管理探析

施武祖,高爱民

(兰州工业学院 公寓管理服务中心，甘肃 兰州 730050)

每年寒暑期结束都有成千上万的大学生跨省区从全国各地陆续返回学校，部分学生所处的地区在中、高风险区，部分低风险区学生有可能途径中、高风险区或与来自中、高风险区的人员有过接触，这一情况给属地高校的疫情防控和安全管理带来诸多困扰和严峻挑战。面对新冠疫情防控形势的跌宕起伏，作为高校学生管理者有责任和义务提高政治站位，强化责任意识，切实履职尽责，不断探索和拓展防控举措，有效防范校园内疫情的传入和扩散，构筑起高校疫情防控的坚强工事。

1 新冠疫情防控形势下大学校园安全管理面临的“四大问题”

1.1 意识形态风险增加

大学是人生的一个重要转折点，是学生形成稳定世界观、人生观、价值观的关键时期。自2020年1月新冠疫情发生至今，14亿中华儿女在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下众志成城、共克时艰，取得了疫情防控的阶段性胜利，然而全球的疫情防控形势远远没有国内乐观，一些不和谐的声音扰乱了正常的社会舆论，中国取得的抗疫成果和对别国的善意援助行动却被西方政客和不良媒体肆意抹黑、污化，他们妄图通过颠倒是非黑白来干扰大众视听，挑起意识形态纷争，以达到制造政治动乱、遏制中国发展的险恶目的。对于充满激情和社会责任感的大学生而言，极易被这种不良媒体的虚假民主和自由舆论误导和利用，从而带来意识形态方面的风险。

1.2 思想教育存在短板

“疫情防控，人人有责”，这是全社会防疫的共同心声，作为社会成员一份子的大学生群体也不例外。与普通民众相比，他们应该有更高的思想觉悟，按照国家、省、市的疫情防控要求落实具体防控举措，切实加强个人防护。特别是那些来自中、高风险区或与来自中、高风险区人员有接触的学生更应在第一时间如实向学校反映相关情况，并自觉接受封闭管理或隔离措施。然而，少数大学生思想意识淡薄，诚信意识、规则意识、法治意识不强，故意隐瞒、虚报、谎报个人行踪和相关情况，给他人安全及学校的疫情防控工作带来极大的安全隐患。如福建一大学生隐瞒出境行程被学校处分，江苏一名学生谎称出国旅游，隐瞒个人行踪，违反了学生管理规定和疫情防控纪律被学校给予纪律处分。此类现象一度引起媒体舆论的高度关注。这些思想麻痹、安全意识不强的表现，正是大学思想政治教育存在的短板。

1.3 心理健康问题突出

每当发生重大突发公共事件时，或多或少都有人会因此而产生恐慌、焦虑、烦躁、抑郁等问题，而且有些人会经历很长时间才能治愈[5]。本次新冠疫情持续时间长，影响力更持久，我们的大学生也是第一次经历此类事件，由此产生的系列心理问题不容忽视，已严重影响他们的正常学习和生活。主要表现为以下四方面：

一是疫情反复，特别是面对病毒潜伏期长、传染性强、容易变异等情况，部分学生因缺乏正确的认知容易产生紧张、恐惧，焦虑情绪[1]。

二是面对网上海量信息真假难辨，很容易被谣言蛊惑，人云亦云，有时甚至会产生愤怒、抱怨等负面消极情绪。

三是正常成长过程中的情绪化因素，一个人当遭遇超过其承受能力的紧张、刺激时，容易产生叛逆、侥幸等心理状态。

四是来自学业和生活方面的压力，疫情影响导致学习环境变化，打乱了正常学习和生活习惯，特别是那些自制力差、自主学习能力不强的学生线上学习效果不佳，在没有人监督的情况下遇到困难极易逃避，大部分学生边挂课边玩游戏，手机成瘾，荒废学习，还有部分学生在毕业前夕会产生就业恐惧心理。

1.4 安全管理压力陡增

相关媒体报道，每年寒暑期结束学生返校之际，就有近4 000万的大学生跨省区从全国各地陆续返回学校，其中近 1 000多万跨省流动，3 000万省内流动，加上国外留学生，疫情防控形势相当严峻[1]。如此大规模的人员流动，势必会增加疫情感染的风险和隐患，而到校后教室、宿舍、餐厅、会议室、图书馆、机房、运动场、垃圾场等重点场所也会面临很大的安全挑战。

2 新冠疫情防控形势下的大学校园安全管理举措

2.1 发挥党建引领作用

要想抓好疫情防控工作，必须发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，用好党员领导干部、学生党员骨干、入党积极分子这三支队伍。党员领导干部是旗帜，是先锋，学生党员骨干是中坚力量，入党积极分子是后备力量。我们要按照习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时指出的“各级党组织和广大党员、干部要不忘初心、牢记使命，扛起责任，经受考验，在这场大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能”的要求[2]，同普通员工齐心协力凝聚起强大的“抗疫”力量，深入疫情防控第一线，在疫情防控斗争中守初心，担使命，找差距，抓落实，经受各种考验，切实做到坚守岗位，靠前指挥，及时掌握疫情动态，及时采取行动，做到守土有责，守土尽责，把坚决打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大动力，切实守护学生安全，让党旗在校园疫情防控的最前沿时刻高高飘扬，让党徽在疫情防控一线熠熠闪耀。

2.2 思想铸魂,全员联动

思想政治教育要“因事而化、因时而进、因势而新”。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出:“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题[3]。”高校要时刻牢记使命以立德树人为根本任务,以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,以全面提高人才培养能力为关键,着力构建“大思政”格局[4]。我们要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。以全员、全方位、全过程育人方式结合抗疫的典型案例将“疫情就是命令、防控就是责任”的思想理念通过思政课程、课程思政形式，引导学生坚定理想信念，厚植爱国主义情怀，弘扬伟大抗疫精神，认清当前疫情防控形势和风险，加强生命健康教育，树牢“健康第一责任人”的理念，切实把各项防控措施和要求落实到每个师生员工和家庭成员，真正做到疫情防控人人有责。我国抗疫行动目前取得的阶段性成果再一次充分彰显了中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义道路和制度的绝对优势，只要我们不断增强“四个意识”，坚定 “四个自信”，做到 “两个维护”，团结一致、众志成城，我们最后一定会取得抗击疫情的决定性胜利。

2.3 加强制度建设

以学生为中心，以服务保障为重心，制定科学规范的学校新冠疫情防控工作方案、安全管理方案、应急预案。坚持“因地制宜、分类施策，全面动员、群防群控、精细管理、不留死角”的原则，按照“师生到哪里、管理和服务跟踪到哪里”的要求，有效推动疫情防控关口下移，通过建立学校、学院、班级、宿舍四级网格防控体系，制定具体管理措施：一是科学佩戴口罩；二是养成良好卫生习惯；三是不聚集、不扎堆；四是非必要不定外卖，不收发快递；五是设置留观室、做好学生应急发热处置；六是加强领导、辅导员、班主任值班制度，入住学生公寓及时解决学生突发状况。实现对各自网格区域全方位、全覆盖、无缝隙管理，努力实现疫情防控工作的规范化和精细化，切实防止疫情在学校的侵入、扩散和蔓延，争取早日打赢疫情防控阻击战。

2.4 做好心理疏导和困难资助工作

此轮新冠疫情给很多学生心理上造成了一系列的困扰，影响了他们正常的学习和生活，主要表现为情绪易波动，生活没规律，思想不集中，学习没动力。针对此类问题，学生管理部门要及时建立心理健康咨询室，成立专业的心理辅导团队，开通电话咨询、网络咨询、聊天室等线上辅导，第一时间帮助大学生做好心理调适和疏导。在开展此项工作时，我们一定要做到点面结合，疏密有度。第一步通过线上课堂解疑答惑，先使学生正确认识和面对疫情，消除广大学生的紧张情绪和恐慌心理，第二步再针对个例进行一对一的专业辅导。特别是对那些来自中高风险区和疑似未确诊的同学我们要主动关心，及时联系，指定专人制定具体的疏导措施，减轻他们的心理负担和压力。

同时相关部门要切实做好困难学生资助工作，及时了解家庭经济困难学生的生活情况，对于疫情区临时困难学生及家庭根据实际情况进行临时救助，重点关注建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难学生群体，开展相关资助工作；对于就业困难学生打消其顾虑引导其按时修够学分，降低就业期望值，先就业，再择业，督促其挖掘潜力，寻找优点，积极参加各类招聘活动。

2.5 “三防”保障，科技护航

学校首先做好教辅人员、保安、保洁、食堂人员等重点人群的健康管理和定期抽样核酸检测；门卫把好入校第一关，非师生员工疫情期间不得进入校园，学生外出须经班主任、辅导员、学院领导签字，经学校疫情防控办同意，且家长知悉后方可离开；后勤、物业保障部门不间断地做好教室、公寓、餐厅、会议室、图书馆、机房、运动场、垃圾场等重点场所的垃圾清理和环境消毒；公寓、学院督促学生讲究个人卫生，宿舍勤开窗通风，保持室内环境干净整洁，空气清新，做好自我防范，自我监测，自律运动，养成良好习惯。

通过互联网+、物联网、大数据、云平台等现代信息技术和科技手段构建校园疫情防护系统，引入大学小帮手APP程序，查验健康码。从疫情防控、考勤签到、数据统计、生活服务、新生报到五方面全程实时掌握学生动态，做到入校前有信息发布、体温上报、通行大数据行程卡、疫苗接种、疫情上报、返校申请审核等流程管控；入校后有上课签到、活动签到、归寝管理、请假审批、考勤统计、宿舍出入统计等流程管控。一旦发现学生填报数据出现异常情况，辅导员、班主任将第一时间核实并按照应急演练预案处理，切实通过人防+技防+物防三防保障，全方位智能化防控校园疫情。

2.6 家校联动，社区协同

疫情防控不分家，安全保障靠大家。学校首先要发挥好主阵地作用，返校前利用班主任召开线上班会的形式做好防疫宣传工作，会后由辅导员、班主任以短信、微信、电话等形式与学生家长进行联系沟通，争取家长的理解和认同，充分调动家长的积极性。返校后通过学校四级网格模式做好日常防疫和应急处置工作。其次，家长要配合学校做好返校前14天学生居家隔离、测温等工作，保证学生没有虚报、瞒报行为。最后，社区(包括学生居住地、学校所在地)要发挥地方优势，利用社区网格长做好防疫知识和政策宣传解读，督促辖区学生做好返校防疫工作。

家校联动、社区协同才能最大限度地整合发挥资源优势，加强对学生的人文关怀、学习关怀、生活关怀，让学生切身感受到来自党和政府、学校、家庭的温暖，通过共关、共管、共治帮助大学生健康成长。

3 结语

平日里的校园鸟语花香，充满欢声笑语，大学生虽然是一个充满阳光、富有朝气的群体，但也有自己的烦恼，在疫情、学业、生活、情感和就业等多重压力的影响下，心理状况就会变得十分特殊，一旦遇到新冠疫情这种突发公共安全情况，很容易产生安全隐患，所以切实加强疫情防控形势下大学校园安全管理工作就显得尤为重要。