宁波民营企业创新能力现状及提升对策研究

高玲玲 刘美玲

摘要：为实现我国从制造大国向创新大国转变，民营企业的转型升级、提高创新能力已经成为重大战略问题。近年来，宁波民营企业科技创新能力不断提升，但仍面临产学研互动不密切、高素质人才匮乏、科技投入总量低等现实问题。基于此，文章对比分析宁波民营企业科技创新能力，发现问题并提出相应对策建议。

关键词：宁波;民营企业;创新能力

一、时代意义

（一）新时代高质量发展要求民营企业加快创新

近年来，我国开放发展的基础和条件发生深刻变化，面临全新的国际国内形势。从国际看，世界经济金融深度调整期，国际经济合作成为各国发展的重要路径，在此过程中又必须面临抢占科技制高点、重构国际经贸规则的激烈竞争。改革开放四十年来，宁波经济社会快速发展，领跑站在浙江省乃至中国高水平全面建成小康社会的关键点，是下一步经济社会发展所处的新方位。宁波作为海上丝绸之路“活化石”和“一带一路”对外开放的“桥头堡”，先后获批成为“中国-中东欧国家贸易便利化检验检疫试验区”、浙江省“一带一路”建设综合试验区和全国首个“16+1”经贸合作示范区，多重战略叠加，为宁波民营企业的发展带来了制度机遇。基于浙江省开放发展的政策文件精神及建设方向，宁波民营企业作为经济发展生力军，必然加快创新步伐培育新竞争优势。

（二）国际政治经济形势日趋复杂倒逼民营企业提升创新能力

改革开放以来，宁波的外向型经济实现了从无到有、从弱到强的跨越式发展。截至2019年，宁波市累计实际利用外资达到574.5亿美元，增长48.9%。随着全球经济增长持续放缓以及“逆全球化”和贸易保护主义势力抬头，尤其是中美贸易摩擦的演变升级，成为影响中国经济和贸易发展的最大障碍。国际贸易争端带来的“两头在外”生产和市场环境趋于恶化;欧美国家重振制造业的“再工业化”进程和东南亚等新兴经济体积极承接国际传统制造业转移，我国制造业面临前后夹击、双向挤压的挑战;新冠疫情全球蔓延对经济的影响从消费需求向生产生活、产业链重构、投资稳定性等各个环节全面展开。随着复工复产政策的陆续推进，宁波企业生产活动逐步步入正轨，但是对于部分已经复工的企业而言，依然面临“外部需求下降”、“生产成本上涨”等困难。远期看，当前复杂的国内外经济政治环境必然影响企业未来发展，外商有可能把合作方转移到其他国家和地区，导致本地制造业空心化，企业无法正常运转将影响其在全球供应链中的核心地位。在这样的背景下，民营企业亟待培育自主创新能力，提升国际市场应对能力。

（三）宁波民营企业自身转型发展亟待提升核心技术水平

随着世界科技进入到创新密集的新时代，中国近段时期在实践中不断展现出创新的优势。中国国内各企业纷纷将自己建立成为学习型组织，努力获取各种国际化及专业化知识，并依据自身情况重新整合知识使其为己所用，提高自身竞争力，谋求竞争中的立足之地。随着高速增长经济时代的离去，如今的企业已不能只靠资本增加和自身研发能力的提高来获得竞争优势，全球企业形成的巨大关系成为企业获取稀缺资源、提高竞争优势的有利途径。近年来，宁波市企业技术研发投入持续增加，企业创新能力不断提升。从创新投入看，2019年宁波市规模以上工业企业投入研发费用336.8亿元，比上年增长13.7%。从创新产出看，2019年宁波市专利申请量7.0万件，其中发明专利1.8万件;专利授权4.7万件，其中发明专利5075件。但与同类城市相比，宁波发明专利占比偏低，企业创新能力及创新资源投入不足。宁波民营企业要破解产业链低端锁定困境，必须要立足提升核心技术实力，才能够在激烈的市场竞争中保持领先地位。

二、宁波民营企业创新能力现状评价

（一）宁波市民营企业创新能力纵向比较

本项目选取了专利申请数作为民营企业创新绩效的评价指标，该指标可以在一定程度上反映出R&D项目的数量及达到的层次，是衡量一个企业或一个国家科技进步和自主创新能力的一个重要指标。如图1和图2所示，2011年到2018年宁波专利申请受理与授权数量均呈现整体逐步上升趋势，专利总量较大。同期，宁波专利授权结构从侧重于外观设计逐渐向发明创新和实用新型发生转变。2013年，外观设计专利数量逐步减少，发明专利和实用新型专利数量持续增加，说明了宁波技术驱动型方面的创新专利所占比重增加，民营企业核心技术创新能力进一步提升。

（二）宁波与省内其他城市创新能力横向比较

为了能够更好地评价宁波民营企业技术创新能力，本项目选取了浙江省内地区生产总值排名前五的城市以及其它计划单列市的专利申请量与宁波的专利申请量进行横向比较。如图3和图4所示，宁波专利申请总量较大，在浙江省内排名靠前，专利申请受理量和授权量均高于省内其它城市，仅次于杭州;在同五个计划单列市的比较中，宁波也位居前茅，专利申请受理和授权数量均仅次于深圳。但从图3和图4可以看出，宁波与科技较为发达的城市相比，代表实质性技术创新的发明专利比重较小，远落后于杭州和深州，说明宁波民营企业在应用驱动型方面的创新较为集中，缺乏代表核心技术的发明专利，在技术驱动型方面的创新尚有待提高。

（三）现状评价

通过相关数据分析，结合项目组实地走访调研，我们了解到目前宁波民营企业整体发展势头良好，但是在创新方面仍然存在着产学研互动不密切、高素质人才匮乏、科技投入仍有待增加等问题。具体来讲主要包括三个方面：一是民营企业创新能力的整体水平呈“两头尖”纺锤状。高新技术企业创新能力较为凸显，技术改造传统产业企业居于最低端，其他技术领域企业整体水平差异不明显。在研发投入能力的整体水平上，不同技术领域有明显差异，电子信息技术企业最强，资源与环境技术企业的整体研发投入能力较高，新能源及节能技术、高技术改造传统产业及高技术服务业企业相对较低。二是中小企业技术创新能力表现突出。整体看中小企业技术创新增长表现强势，根据调研发现销售收入在0.5亿元至2亿元的企业，创新产出能力强，研发投入能力及企业创新管理能力表现为强势增长。三是企業科研创新投入结构不合理。根据统计数据，宁波2019年新认定高新技术企业815家，总量达2149家，同年，宁波全市R&D经费支出占GDP比重接近2.8%。但科技创新投入规模仍低于青岛、无锡等同类城市。

三、相关对策与建议

市场经济条件下，企业是科技投入的主体。创新投入是企业实现从改进型创新到自主创新的保障，通过加大创新投入，根据企业的现状和市场需求做出有针对性的应用性自主创新是创新能力提升的标志性事件，通过前期的应用性自主创新积累，通过加大研发投入，进入功能性创新和跨越价值链的突破性创新才能够逐步自主创新能力。创新投入与企业所处价值链环节和创新能力的持续提升息息相关。宁波民营企业要结合现有创新技术水平，在适合的市场环境和适当的增值环节不断加大创新投入。

创新投入的根本是创新人才的引进，没有高质量、多层次的创新人才，就不能实现创新资源的高效利用，谈不上提升自主创新能力。企业要为优秀创新人才的加盟创造良好的环境，增强其长期为企业发展做贡献的吸引力，同时要加大创新型人才培养力度。首先，培养包括外语语言能力、计算机操作技能等开展国际交流交往所需要的基本技能;再次，学习掌握各领域的国际惯例和规则，培养与国际先进水平和标准相一致的专业技能;然后，通过与网络中其他企业互派研发人员、组建合作研发小组等方式为培养创新型技术人才创造条件。

参考文献：

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*基金项目：国家级大学生创新创业训练计划项目“动态能力视角下民营企业跨产业升级外部时机选择与对策研究”（项目编号：202010876014）。

（作者单位：浙江万里学院）

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