大连市校园足球活动发展瓶颈及其对策研究

袁鑫 庄镇声 王金娟

(辽宁师范大学体育学院 辽宁大连 116029)

2009年4月，国家体育总局与教育部印发了《关于开展全国青少年校园活动的通知》，开启了“校园足球”战略的大幕，2016年6月发布了《全国青少年校园足球指南（试行）》，提出了校园足球学习目标、学习方法、评价内容、教学方法等。2020 年7 月，《教育部办公厅关于开展2020年全国青少年校园足球特色学校、试点县（区）和“满天星”训练营创建工作的通知》发布，引导地方和学校广泛开展校园足球教学、训练和竞赛活动，确保学生每天一小时校园体育活动时间，切实让广大学生在足球运动中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，不断提高校园足球发展质量和水平，为中国优秀足球后备人才的成长开辟新通道。

1 研究对象与方法

该文以大连中小学校园足球活动发展现状为研究对象，共抽取30所大连市中小学。

1.1 文献资料法

以“校园足球活动”“发展瓶颈”为关键词，在知网、万方、维普等数据库进行检索，共检索出43 篇中文文献，通过参考这些文献资料，为该论文提供一定的理论基础。

1.2 专家访谈法

通过走访大连市体育局与教育局相关领导，调查学校主管领导，了解了大连市校园足球发展现状。

1.3 数理统计法

运用Excel 软件，对调查到的数据进行处理分析，为该论文提供数据支撑。

1.4 问卷调查法

对抽取调查的大连市30 所中小学的体育教师发放问卷，再进行统一回收，共回收30 份，回收率为100%，有效率为100%。

1.5 实地考察法

通过对研究对象进行走访调查，深入了解大连市校园足球活动的发展现状。

2 结果与分析

2.1 大连市校园足球活动发展现状分析

2.1.1 大连市全国校园足球特色学校及“满天星训练营”情况

一个城市的全国校园足球特色学校及“满天星训练营”情况，很大程度可以展现城市校园足球发展质量。截至2020 年，大连市共有212 所全国足球特色学校，共有两个“满天星”训练营，大连市这两项数量在全国名列前茅，说明大连市校园足球的发展水平，处于全国领先地位。

2.1.2 大连市各学校校园足球组织领导情况分析

校园足球领导小组是统筹学校所有校园足球活动的专项职能部门，其职能包括建立与执行学校校园足球运行体系，因此在各个学校建立校园足球领导小组，是各个学校校园足球发展的必然条件［1］。通过表1 得知，在调查学校中，仅有7所学校建立了校园足球领导小组，占全部比例的23.33%，没有建立校园足球领导小组的共有23所，占全部比例的76.67%。通过建立校园足球领导小组情况来看，大多数学校领导对于校园足球依然不够重视。

表1 大连市各学校建立校园足球领导小组情况（n=30）

2.1.3 大连市各学校校园足球经费来源

任何体育运动的开展都离不开资金的支持，为了确保足球运动的顺利开展，引导学生更好地学习和发展，足球运动需要国家和教育部门的资金支持，加大对足球运动的资金投入，以确保足球运动的设备建设和场地建设的进行。只有完善的基础设施，才能更好地促进学生足球运动的开展。大连市各学校校园足球经费来源主要有政府拨款、个人及企业资助、校园足球转专项拨款3 种途径。通过表2 可见，在调查的学校中，仅有5所学校认为校园足球经费可以满足学校开展校园足球活动的需要，占全部比例的16.67%，而25 所学校认为，校园足球经费无法满足学校开展校园足球活动的需要，占全部比例的83.33%。通过数据可见，大连市各学校校园足球经费不足以支持各学校开展各种校园足球活动。同时，经过走访可知，由于受地域与学校类型影响，校园足球专项经费分配不平均，导致各个学校校园足球活动发展出现参差不齐的情况。

表2 大连市各学校校园足球经费满足需求情况（n=30）

2.1.4 大连市各学校场地及足球器材情况

硬件设施是普及和开展中小学足球运动的前提和基础，硬件设施的好与坏，对足球运动在校园中的普及具有重要影响，高质量的硬件设施可以充分调动学生的参与热情和积极性［2］。而通过走访各学校体育教师得出结果可知（见表3），8所学校体育教师认为本学校场地器材满足校园足球活动的开展，占全部比例的26.67%，有22所学校教师认为学校场地器材无法满足校园足球活动的开展。由此可见，场地器材设置的数量与质量也是制约大连市校园足球活动发展的一大因素。

表3 大连市各学校场地器材满足需求情况（n=30）

2.1.5 大连市各学校足球师资情况

教师处于教育和教学主导地位，从教育的内容来说，教师是传授者［3］。通过走访各个调查学校，发现现在中小学体育教师要承担田径、篮球、足球、排球、广播体操的教学，由此可见，大多数中小学教师都没有经历过足球专项训练，在进行授课时，很多教师无法将正确的技术动作传授给学生，造成学生学习错误动作，导致学生在日常活动中出现受伤现象。通过对教师访谈得知，在一些学校中一名教师要教授6～7 个班，由此可见，很多教师会出现消极怠工的情况，从而导致学生对校园足球越来越不感兴趣。通过以上调查可见，大连市校园足球教师数量不能满足学生进行校园足球活动的需要，且教师专业性不强，导致无法调动学生对校园足球的积极性，使学生渐渐失去兴趣，从而制约了校园足球活动的发展。

2.1.6 大连市校园足球竞赛体系分析

规范的赛事体制，是校园足球建设一个重要部分［4］。大连市校园足球竞赛主要有大连市体育局与教育局合办的“市长杯”与每个区教育局主办的“区长杯”，但通过调查，发现有些普通学校由于缺乏专业的指导或没有好的生源，导致球队实力较差，在遇到足球特色学校时，经常会大比分输球，导致学生参加比赛积极性下降，导致很多学校失去了竞赛的动力，导致大连市举办各类校园足球竞赛及参赛球队越来越少，导致大连市校园足球竞赛体系较其他城市落后，大连市校园足球竞赛体系的单一性，也是制约大连市校园足球活动发展一大原因。与此同时，随着校园足球开展得轰轰烈烈，各个学校对于竞赛成绩的追求更加渴望，这种情况下，应避免出现为了追求比赛成绩过早地进行专业化、成人化训练，以牺牲学生的文化学习时间来进行足球训练，提高比赛成绩，杜绝“只顾眼前，不思未来”违背足球运动员成才规律的急功近利现象。在进行训练时，应以学生身心健康发展为基础。

2.1.7 学校校园足球文化建设情况

从广义的文化的角度来看，人们比较认同的校园足球文化定义是指学校师生在参与校园足球活动中所创造出来的物质财富和精神财富的总和［5］。通过走访各个学校发现，各个学校对于校园足球文化宣传力度微乎其微，除去日常的足球教学与训练，没有任何其他宣传方式，促使学生与家长对校园足球了解不深入，对校园足球产生很多误区，从而导致学生与家长对校园足球产生抵触情绪。

2.1.8 学生及家长对校园足球活动态度

通过表4 可见，有30%的学生非常愿意参加校园足球活动，有23.33%的学生比较愿意参加校园足球活动，有15%的学生对参与校园足球活动的兴趣一般，有16.67%的学生比较不愿意参与校园足球活动，有15%的学生表示完全不愿意参加校园足球活动。通过对不愿意参加校园足球活动的学生进行访谈得知，这些学生不愿意参加校园足球活动的原因主要为学业繁重、怕受伤、家长不支持等。

表4 学生对参加校园足球活动的意愿（n=60）

经过多年发展，素质教育的成效抛开不谈，现阶段升学主要还是看学生文化课成绩，尤其随着学段上升，在这样的背景下，在面对孩子完整参加学校足球活动，还是将精力放在学习上，学生家长往往选择的是后者［6］。通过表5 可见，16.67%的家长非常愿意让学生参加校园足球活动，11.67%的家长比较愿意让学生参加校园足球活动，16.67%的家长对于学生参加校园足球活动表示无所谓，26.67%的家长比较不愿意让学生参加校园足球活动，28.33%的家长非常不愿意让学生参加校园足球活动。通过对不愿意让学生参加校园足球活动的家长进行访谈得知，这些家长不愿意让学生参加校园足球活动的主要原因是认为学生应该以学生为重、怕学生受伤等。

表5 家长对学生参与校园足球活动的意愿（n=60）

而由于家长对校园足球活动的不认可，有些家长认为，学生参与校园足球活动会影响到学习，导致很多有兴趣、有技术的学生无法参与到校园足球的队伍中，这种观念也会潜移默化地影响到周围的家长，阻碍更多的学生参与校园足球运动。没有家长支持的校园足球，是不健康的，更无法实现可持续发展。

3 结论与建议

3.1 结论

（1）大连市全国校园足球特色学校与“满天星”训练营的建立数量在全国处于领先地位。

（2）大连市各学校校园足球领导小组的建立情况不理想，从而导致各个学校无法建立适合学校校情的校园足球运行体系，制约了校园足球活动的发展。

（3）大连市各学校校园足球活动经费普遍不能满足学校开展各种校园足球活动的需要，且经费分配不平均。

（4）大连市各学校场地与足球器材设施普遍无法满足体育教师开展各项校园足球活动。

（5）大连市各学校普遍缺乏足球师资，且现有足球师资缺乏一定的专业性，导致学生的兴趣下降。

（6）大连市校园足球竞赛体系过于单一性，导致越来越多学校放弃参加校园足球竞赛。

（7）大连市各学校对于校园足球文化宣传力度不够，导致学生与家长对校园足球不了解。

（8）家长由于对校园足球认知的差异性，导致很多对校园足球活动感兴趣的学生无法参与，从而使校园足球活动无法可持续发展。

3.2 建议

（1）各所学校领导对校园足球活动加大关注力度，同时由各个学校领导牵头建立相应的校园足球领导小组，制定适合学校校园足球发展的运行体系，同时对校园足球活动进行一定的监管，从而促进校园足球活动的发展。

（2）通过扩大宣传，吸引更多社会企业投资，解决开展校园足球活动的资金来源，同时借助这些资金对校园足球的场地设施进行改善翻新，从而建立良好的校园足球环境。

（3）加强弥补足球专项教师数量的短板，同时应对专项教师积极进行培训，提高足球师资的专业性，使足球教师授课方式更多元化，从而吸引学生更好地参与校园足球活动。

（4）丰富竞赛形式，可采取分组赛形式，将实力相近的学校分为一组，可避免由于实力相差过大，导致的失去信心的情况。同时，应再开展5人制、7人制比赛，可采取主客场交换方式进行比赛，从而带动学校校园足球氛围。

（5）学校加大对校园足球文化的宣传力度，通过订阅校园足球书籍与杂志、开通校园足球公众号等多种方式，使学生了解校园足球文化，让学生热爱足球并且积极参加到校园足球活动中。

（6）让广大家长与学生了解开展校园足球活动的意义，让学生家长清楚明白开展校园足球活动的益处，改变家长固有对校园足球的认知，使家长支持学生参与校园足球活动，同时配合学校开展校园足球活动。