工程建设施工阶段成本控制管理探讨

刘迎霞 山西八建集团有限公司

1 前言

现阶段，建设行业的竞争日益激烈，为提高工程建设的经济效益，需加强对成本控制管理工作的重视，以增强施工企业的市场竞争力，及时创新工程建设成本控制管理模式。在新时期下，现代施工企业应该认清时代的发展形势，制定一套与企业相符的管理模式，提升工程建设成本控制的管理水平，实现经济效益最大化。

2 工程建设施工阶段成本控制管理的意义

2.1 提高工程项目的管理水平

成本控制管理是工程施工阶段的重要环节，对整个工程项目都有着重要意义。通过成本控制管理，有助于提高工程项目的管理水平，减少不必要的资源浪费，提升成本管控的质量，获得更大的经济效益。成本控制管理可从多方面着手，如劳动力、机械设备的利用、材料消耗等，规范施工现场的施工秩序，文明施工，降低安全事故发生的可能性，有效控制施工成本。

2.2 增强项目的完成效果

科学的成本控制管理工作能够增强项目的完成效果，提升整体项目的经济效益，为施工企业带来更强的市场竞争力。由于工程建设属于一项长期施工项目，涉及很多施工内容，加上自身具有生产流动性强的特点，如果不能有效控制好成本，将为后续施工带来很多问题。

开展成本控制管理工作，能够合理控制人力、物力和财力，使其严格按照要求合理施工，达到增强项目完成效果的作用[1]。

2.3 推动企业的稳定发展

成本控制管理关系到施工企业的发展，与企业发展战略有着很大联系，如果不具备较强的市场竞争力会阻碍企业的发展。在实际施工过程中，有效的成本控制管理能够为企业决策提供保障，提高投资管理的整体水平，以此保证企业的经济效益。

3 建设工程施工阶段成本控制管理的内容

3.1 成本的预算

工程建设成本控制管理涉及较多内容，其中包括成本预算工作，通过加强对前期成本的控制，节省不必要的成本支出。以施工图预算为依据，制定科学、合理的发展目标，并按照施工图纸预算分析项目的控制内容。成本预算属于完整的决策过程，能够为企业的未来发展指明方向，以减少项目的支出成本，提升建设工程的建设水平[2]。

3.2 确定计划成本

以成本预算为基础，确定工程建设项目的各项支出，进而确定计划成本。根据预算成本确定劳务、材料、设备等现有情况，并考虑后续的保养情况，再加上机械设备的租赁、维修等，采取分类计算的方式确定最终的计划成本。

3.3 成本控制的实施

成本控制包括很多内容，如原材料控制、人员控制、机械费控制等。首先，原材料控制在工程成本控制中占据着较大比例，需要在价值、数量这两个方面进行控制，要求相关材料采购人员应按照原料的价值、消耗等计算，并控制好运费和价格。

人员控制是指对定额定员的控制，按照工程项目的建设情况制定劳动定额和工时定额，做好人力资源的安排，避免产生窝工浪费的现象，提升生产效率，降低成本。企业还要制定科学的人员管理制度，通过奖惩控制人力资源，并加强对员工的培训，合理控制非生产人员的比例。

机械费控制能够降低工程建设的生产成本，可以从以下几点着手。

首先合理配备设备，并充分利用好这些机械设备，防止出现设备资源闲置的情况。

其次考虑外部租赁的方法，租赁使用时间较短的机械设备，开展定期维护设备的策略，提高机械设备的价值[3]。

3.4 安全施工控制

在工程项目施工中，要坚持“安全第一”的原则，采取安全施工控制减少安全隐患，并将安全生产落实到个人，以此开展工程项目的施工。首先，要做到以预防为主，并且加大安全知识的宣传力度，使每个人都能够意识到安全施工的重要性，以提升房建工程项目的施工质量。其次，工程单位要制定完善的管理制度，落实好房建项目安全管理控制，从思想、组织、技术等方面展开综合治理，提升施工的整体水平。

4 工程建设施工阶段成本控制管理的原则

施工阶段成本控制主要是为了完成工程建设，通过监督施工过程中所耗费的人力、物力和财力，加以约束和调整，确保整体施工具有可控性。当工程施工方案出现问题时，可以及时调控和改正，并将成本控制在适当范围内，以提升工程建设成本控制管理的有效性。在工程施工过程中，成本控制管理需遵循以下几点原则。

第一，施工企业要以企业利益为原则，发掘可能降低的成本，并且控制好施工成本，促使企业能够最大限度地获取经济效益。第二，采取全面成本控制原则，从各个方面控制成本，明确各部门及个人的工作职责，使其意识到成本控制管理对工程建设的意义，并参与到工作管理中，实现全民参与的成本控制。第三，依照企业的发展需求制定完善的责任制制度，坚持以责、权、利相结合的原则，全面考核成本控制中的各项业绩，做到奖罚分明。第四，要坚持成本动态管理原则，通过有效控制成本动态提升施工的可控性，若施工过程中出现紧急情况，如增加施工量、调整施工方案时，施工单位可当场确认并进行后续索赔事宜谈判[4]。

施工企业要树立全员经济意识，将员工放在成本控制管理中的主要位置，并定期开展员工培训提升他们的专业能力，使其明白质量第一，不能为了节省成本而不保证质量，以此减少安全隐患，实现经济效益的最大化。

5 施工企业成本控制管理的现状

现阶段，我国施工企业多数采取项目经理负责制，虽然这种制度能为工程建设成本控制管理带来积极影响，既确保施工的整体质量，又明确施工的责任；但如果项目经理不重视成本控制管理，会导致工程成本控制管理工作无法得到落实，容易增加企业的成本支出。从当前情况来看，一些施工企业并没有树立正确的责任意识，自身缺乏成本控制管理意识，没有做好各方面的管控，使成本控制管理工作流于形式。从施工单位成本控制管理的实际情况来看，存在资源浪费严重、管理方法不合理等问题，这些都对建设工程成本控制管理的质量带来不利影响。此外，还有一些其他因素的影响，如施工技术、市场因素、工程变更等，这些都会对成本控制管理带来不利影响，容易加大施工成本的支出。随着现代化社会的发展，传统的成本控制管理理念已无法满足实际需求，只有及时更新成本控制管理理念、制定符合施工企业发展的管理模式，才能减少资源浪费，继而保障企业的持续发展。

6 工程建设施工企业成本控制管理的方法

现阶段，施工企业竞争日益激烈，为了能够提升企业的市场竞争力，需要落实好工程建设成本控制管理工作，通过转变成本控制管理的思想、方法转变管理现状，以此发挥工程建设成本控制管理的作用，从而为施工企业带来更多经济效益。对此，本文提出以下几点成本控制管理方法。

6.1 转变成本控制理念

随着新时期的到来，工程建设成本控制管理也要及时转变控制理念，紧跟时代发展的潮流，坚持与时俱进的原则，从根本上改变传统成本控制管理理念，并运用当前先进的管理理念和方法，有效提升建设工程的施工质量，减少工程的建设成本。受传统成本控制理念的影响，部分施工单位会将成本控制的重点放在材料、设备等方面上，忽略了整个施工过程的成本控制工作，且没有制定完善的成本控制管理制度，从而导致一些管理人员无法按照管理制度开展工作。

为此，应该从以下几方面着手。

首先，施工单位需建立完善的成本核算体系，通过定期开展成本经济分析会议，掌握最新的数据信息，促使全体员工意识到成本控制管理的重要性，然后发挥出自身的职责，从内部抓起、节约成本，继而实现建设工程项目经济效益的提升。

其次，施工单位要制定成本考核制度，借助考核评价落实成本控制管理工作，这样有利于激发员工的工作热情，使其能够认真、积极地参与到成本控制管理工作中。

最后，还要加强对员工的培训，不断强化他们的成本控制管理理念，确保员工树立正确的价值观，以此推动成本控制管理工作的稳定发展[5]。

6.2 落实成本预算工作

成本预算在工程建设成本控制管理工作中占据着重要位置，需要施工单位预算人员结合实际情况，并根据工程项目的建设需求做好成本预算工作，将成本控制在最小范围内，节省不必要的成本开支，同时制定详细的工程预算方案，提升成本控制预算工作的开展质量。工程成本预算人员可以将工程分为不同的阶段，然后按照各个阶段制定施工计划，最后核实各阶段的预算成本，防止产生资源浪费的情况。施工单位还要制定科学的造价预算编制体系，一旦在施工过程中出现与造价预算编制冲突的情况，要及时调整，从而提升造价预算的合理性。

在具体工作的开展过程中，预算人员要具备较强的专业能力，按照工程项目的需求制定相应的表格，确保造价预算工作科学、合理的开展，以此更好地控制工程成本预算。施工单位还要与各个部门进行有效的沟通，如果发生施工方案变更的情况要及时通知，尽量维护好施工单位和业主的利益，将两者的利益冲突降到最小，继而提升建设工程成本控制的合理性。

6.3 加强建设工程成本的动态控制

对于工程建设来说，成本控制工作需要落实到整个施工过程。受多种因素影响，如市场波动、市场价格等，这些都会为成本控制工作带来不利影响，容易造成预算成本与实际成本之间的冲突，只有加强对工程建设成本的动态控制，才能提高建设工程成本控制质量，从而获得更大的经济效益。

首先，施工单位应做好相应的变更和调整，采取动态控制、优化管理等方式开展全方位管理，并借助现代化技术实施动态监管，为建设工程成本控制提供保障，促使建设工程成本控制工作能够顺利开展。

其次，施工企业还要做好材料方面的成本控制，一般来说，施工材料在总费用中占据较多的部分，所以要加强对施工材料的成本控制。对此，施工单位要选择专业素质高的采购人员，确保采购人员按照成本预算方案进行采购，选择经济性高、质量好的施工材料，减少施工材料的成本浪费。施工单位还要严格控制材料的领取，通过采取限额领料的途径增加企业的经济效益，提高施工企业的市场竞争力。

6.4 完善工程建设成本控制制度

在工程建设成本控制管理中，只有制定完善的控制管理制度才能真正落实好成本控制工作，因此要建立科学、合理的成本控制管理制度。施工单位需要从多个方面着手控制施工材料。

首先，相关管理人员应认真分析材料费用的控制指标，然后结合实际情况制定控制管理措施，包括材料购买、使用、消耗等，避免产生不必要的材料浪费。

其次，材料采购人员需购买经济性强、质量合格的材料，坚持货比三家，将材料购买费用控制在合理范围内。

第三，施工单位要制定严格的材料限额发放制度，目的是减少材料外流的情况，从而减少施工成本。

第四，当施工结束后，要及时清理所剩材料，如果发现多余的施工材料要采取退还的措施，以此降低材料成本。施工单位管理部门还应定期开展材料清点工作，一旦发现问题要及时解决，不断细化成本控制管理工作，进而提高房建工程项目的经济效益。

除此之外，为了避免发生责任模糊的情况，需建立完善的成本控制管理工作责任制，明确管理人员的职能、任务，以此增加工程建设的经济效益。

6.5 做好工程计划变更管理

在工程建设成本控制管理中，工程计划变更是增加施工成本的因素之一，为了避免出现工程浪费的情况，需做好工程计划变更管理，这样才能提高工程管理的水平，从而提升工程项目的经济效益。对此，施工单位可以从如经济、施工、美观等方面着手，通过综合评定确定工程是否变更，非必要尽量不变更。

通常来说，建设工程项目的变更主要分为三种：一是小型变更。这种变更不会造成原设计的变更，并且不会对工程项目带来质量、安全方面的影响。二是普通变更，一般这种变更会花费在5万元之内，同时不会对设计原则产生变更。三是重大变更。如果涉及重大变更，则要考虑工程项目的设计原则，这种变更会对原设计原则带来变更，因此要做好相应的变更管理，从而将建设工程成本控制在合理范围内。

7 结束语

随着新时期的发展，人们对建设工程的质量要求越来越高，为了提升工程建设的经济效益，需要落实好建设工程成本控制管理工作，将施工成本控制在合理范围内，从而提高施工企业的经济效益。目前，很多工程施工单位不具备较强的安全责任意识，致使工程成本浪费严重，损害施工企业的经济效益，不利于促进我国建设行业的可持续发展。

对此，施工单位要及时转变传统的成本控制管理理念，结合实际施工情况完善成本控制内容，并制定合理的成本控制管理制度，要求管理人员具备较强的责任意识，进而全面提高施工单位的经济效益。