广安市农作物秸秆资源综合利用现状及对策分析

王 潇

（广安职业技术学院，四川广安 638000）

我国是农业大国，农作物种植范围大，种类繁多，不同区域种植的作物类别差异明显。各地区每年都会产生大量的农作物秸秆，如果直接燃烧会污染环境，如果自然腐烂将使秸秆得不到充分利用，这都会导致资源严重浪费。对其进行资源化综合利用是各级政府历来高度重视的问题。

1 现状

广安市地处四川省东部，是典型的中亚热带湿润季风气候，在川东丘陵与平行岭谷两大地形区之间呈扇形地形分布，是四川盆地盆底逐步向盆周延伸的地带，整个地势东高西低。广安市东邻四川省达州市大竹县，西接重庆市合川区，南接重庆市长寿区，北接南充市高坪区。

1.1 秸秆资源产生情况

广安市常年农作物种植面积约40 万hm2，粮食总产量约180 万t，占省内粮食总量的5.15%。根据《2019 年广安统计年鉴》中各农作物的产量，以及西南农区主要农作物草谷比参考数据及秸秆收集系数［1-3］，结合当地收割方式和留茬高度，测算出广安市2018 年秸秆资源量，如表1 所示。

表1 2018 年广安市农作物秸秆资源量统计

广安市2018 年农作物秸秆理论资源量总量为203.67 万t，以稻谷、玉米、薯类及油菜籽为主，其秸秆理论资源量分别占全市总量的51.61%、28.20%、7.09%、7.84%，其余如花生、豆类等秸秆资源量较少。可收集资源总量为163.3 万t，其中稻谷秸秆83.04 万t，玉米秸秆51.69 万t，薯类秸秆10.54 万t，油菜籽秸秆10.21 万t，其他秸秆5.36 万t。

1.2 秸秆资源区域分布情况

广安市辖6 个县级行政区划单位（市辖区2 个，县级市1 个，县3 个），从资源区域分布情况来看，其秸秆资源主要集中在岳池县、邻水县、广安区和武胜县，分别占广安市总量的26.17%、26.07%、18.16%、18.00%，前锋区与华蓥市的秸秆资源量较少，分别占广安市资源量的6.25%、5.26%。2018 年广安市内各区市县理论秸秆资源量分布情况如表2 所示。

表2 2018 年广安市内各区市县理论秸秆资源量分布情况 单位：万t

从各区域的秸秆结构看，以稻谷秸秆、玉米秸秆、油菜籽秸秆和薯类秸秆为主。而广安市正在构建现代农业“363”产业体系，按照“一县一特色”的思路，各区市县的结构分布又有所不同，其中岳池地区的稻谷秸秆占比最高，这是因为岳池县的农业以优质稻种植为主。

1.3 秸秆资源化利用情况

2018 年广安市内各区市县秸秆资源化利用情况如表3 所示。总体来看，广安市2018 年秸秆可收集量为163.3 万t，综合利用率为79.04%。其中，肥料化利用62.4 万t，占48.35%；饲料化利用4 万t，占3.10%；能源化利用0.8 万t，占0.60%；基料化利用14 万t，占10.85%。从各区市县的综合利用数据来看，邻水县的秸秆综合利用量为36.00 万t，综合利用率为83.79%；岳池县的秸秆综合利用量为37.10 万t，综合利用率为87.03%；武胜县的秸秆综合利用量为22.35 万t，综合利用率为75.26%；华蓥市的秸秆综合利用量为6.71 万t，综合利用率为76.77%；广安区的秸秆综合利用量为19.10 万t，综合利用率为65.84%；前锋区的秸秆综合利用量为7.8 万t，综合利用率为76.07%。

表3 2018 年广安市内各区市县秸秆资源化利用情况

2 存在的问题

广安市虽然在秸秆综合利用方面取得明显的成绩，但仍然存在一些问题。

2.1 区域统筹不协同

广安市各区县对秸秆综合利用的重视程度不同。岳池县侧重于政府引导、农民主体、社会参与、企业运作的模式，从外招商引资建设生物质发电等方面提高秸秆利用率。武胜县从秸秆综合利用项目试点奖励方面着手，建立“政府主导、市场化运作、农民广泛参与”的农作物秸秆综合利用机制，促进农业可持续发展、新型农业化及现代生态循环农业建设，不断改善农村环境。邻水县通过加大秸秆粉碎所需机械设备的资金投入力度，主要实施农作物秸秆“三贮一化”的饲料化工程，粉碎秸秆发酵后作为规模化生产食用菌的基料，从而达到提高秸秆综合利用率的目的。这种多点开花的模式虽好，但没有一个统筹的顶层设计，针对各区县特点来发展某一方面比盲目的多点开花要好。

2.2 综合利用技术层次低

秸秆快速粉碎还田所需的相关技术还比较少，如缺少使秸秆快速腐熟的技术。此外，秸秆制浆化技术、秸秆乙醇化技术、秸秆基料化技术等关键性技术还没有重大突破［4］。

2.3 储运方式制约资源利用

秸秆的产生是随着农作物的成熟而变化的，具有四季交替性，在秸秆产量大的季节，秸秆收集时间相对短且集中。目前，我国的秸秆收储运体系刚刚起步，有关关键性技术和设备都比较缺乏，尚未形成规范、高效的模式。国内目前比较缺乏效率高的粉碎秸秆打捆或打包的机械设备，更多依靠手扶拖拉机和农用运输车来运输未经粉碎的秸秆。这种运输方式不仅装载量小，运输效率低，还存在一定的安全隐患。

近年来，随着秸秆需求量的不断增加，农民会抬高价格来获得更多的利润，而企业方面为追求利益最大化，往往会选择收购低成本的秸秆原料，甚至到更远的地方收购，导致运输成本增加。同时，未经粉碎的秸秆较难堆放，秸秆未经粉碎而随意堆放，不仅占地面积大，还有引发火灾的风险。目前，储存秸秆成为制约秸秆能源利用发展的因素之一。

3 对策

3.1 因地制宜推广秸秆综合利用方式

政府要提高对秸秆综合利用的必要性和重要性的认识，充分发挥新闻媒体舆论的引导和监督作用，使人们充分认识到秸秆的重要用途和经济价值，加大对焚烧和抛弃秸秆危害的宣传力度，或采取责任包片的方式逐步把秸秆的综合利用变成企业和群众的自觉行为［5］。同时，广安市要结合各区市县种植业、养殖业和工业发展的特点和现状，合理选择操作方便、性能可靠、价格实惠的中小型秸秆还田机、便携型秸秆粉碎机等农机器具，结合正邦等饲料集团在广安市内大规模开发畜禽养殖业的有利时机，加大在秸秆还田、秸秆饲料加工、食用菌等方面就地应用的推广力度，在农业利用比较充裕的前提下考虑引导秸秆用于建筑材料、工业原料及秸秆沼气等综合利用项目，逐步提高秸秆的综合效益和附加值。

3.2 产业协同发展推进秸秆就地就近利用

目前，秸秆就地利用是解决秸秆问题的最好方法。广安市农村的劳动力普遍偏少，再加上机械化程度低，可以选择就地利用秸秆的方式，既能减少劳务成本，又可以减少运输成本，如可以采用秸秆就地粉碎还田、就地翻压还田、就地果园覆盖、就地堆沤腐熟还田及秸秆生物反应堆等方式，有效增加秸秆就地利用比例［6］。同时，广安市可结合实际情况指导农村合作经济组织和已经成立的专业合作社，合理建设适量的堆沤池，将牲畜粪便和粉碎后的秸秆混合，通过堆沤发酵实现二次利用。1）大力鼓励农户发展牲畜养殖，将秸秆粉碎作为牲畜饲料，还可以采用修建沼气池等自收自用的方式，推广应用秸秆饲料发酵技术，合理选择混贮方式，如按比例与碎玉米、豆粕混合，用秸秆养牛等，提高利用价值。2）按照“363”产业布局，因地制宜推动部分地区“粮改饲”的结构性调整。也可推广秸秆基料化利用，即在秸秆粉碎后，经过二次发酵后便作为一些菌类、花木的生长基质［7］。利用秸秆喂养牲畜后排出的粪便及已经使用了的菌渣，都是有机肥原料，都能够用于种植蔬菜、水果等经济作物，这些利用方式在实现秸秆二次利用的同时，能够增加农民的收入。

3.3 创新运营模式推进市场化运作

广安市应建立完善的体制，改变传统模式，利用“主体+农户”的方式建立稳固的收益联合关系。1）通过出台相关政策鼓励企业、社会化服务组织、新型农业经营主体积极参与秸秆综合利用，加快秸秆收储运和处理。2）在新农村中建立“农业服务超市”，对农业进行土地托管或代耕、代种、代购、代收和代运，再对秸秆进行收集储运。3）可依托现有的专业合作社建立“秸秆收集合作社”模式，由秸秆收集合作社与乡镇农机、农技等联合，确保秸秆供应。4）建立“畜禽企业+收储点”模式，在试点乡镇选址建设秸秆收储点，并配备相应的秸秆打捆设备、收集转运设备，由专人专职负责秸秆收集储运工作。通过这些创新的模式，来引导更多社会服务组织参与秸秆综合利用。

4 结语

近年来，秸秆的大量焚烧不但浪费了宝贵的资源，而且会污染环境，给人们的生产生活造成了很大的影响。对当前广安市秸秆利用存在的问题进行分析，并在此基础上讨论秸秆综合利用的具体对策，对于提高秸秆的利用率具有重要意义。