国际要闻

新西兰从12月2日午夜起进入被称为“交通灯”的全新防疫系统。所谓“交通灯”防疫系统，是按疫情形势将不同区域划分为红色、橙色和绿色3个防疫级别。在绿色区域，公共设施、商店、学校等正常开放，完全接种疫苗的民众生活如常;黄色区域对公共设施、商店的上座率和社交距离有规定，教育机构需要采取公共卫生措施，完全接种疫苗的民众生活大致如常，但在公共交通、公共场馆、商店等场所必须戴口罩;红色区域实行较严格封锁措施，建议员工居家办公，学校在采取公共卫生措施情况下允许开放。

《人民日报》布鲁塞尔12月6日电 伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议日前在奥地利首都维也纳宣布暂时休会，各方代表返回各自国家就会谈最新情况进行研判。伊核协议相关方会谈2021年4月开始在维也纳举行，讨论美伊两国恢复履约问题。由于美伊分歧严重，以及伊朗政府领导层换届，会谈举行6轮后暂停。此次会谈是美伊恢复履约谈判于2021年6月暂停后重启的首次会议，于11月29日在维也纳开始。伊朗副外长兼伊核问题首席谈判代表巴盖里12月3日在接受伊朗媒体采访时说，伊朗谈判团队以书面形式向其他相关方就解除制裁和核问题提供了两份文件，部分相关方要求返回各自国家研究这一提案。希望各方对此提供理性的书面答复，这将作为下一步谈判的基础。主持会议的欧盟对外行动署副秘书长莫拉同日表示，谈判已取得一些进展，但需要进一步取得共识。各方已明确未来的挑战，现在需要与各自国内进行协商。中国谈判代表、中国常驻维也纳联合国代表王群表示，自11月29日第七轮美伊恢复履约谈判重启以来，各方都严肃认真，虽远未取得突破，但不应小觑这一周来谈判所取得的进展。当前，尽管各方仍存在分歧，但应坚持对话谈判的政治方向，继续坚定维护谈判势头，通过继续聚焦案文及有关书面修改意见，努力从中寻求并扩大共识，以此推进谈判。王群表示，中方希望在休会期间，有关各方都能继续努力营造良好谈判氛围。中方将继续坚定支持美伊恢复履约谈判进程，发挥独特建设性作用，与各方共同推动谈判早日取得成果。

《人民日报》联合国12月11日电 中国常驻联合国副代表戴兵10日在安理会审议苏丹问题时强调，苏丹当前局势证明，外部强加所谓的民主方案，只是以民主为旗号，借机干涉别国内政，不是真正的民主。戴兵说，苏丹政治过渡持续取得积极进展，政治过渡重回正确轨道，中方对此表示欢迎。这充分表明，只要当事方以国家和人民利益为重，坚持对话协商，作出必要妥协，就能够达成妥善解决方案。中方呼吁苏丹各方继续落实政治协议，保持政治过渡的良好势头。苏丹各方要在宪法和法律框架内表达诉求，避免诉诸暴力和出现人员伤亡，为政治过渡创造良好条件。国际社会在调解过程中要采取中立、平衡立场，从苏丹客观实际出发，尊重苏丹的选择，避免强加外部解决方案。他指出，实现民主的方式是多元的，没有也不应有固定模式。各国的民主道路、民主模式应当符合各自的国情和发展实际，应当由各国自己去探索和发展。实践反复证明，外部强加所谓的民主方案，只是以民主为旗号，借机干涉别国内政，实际上是对当事国民主的剥夺，是对民主精神的背叛，不是真正的民主。戴兵说，苏丹当局采取经济改革措施取得一定成效，但总体状况仍然欠佳。在此情况下，部分金融机构和国家暂停减债和经济援助，将加重苏丹发展负担，加剧苏丹人民生活困境。中方敦促国际社会维持对苏丹的经济支持和援助力度，为苏丹渡过难关注入正能量。苏丹安全能力建设仍需进一步加强，以妥善应对族群冲突等问题，更好落实平民保护国家方案。安理会要认真研究武器禁运对苏丹安全能力建设的影响，并采取切实措施予以消除。

当地时间12月13日，美国国防部发言人柯比说，没有美军成员会因8月阿富汗无人机空袭误杀平民而面临纪律处分。他表示，国防部长奥斯汀已经收到了一份针对空袭的高级别评估报告，报告中没有作出任何问责的建议。柯比说：“国防部长认同报告中的建议，他不会追加额外的问责措施。”2021年8月29日，在美国撤军阿富汗的最后几天，美军执行了一场无人机空袭。美军称收到情报显示极端组织“伊斯兰国”可能会在喀布尔机场发动袭击，于是针对一个“目标”发射了无人机导弹，然而这个“目标”实际上是阿富汗当地的一个十口之家，包括3名成人和7名儿童。《纽约时报》12月12日披露了美军在叙利亚的一个绝密作战部队以及该部队杀害平民的情况。文章指出，美军在2014年至2019年期间成立一个作战小组，全天候为美军的空袭识别和锁定打击目标。该部队违背了避免伤及无辜平民的原则，操作无人机空袭“杀害收割中的农民、街头嬉戏的儿童、逃避交战的家庭、藏匿于楼房的村民”。12月3日，美国中央司令部发言人比尔·厄本表示，美军当天在叙利亚西北部发动的无人机空袭，可能造成了平民伤亡。美联社报道说，这是美军海外军事行动伤害平民的又一起案例，事件导致6名平民受伤，其中一名儿童头部受伤严重。《纽约时报》日前披露，美国军方还有意隐瞒了一起严重的伤害平民事件。2019年3月，美军在叙利亚巴格兹镇的一次空袭导致64名平民死亡。前往现场的平民观察员发现了大量妇女和儿童的尸体。事后，以美军为首的联军用推土机推平了轰炸现场。《纽约时报》称，在巴格兹空袭发生后，美国军方几乎“每一步都在设法掩盖这场灾难性的空袭”，死亡人数被低估，报告被拖延、粉饰、列为机密。一起起被曝光的美军海外行动导致的大量平民伤亡事件，引发国际社会的强烈谴责。美国非法发动战争和军事行动不仅夺去了大量各方军人的生命，更造成了极为严重的平民伤亡和财产损失，导致巨大的人道主义灾难。有统计数据显示，自2001年以来，美国非法发动战争和军事行动造成超过80万人死亡，数千万人流离失所。美国在叙利亚、伊拉克、阿富汗等多国发动空袭超过9万次，在空袭中丧生的平民最高或达4.8万名。就在五角大楼宣布对12月3日的空袭事件进行调查的前一天，21家非政府组织致信奥斯汀，对美军事行动导致平民伤害表示严重关切，要求美军对其在海外战争中造成的平民伤害负责，并调查可能的战争罪行。信中说，美军伤害平民的事实说明，美军在使用致命武力时没有优先考虑保护平民，这是不可接受的，美军也没有对其不当行为负责。“被披露的平民伤害事件只是冰山一角，20年来五角大楼对平民伤害没有给予足够的关注。”美国海军分析中心自主与人工智能中心主任拉里·刘易斯认为，“9·11”事件以来，美军导致的平民伤害事件几乎每周都会发生一次，而美国政府特别是国防部在平民伤害问题上一直都在玩忽职守。这样的结果是，“无辜平民的悲剧被简单地忽略掉了，仅仅当成又一次失误”。不仅如此，美国还阻挠国际刑事法院对其在阿富汗犯下的战争罪进行调查。美国“拦截”新闻网刊文说，美国不是国际刑事法院的成员，长期以来对该法院持敌视态度。美国官员向国际刑事法院施加广泛压力，以阻挠其对美国犯下战争罪行的任何调查。2002年，美国颁布《美国军人保护法》，企图以该法保护美军人员免受国际起诉。国际人权联盟常驻国际刑事法院代表拉克尔·略伦特指出：“从一开始，他们就试图逃避责任。”

伊朗核问题全面协议相关方12月17日在奥地利首都维也纳结束第七轮美伊恢复履约谈判。此轮谈判中，伊方就解除制裁和核问题提交了两份提案，作为下一步谈判的基础。伊方要求美方解除制裁，放弃特朗普政府时期实施的极限施压政策，并保证以后不会单方面退出伊核协议。由于美伊围绕本轮“谈判起点”以及伊方新提案分歧明显，谈判曾于12月3日宣布暂时休会，9日起继续举行。欧盟对外行动署副秘书长莫拉在会后对媒体表示，重启谈判后，各方与伊朗代表团建立了良好的工作关系，伊方的一些新立场已纳入继续讨论的案文中，希望案文能够成为谈判成功的基础。伊朗副外长兼伊核问题首席谈判代表巴盖里当天在社交媒体上发文说，本周的谈判取得“良好进展”。谈判将在暂停几天后继续举行。伊朗外长阿卜杜拉希扬强调，美国是造成伊核问题当前局势的主要原因。伊朗对全面有效执行伊核协议抱有善意和决心，但美方必须解除其退出伊核协议后对伊朗实施的所有制裁。中国谈判代表、中国常驻维也纳联合国代表王群表示，第七轮谈判就核领域问题形成新的共同文件，为推进后续谈判进程、推动全面协议最终重返正轨打下了扎实的基础。王群表示，本轮谈判期间，中方就谈判提出了重要思路和建议，并与美国、伊朗以及其他各方代表团进行了良好的沟通与合作，坚定不移维护伊核问题的政治外交解决进程，为推动谈判在正确轨道上行进发挥了建设性作用。中方将继续坚定支持美伊恢复履约谈判进程，建设性参与后续談判进程，与各方一道努力推动谈判早日取得成果。伊朗原子能组织发言人贝赫鲁兹·卡迈勒万迪19日表示，伊朗方面开始对国际原子能机构将在伊朗一核设施内安装的监控摄像设备进行技术和安全检查。