国有企业高素质专业化干部队伍建设探讨

秦庆逵 他宇虹

摘 要：随着经济全球化的不断发展，市场竞争的日趋激烈与国际化，对国有企业的发展提出了更多的挑战，建设一支高素质专业化干部队伍是国有企业发展的关键。本文着眼坚定信仰深化理论武装，以提高能力素质为关键，全面加强青年干部队伍建设，健全完善干部工作“五个体系”，一体推进干部“选、育、管、用”，对建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提出了深入的探讨。

关键词：国有企业;高素质专业化;干部队伍;建设

中图分类号：F24 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.05.026

随着改革开放和社会主义现代化建设不断推进，国有企业各项工作对干部队伍整体素质能力、建设提出了新的更高要求。党肩负执政使命的长期性和艰巨性，党面临的长期性和复杂性考验、国有企业面临的高质量发展的紧迫性，都对干部队伍建设提出了更为直接和现实的要求。要解决这些问题，就迫切需要不断深化对高素质专业化的认识，着力提高干部队伍的思维能力，注重工作作风和敬业精神的统一，持续提高专业知识技能、综合素质，才能全面建设一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质专业化干部队伍。

1 严格选拔任用程序，提高干部政治能力

1.1 立足干部选拔政治标准

国有企业要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持把政治标准放在干部选拔第一位，对照政治考察“五看”标准，探索干部政治考察新方式，聚焦推进高质量发展目标，挖掘政治标准在国有企业的内涵，“实化”政治素质考察内容，解决干部政治素质考察概念性、抽象化、难定性等问题，把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程。将政治考察作为一项长期性工作，注重平时考察和任职考察，充分用好干部管理“大数据”，收集掌握巡视巡察、经济责任审计、年度工作考评、个人有关事项报告等情况，有针对性地了解干部在急难险重任务和重大斗争中的表现。

1.2 立足干部政治能力提升

国有企业要强化干部理论武装。各级干部要充分认识马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上清醒坚定的基础和前提。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高马克思主义理论素养。把中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务、考察考核的重要内容和管理监督的重要方面，把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训和考核管理的全过程。提高干部政治本领。各级干部要把政治能力作为第一能力进行强化，加强政治能力训练和政治实践历练，带头锤炼忠诚品格，站稳党性立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，能辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险。

2 加强培训学习实践，提升干部能力素质

2.1 着力培训学习提升专业能力

把培训作为干部队伍专业化建设的先导性、基础性、战略性工程，圍绕建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，深化干部教育培训改革，把干部素质能力提升培训纳入本单位年度培训计划，立足行业特点和现实需求，围绕高素质、专业化目标，科学设置培训内容和形式，以加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习为首要任务，全面推进干部理论武装、党性教育、能力培养和知识更新。强化个人学习提升，干部自身要有针对性地提高适应新时代发展要求和领导高质量发展的本领和能力，不断学习与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则，加快知识更新，不断拓展工作视野，提高履职尽责的能力素质。

2.2 着力实践锻炼加快发展成长

坚持把挂职锻炼、多岗历练作为一项长期制度用以加强干部实践锻炼。通过下挂锻炼、上挂培养、专项挂职等方式有计划地选派优秀干部到关键岗位工作，推动干部队伍建设与中心工作深度融合，引导干部在实践实干中锻炼成长，在严峻复杂的生产一线、急难险重的各项任务中磨砺，积累经验，提高本领，提高新时期防范化解自身发展领域重大风险的能力。

3 加强青年干部培养，建成干部梯队配备

3.1 担起青年干部培养重大政治责任

把青年干部培养作为加强干部队伍建设的一项基础性工程，作为保证国有企业长远发展和后继有人的重大战略任务。切实增强战略意识和全局观念，把加强青年干部递进培养、推进干部队伍梯次配备作为重大政治责任，打破干部成长层级限制，着力破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破干部部门化、地域化，尽快建立持续选、重视育、适时用、强化管的工作机制。要加强对优秀青年干部库及青年人才库管理，持续跟进和强化对青年干部的培养，站在国有企业干部培养的高度，认真履行发现人才、举荐人才、培养人才职责，对有培养前途的优秀青年干部要有针对性地进行培养，对德才兼备、业绩突出、群众公认、条件比较成熟的要大胆提拔使用，打破各种隐性台阶，推进干部队伍新老有序交替。

3.2 精准施策强化青年干部培养管理

围绕青年干部不缺学历缺阅历、不缺干劲缺韧劲、不缺想法缺办法、不缺活力缺定力等问题，要通过学习教育和实践锻炼有针对性的补齐年轻干部的发展短板和不足，努力打造一支“信念坚、政治强、本领高、作风硬”的青年干部队伍。强化政治素质培养，有计划地安排青年干部到党校（行政学院）等进行系统理论教育和严格党性教育。强化日常管理监督，加强对青年干部学习、实践锻炼等情况的跟踪了解。强化工作实践锻炼，分批把有潜力的优秀青年干部放到基层一线、困难艰苦地方、关键吃劲岗位、正职岗位以及巡察工作、专项检查等工作中历练才干、磨砺意志、锤炼品性，让青年干部经受复杂环境、急难险重任务历练。建立青年干部“上挂下派”常态机制。

3.3 建成高素质专业化青年干部梯队

选拔优秀青年干部要明确选人用人标尺，坚持实干导向，突出事业为上，以实干论英雄、凭效果定优劣，全方位考察青年干部的工作实绩，从长期表现看其是否有强烈的事业心、责任感，是否能够把各项要求同本单位实际相结合，真干实干、认真履职，发掘想干事、能干事、干成事的青年干部，真正选出那些工作有思路，有韧劲、有激情、有贡献的优秀年轻干部。关注发展潜能，多角度考察青年干部的思路视野，看其是否有全局思维和战略思维，是否具有较强的学习和适应高质量发展要求的能力，从大事难事中看担当，看是否扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难，受得了委屈，保证青年干部队伍质量，确保国有企业优秀青年干部数量充足、质量优良、梯队合理。

4 健全选任制度体系，严把选人用人关口

4.1 严格执行干部选任制度

落实干部选拔任用工作全程纪实制度。围绕正向激励，规范和改进非领导职务设置及选拔任用，进一步畅通干部成长通道。推进专业技术类、生产操作类、业务类人员成长通道建设，探索建立不同类型岗位人员横向流动制度机制，增强干部队伍整体活力。加强对多方面有关信息的分析，掌握一批表现突出、有发展潜力、群众公认的优秀干部，拓宽选人视野和渠道，使人选更加“立体化”。

4.2 落实选人用人主体责任

国有企业要认真履行好贯彻落实党的干部路线方针政策和落实新时期好干部标准的主体责任，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，注重选拔使用具有较强专业知识、能力、作风、精神的优秀干部，坚持把品德放在人才评价的首位，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，把准选人用人方向。履行好干部育、选、管、用的主体责任，逐步建立完善干部队伍素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五个体系”。

4.3 增强选人用人把关功能

国有企业选人用人要做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，充分体现党委的集体把關作用，严格把握干部选拔任用程序要求，做到执行程序一道不少、履行程序一道不乱，没有经过规定程序的一律不讨论、不研究。严格执行干部选任工作中审批和征求意见事项，未报批或未征求意见的，其作出的决定无效。严把“人选关”，深入考察识别干部的政治素质、道德品行、工作能力、民主作风、廉洁自律等各方面情况，对不符合政治标准的坚决不予提拔使用。

5 结语

综上所述，在社会主义现代化建设不断推进下，国有企业中高素质专业化干部队伍的建设是一个重要的研究课题，只有持续加强对高素质专业化干部队伍的认识，才能有效提升国有企业干部队伍的综合素养，从而推动国有企业的可持续发展。

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