政策力促机器人产业高质量发展

北京冬奥会机器人成为了期间最炫的“打工人”。从冬奥村到竞赛场馆，物流机器人、引导机器人、智能安全机器人、炒菜机器人、送餐机器人等各类机器人竞相亮相。机器人被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”，其研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。我国高度重视机器人产业发展，在国家的战略引领和政策推动下，我国机器人产业迅猛发展，成为了推动全球机器人产业稳步发展的重要力量。

近年来，我国先后推出了一系列扶持政策，比如國家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》《机器人产业发展规划（2016-2020年）》《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020）》等规划和政策文件，对机器人产业的发展方向、重点突破领域作出了部署，推动我国机器人产业进入发展快车道。

但要清醒地认识到，与国外的先进水平相比，我国机器人产业“小、散、弱”，还存在技术积累不足、产业基础薄弱等问题。以工业机器人为例，2021年度占据国内工业机器人前几位市场份额的仍是国外品牌，在全球工业机器人市场上，日本发那科、瑞士ABB、日本安川、德国库卡“四大家族”占有率超过50%。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等与机器人技术深度融合，机器人产业迎来升级换代、跨越发展的窗口期。世界主要发达国家均将机器人作为抢占科技产业竞争的前沿和焦点，加紧谋划布局。我国已转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系，构筑美好生活新图景，迫切需要新兴产业和技术的强力支撑。

为此，《规划》提出了提高产业创新能力、夯实产业发展基础、增加高端产品供给、拓展应用深度广度、优化产业组织结构等五项任务，以及“机器人核心技术攻关行动”“机器人关键基础提升行动”“机器人创新产品发展行动”“‘机器人+’应用行动”等四大行动。此外，《规划》还从强化统筹协调推进、加大财税金融支持、营造良好市场环境、健全人才保障体系、深化国际交流合作等五个方面，提出具体政策举措，推动我国机器人产业高质量发展。

综合