发言代表
李江
新昌县人民政府
副县长
新昌坚持“资源不足科技补,区位不足服务补,动力不足改革补”,不断深化以科技创新为核心的全面创新改革,构建“产学研用金,才政介美云”十联动的创新生态,形成了“小县大创新”的县域创新发展典型模式。科技创新关键指标走在全省前列,研发经费占GDP 比重的4.38%,连续七年保持在4%以上,创新指数全省第二,五个领域指数均位列全省前十,其中技术创新指数全省第一。
坚守创新强企业。实施科技企业“倍增”计划,推进规上企业“五个全覆盖”,企业研发经费支出占比达4.14%(居全省首位),现有全球细分领域市场占有率第一的产品15 个,国内细分领域市场占有率第一的产品20 个,5 家企业入围省高企创新能力百强,百强企业集聚度全省第三,“56 天内5 家高新技术企业相继过会”创全国县(区)纪录。校企合作破难题。率先探索出“企业出题、高校解题、政府助题”的新型产学研合作模式,通过数字化改革,实现“云上产学研合作”,全县规上企业产学研合作开展率达95%,累计获得国家科技进步奖二等奖9 个。科技赋能促转型。坚持紧贴产业抓创新,全县高新技术产业增加值占比达90%,规上工业销售利润率达15.3%,是全省平均的2 倍多。坚持以科技创新赋能乡村振兴,近五年全县农村居民人均可支配收入年均增长10.7%。
内联外合建平台。推进新昌智造科创走廊建设,科创服务中心、科技大市场等项目建成,集聚优质服务中介和新型研发机构38 家。出台鼓励建设开放实验室的意见,全县20 家大型企业的82个实验室向社会开放共享。政企合力聚人才。政府主导在杭州设立科创飞地3个,新昌企业设立海外研发中心11 个、国内异地研发机构32 个,每年兑现人才政策资金超过1 亿元。有事必到优服务。建立县领导联系科技企业、科技项目、科技人才和高校团队制度,抓好科技管理部门、科技指导员、企业首席科技官、中介服务机构和科技创新专家等5 支队伍建设,当好科技服务“店小二”。
久久为功抓落实。全面实施科技新政,成立县委科技创新委员会。突出创新在园区、部门、乡镇街道绩效考核中的权重和应用。契而有信给政策。出台《新昌科技创新20 条》等系列文件,科技创新政策百分百兑现,每年减免高新技术企业所得税超过3 亿元,兑现科技政策性财政补助资金超过5 亿元。营造氛围激活力。畅通科技人才建言献策、参政议政的渠道,引导企业建立股权激励、销售分成等人才激励机制。设立全国首个县级科技日,每年举办科技创新大会和国家级县域创新发展论坛,重奖科技创新“好企业、好团队、好专家”。