打造农村供水“三位一体”运营新模式

莱芜区位于山东省济南市南部，下辖15个镇街862个行政村，总人口97万人，其中农村人口66万人。近年，莱芜区坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展理念和“标准化建设、专业化管理”的运营思路，创建了“区级平台+镇级服务中心+兼职村级用水协管员”的运维体系，打通农村供水“最后一公里”。全区农村供水规模化率达80%以上，自来水普及率达98%以上。

>区级调度指挥中心

多元合作打造“三位一体”运营新模式

莱芜区依托国有平台（山东方皓建设有限公司，以下简称山东方皓）和本地民营科技企业（力创科技股份有限公司，以下简称力创科技），各自发挥自身优势，合作成立济南市莱芜区智慧供水服务有限公司（以下简称供水服务公司），组成“区级平台+镇级服务中心+兼职村级用水协管员”的三位一体运营管理新模式。其“政府公信力、国企社会责任+企业技术支撑+金融服务”的结合，为农村供水长效服务提供可复制可借鉴的样板，让村级供水管网实现村企联动、资源共享、快速响应、优质服务。水利部副部长田学斌在全国农村供水规模化发展视频会议上认可此模式：山东省济南市莱芜区政府、企业、银行深度合作，构建全区智慧化的农村供水管理新格局。

区级平台总负责

区级平台承担着全区22万户水表的数据采集、数据分析、数据管理、客户管理、缴费管理等各种任务，是服务新模式的运行枢纽和核心，以“产品+平台+服务” 模式，夯实高标准规划、设计、建设工作。区属国有公司山东方皓，既作为农村供水建设单位，也作为后期运营管理单位，实现“建管一体”，借助力创科技先进的智慧化监控平台，负责全区输配水主干管线、水厂至村头总表的运营维护、应急抢险、信息管理等工作。

镇级平台抓细化

镇级服务中心是每个乡镇的服务网点，承担着所辖乡镇各村用户的服务与管理，每个乡镇配备4～5人的专业化队伍，大概每个人服务10个村，给用户提供全方位服务。

供水服务公司设立13个乡镇级服务中心，分片分区细化农村供水运营服务，依靠现代管理理念和高科技应用，提升服务效率，减少了人力投入和运营成本，服务团队实现24h全覆盖，负责服务管辖范围内村头总表以下的村级供水管网、水表等运行维护、充值收费等服务。

供水服务公司启动了“12345热线工单处理小组”“‘7560-7111’24h值班服务热线”“供水项目抢修24h值班作业队伍”，做到第一时间接收用水户诉求、第一时间赶赴现场进行维修、第一时间保障用户喝上自来水，真正做到“小修不过晌、大修不过夜”，为全区60多万村民的供水安全提供坚实基础。

村级站点勤协助

借助建设银行和农商银行乡村振兴业务，发挥其成熟的互联网金融网格化服务优势，使其村级服务点人员兼职村级用水协管员，将农村供水服务拓展至村委会、卫生室、超市、小卖部等，协管员为用水户提供开户业务，并负责村内管线巡线及损坏报修、解答和反馈用户用水问题，免费为农村供水提供金融、充值等服务，使供水服务再延伸、再细化，不但解决老年人不会使用智能机远程缴费的问题，而且使村民足不出村就可以享受更加周到、及时的服务。

力创智能水表+智慧平台打通农村供水管理“末梢神经”

莱芜区发挥力创科技具备先进技术和创新科技的优势，大力打造了集智能抄表、信息调度、大数据分析为一体的区级智能化监控平台，以科技手段引领农村供水保障工作，达到农村供水服务智能化、信息化、数字化、规范化，管控并解决好村级供水运营中降损、收费、服务、维护四大问题，通过大数据分析展现人文关怀。

>村庄模型

智能监测有效降低管网漏损

通过力创科技大表/中表/小表的母子表分段管理、水表滴水计量、数据整点冻结、同一时刻上传数据等技术，及时发现定位漏损点进行维修，有效减少了全区农村供水漏损率。

预付费功能做到水费应收尽收

现场安装了22万块力创科技智能多用户阀控水表，该水表具有远程预付费和控制、滴水计量、防水浸（最深水下10m）、抗冻（最低-25℃）等突出特点，有效解决缴费难问题，实现水费应收尽收，杜绝人情水。力创科技根据农村饮水实际研发的云平台，模块多功能全，支持老人到镇级中心现金充卡缴费，更支持用智能手机通过微信小程序、App足不出户进行远程缴费，满足不同人群需求，全方位为百姓服务，让百姓缴明白费、喝放心水。

智能分析预警提高服务水平

根据远程监测，及时发现和解决通信异常、用水异常、设备异常、水费欠费等问题，变被动服务为主动服务，借助力创区级智慧供水服务云平台智能分析预警系统，对村内五保户和孤寡老人进行重点监控，确保正常用水，协助镇街做好五保户、孤寡老人的关爱工作，体现企业的社会责任感。

智慧管控有效维护

力创科技依靠物联网、云计算、大数据技术，对20多万个超声波多用户水表及水压传感器监测点在线监测和远程控制，高效掌控水质、主管线水压、水表流量等情况，将现场设备的运行数据分门别类进行统计分析、监控，对通信异常、用水户用水异常、设备异常等情况及时报警至镇级中心人员，提前发现问题并到现场解决，及时有针对性地运营维护，极大提升服务效率和服务质量，让老百姓满意、政府放心。

莱芜区“区级总揽、镇级细化、村级协助”的农村供水运营“三位一体”新模式，使全区农村供水运维管理做到由点带面、广而不漏，依托力创科技先进的科技手段实现农村用水服务智能化、信息化、数字化、规范化，高效及时对村民进行服务，减少人力和物力投入的同时，使农村供水管理更加及时、便捷。

>供水协管员为民服务

>莱芜雪野湖旅游区