陕西：秦创原赋能创新驱动 高质量发展动力十足

潘睿

西安高新区丝路科学城项目作为秦创原高能级科技成果转化大平台，目前正在加紧建设，建成后将成为秦创原建设的使命践行区、核心引擎区和示范样板区。

科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。作为科技大省、人才大省，陕西省科技创新综合实力雄厚，是我国西部地区的创新高地。党的十八大以来，陕西不断深化科技体制改革，优化科技创新环境，努力推动科技与经济深度融合，以科技助力陕西经济高质量发展、内涵式发展。

2021年3月，为进一步加速释放创新创造潜能，陕西省高规格启动建设秦创原创新驱动平台（以下简称“秦创原”）。作为陕西省创新驱动发展总平台和创新驱动发展总源头，秦创原以建设立体联动“孵化器”、科技成果产业化“加速器”和两链融合“促进器”为目标，着力打造具有鲜明特色和竞争力的高水平平台。

经过一年多建设，秦创原创新驱动平台框架基本形成，总窗口设立规模为20亿元的科创母基金，常态化举办路演活动130多场，116项科技成果落地转化并注册企业，科技型中小企业增长38.6%，高新技术企业增长32.3%，技术合同成交额增长33.2%。高校院所、龙头企业、金融机构快速聚集，一批重大产业项目和科创平台相继落地，自建成以来，秦创原创新活力持续升温，创新生态持续优化，总窗口作用逐步发挥。

秦创原是陕西依托科技和人才资源推动全省高质量发展的一个缩影。“十四五”期间，围绕高质量发展，陕西省加快推动科技创新，构建现代产业体系。一系列思路规划全面布局、精准落子，纸面蓝图正一步步变为现实，化作强劲创新引擎，蕴蓄起陕西高质量发展的强劲动力。

2月4日晚，2022年北京冬奥会在万众期盼中开幕。随着奥运圣火在“鸟巢”内传递，当最后一棒两名火炬手健步跑向火炬塔，庞大的主火炬宛如一片巨型雪花通过灵巧旋转升降，脱离火炬塔飞向夜空……最令人期待也曾引发无数遐想的主火炬点燃，以出乎意料但又近乎完美的方式呈现给全球观众。

“这次开幕式最大的创新是点火方式和火炬台设计，可谓百年奥运史上前所未有：将熊熊燃烧的奥运之火，幻化成雪花般圣洁、灵动的小火苗，这一创意来自低碳环保理念。”北京冬奥会开幕式总导演张艺谋在接受媒体采访时曾说。奥运之火既要灵动持久地燃烧，又要体现低碳环保理念，惊艳全场的圣火“飞扬”正是源自陕西“智造”。

据了解，圣火“飞扬”除外观外，所有系统的设计和制造都由位于陕西的航天科技集团公司第六研究院火炬研制团队完成。据专家介绍，为适应奥运火炬绿色环保、清洁的发展趋势以及科技奥运的发展方向，这次采用的是高压储氢火炬，也是世界首套高压储氢火炬，首次实现了冬奥会历史上火炬的零碳排放。

不止于此，“嫦娥探月”开启中国首次地外天体采样返回之旅;“‘奋斗者’追梦深海”标注中国载人深潜新坐标;“北斗全球组网”让世界见证中国精度……一项项代表着中国科技自立自强的成果，让人感受到创新的澎湃动力。其中，陕西科技功不可没。

诸如此类的高端科研成果，三秦大地每年都会带来惊喜，一年一度的国家科学技术奖励大会获奖项目便是其中的重要代表。2020年度国家科学技术奖励大会上，陕西省共有26项科技成果获国家科学技术奖，占2020年度三大奖国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖授奖总数的9.85%。

2月10日，西咸新区秦创原总窗口2022 年一季度产业项目及配套项目集中签约仪式，在西咸会议中心举行。

作为科教大省，陕西科研基础雄厚。根据日前公布的新一轮“双一流”高校名单，陕西省共有7所高校上榜。此外，眾多科研院所也落地陕西，其中国家重点实验室25家、国家工程技术研究中心7家、省级重点实验室89家、省级工程技术研究中心166家。

与此同时，近年来在多项城市排名中，陕西省均表现突出。中国科学院武汉文献情报中心完成的《中国基础研究竞争力报告2020》显示，陕西省基础研究竞争力排名全国第八;《国家创新型城市创新能力监测报告2020》和《国家创新型城市创新能力评价报告2020》显示，在2020年国家创新型城市创新能力排名中，西安位列全国第六;《中国区域科技创新评价报告2021》显示，陕西省综合科技创新水平指数为67.86%，排名保持在全国第9位、西部第2位。

1月28日，2022年秦创原总窗口首批项目“云签约”活动仪式正式举行，涵盖产业链、平台及孵化器、科技成果转化、金融服务等领域的众多项目。13天后，2022年西咸新区秦创原总窗口一季度产业项目及配套项目集中签约仪式也成功举行，线上、线下共签约项目48个，引进世界500强企业10家、中国500强企业6家、行业500强3家，总投资额达到860.46亿元。这种线上线下相结合的签约方式，为开启秦创原新的一年带来了良好开端。

周虽旧邦，其命维新。站在新的历史时期，诞生过周秦汉唐等王朝的陕西，如今更应该做好创新。自秦创原建设启动以来，西部科技创新港和西咸新区充分发挥秦创原总窗口示范效应，优化创新生态，释放创新活力，打造科技成果转化“特区”。

落地一年来，西咸新区发布支持秦创原总窗口建设15条等系列优惠政策;启动建设金湾科创区、科创生态岛等科创载体93个，规模达到2217万㎡;设立总规模46亿元的10只基金;推动秦创原与汉中、安康、铜川、宝鸡、商洛、榆林等六地市签订《秦创原创新驱动平台校地合作框架协议》;助力秦创原总窗口吸引20家孵化器、48家专业服务机构、65家金融机构、18家省属国有企业入驻，全年引进科技型企业431家，春种基金完成出资承诺2.28亿元，占地2266亩的秦创原科创生态岛全面启动建设。

西安高新区丝路科学城项目作为秦创原高能级科技成果转化大平台，目前正在加紧建设，建成后将成为秦创原建设的使命践行区、核心引擎区和示范样板区。秦创原集成电路加速器项目占地417.84 亩，总投资88 亿元。建成后，依托西安电子科技大学人工智能领域技术优势，一批院士工作站、国家级重点实验室、国际国内知名研究院将完成入驻，将成为行业发展的先行标杆。

截至2021年年底，陕西省科技型中小企业总数首次突破万家，达11396家，排名全国第8位;登记技术合同68950项，成交额2343.44亿元，同比增长33.23%;科创板上市（含过会）企业11家，居西部地区前列。秦创原为陕西高质量发展提供了坚实的平台支撑。

创新之道，唯在得人。西安秦玄汉信息科技有限公司总经理兼执行董事陆晓峰，曾在西安交通大学人工智能与机器人研究所攻读博士学位，获得2002年“亚洲微软学者”称号，先后在中兴通讯、华为供职。陆晓峰选择退休再创业，正是被西咸新区沣东新城协同创新港科技孵化资源立体联动的概念和良好的创新创业生态所打动的。

“秦创原是个大平台，通过这个纽带，能为公司集聚匹配大量上下游资源，并在高校人才和技术储备方面，给公司发展带来帮助。”陆晓峰说，2021年初，公司正式投入运营，已累计申请23项知识产权，授权10余项，并和西安光机所、中航电测等展开合作。“截至目前，公司营收500万元，预计今年将达2000万元。有秦创原的支持，我们有了更大目标——力争2027年进军科创板。”

在秦创原，还有一大批陆晓峰这样的“追梦人”，他们汇聚而成的“创新天团”成为陕西创新发展的重要推动力量。

對于人才，陕西省诚意满满。为加强和支持创新创业人才引用工作，陕西省将连续3年设立秦创原高层次人才引用专项资金1亿元，用来重点支持高端科技人才攻克陕西省企业急需的关键核心技术，支持科技经纪人解决陕西省科技成果转化“最后一公里”问题，支持创新创业人才在秦创原总窗口创办企业，促进重大科技成果落地转化。对于实现重大科研突破、重要科技成果转化、重点产业发展培育、社会事业领域贡献突出的各类人才，秦创原综合服务平台将给予30万至50万元的奖励，对获特别贡献奖的个人则给予150万元奖励。

为全面释放人才创新活力，以西部科技创新港为突破口，陕西省不断完善科技人才评价方式，试行科研项目“揭榜挂帅”“赛马制”“领衔专家制”，赋予科研人员更大自主权;完善科技成果评价机制，针对基础研究、应用研究建立不同的评价指标体系，让科研人员从各种束缚中解放出来，不断激发人才创新活力。

与此同时，陕西省在人才聚集上着力打造科技经纪人队伍、“科学家+工程师”队伍、“新双创”队伍“三支队伍”，为科技成果转化提供人才保障。

“不忘初心，方得始终。我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。”国家主席习近平在二○二二年新年贺词中如是说。2022年已经开启，三秦人民埋头苦干、勇毅前行，当砥砺自立自强之志、锤炼独创独有之能，在创新赛道上再创佳绩。

龙头企业不断落地，产业集群不断壮大，秦创原成为地区经济高质量运行的有力支撑。