芜湖市水产养殖尾水治理现状及建议

○秦伟葛明主王菲菲王华陈炜平

（1.芜湖市渔业管理服务中心 241000；2.无为市水产局 安徽芜湖 241000）

近年来，芜湖市坚持“共抓大保护，不搞大开发”，积极开展水产养殖尾水治理，同时结合河湖长制，强化水体环境修复治理，改善养殖水体环境，推进水产养殖尾水治理达标排放或循环利用，促进渔业生产转方式调结构，实现渔业提质增效、减量增收，推动水产养殖业绿色发展。

一、芜湖市养殖尾水治理现状

芜湖地处长江下游，长江穿境而过，域内河湖水网密布，水产资源丰富，全市现有养殖水面52.6万亩，养殖总产量17.1万吨，其中池塘养殖34.5万亩，养殖产量11.5万吨，芜湖市坚持走深化农业供给侧结构性改革，把绿色发展、富裕渔民的目标当作“十三五”时期渔业持续健康发展方向，利用三池两坝、生态净化等模式开展尾水治理工作，养殖池塘已完成尾水治理面积8.2万亩，同时，积极指导养殖主体控制放养密度、合理搭配混养、种草投螺、定期改底调水、加强养殖期间池塘水质管理，全域养殖水体环境得到了有效的改善，但对照“十四五”规划，2025年基本实现50%的池塘养殖尾水达标排放的目标，还存在一定差距，必须加快实施养殖池塘尾水治理工程。

二、存在的问题

1.养殖主体积极性不强。养殖主体对养殖尾水的达标排放或实现循环利用的积极性不高、责任心不强。主要原因有三，一是养殖主体生态环保理念不强，对环保形势理解不到位，仍习惯于传统养殖模式；二是建造养殖尾水处理设施和改造进排水设施需占用6%-10%的养殖面积，进而降低养殖总产量和养殖收入；三是尾水治理设施的建设和建成后运行维护，均需要一定的资金投入，变相增加了养殖成本。

2.尾水治理相关设施薄弱。当前芜湖市水产养殖尾水治理相关基础设施仍较薄弱，现有养殖池塘大部分年久失修、淤积老化严重，普遍缺乏缺少处置养殖尾水、废弃物的设施设备，同时，水产养殖区呈零散分布特征，不利于养殖尾水收集与集中处理，进一步增加改造难度和改造升级成本。

3.科技支撑体系不强。现有尾水治理设施，主要为原位修复、三池两坝、生态净化等模式，根据检测报告数据显示，养殖尾水经过设施处理后，各项监测指标均有显著改善，但个别指标数据仍不理想，不同治理模式也各有优缺点，同时尾水治理设施占地面积大，投入成本较高，须引进新技术新模式新工艺，打造更加实用高效的尾水治理体系。

4.资金保障有待加强。当前芜湖市养殖尾水治理任务重、时间紧，且在设备采购、项目建设、后期维护等环节均需不少资金投入，如果全由养殖主体承担，在均衡养殖成本和收益后，部分养殖户可能会偷排尾水或弃养，不利于环境保护及长江十年禁渔期水产品有效供给，因此须加强尾水治理资金保障，可通过先奖后补等方式，对尾水治理主体给予一定补助，提高其积极性，主动加强尾水治理工作，促进产业升级。

三、思考与建议

1.牢固树立绿色生态发展理念。坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，坚持生态优先、绿色发展，因地制宜积极开展尾水治理示范项目建设，大力探索推广水产养殖尾水治理的新技术、新模式，带动全域水产养殖尾水治理设施建设，着力推进水产养殖池塘改造和养殖尾水治理工作，加快实现水产养殖尾水达标排放或循环利用，推动渔业绿色生态高质量发展，实现渔业提质增效。

2.明确目标任务分类有序推进。对照“十四五”目标任务，倒排工作计划，加快治理进度，分类分步加速推进养殖尾水治理工作，以集中连片面积100亩以上及单个面积50亩养殖池塘为治理重点，全面推进水产养殖尾水生态化治理，即力争到2023底年，水产养殖主产区200亩以上养殖池塘尾水实现循环利用或达标排放；到2025年基本实现50%的池塘养殖尾水达标排放的目标；到2035年基本实现集中连片及单个面积50亩以上池塘养殖尾水达标排放的目标。

3.因地制宜选择尾水治理模式。紧盯尾水治理新技术新工艺，根据养殖面积、养殖类型、厂区布局、资金状况等因素，因地制宜的选取适宜的尾水治理模式，同时配合混养、调水、改底、种草、投放虑食性鱼类等养殖措施，进一步改善养殖水体水质，如对集中连片面积100亩或单个面积50亩以上的养殖池塘，可采用“四池三坝”搭配人工湿地尾水处理等技术模式；对工厂化循环水养殖，可选用循环水处理技术、复合人工湿地等技术模式；对不投喂饵料的湖泊水库养殖，可采用原位修复、生态净化等技术模式。

4.结合重点项目以点带面推广。积极争取渔业绿色循环发展试点、成品油价格调整对渔业发展补助等项目，开展稻渔综合种养、养殖池塘标准化改造和养殖尾水治理，通过种养结合、清淤疏浚、进排水系统改造，增设三池两坝、复合人工湿地、自动监测等设施设备，保障养殖水系的畅通，改善养殖水质，解决水产养殖尾水生态化治理，营造人工湿地景观，提升生态农业综合效益，并形成示范带动效应，调动养殖主体积极性，提升绿色生态高效养殖理念。

5.完善配套政策加强扶持力度。水产养殖尾水治理既要靠养殖主体的自身责任感，也需要政府部门的大力支持。因尾水治理设施占用养殖面积、养殖成本增大等原因，养殖主体普遍积极性不高，如能在前期规划、建设投入，后期运行维护等方面够给一定政策支持，可有效提高养殖主体积极性。政府部门可出台相关扶持政策，支持水产养殖池塘改造和养殖尾水治理工作，同时，整合涉农资金，如借助高标准农田等农田水利建设等项目工程，加大对清淤、进排放设施改造，增加“三池两坝”等过滤设施，进一步加大对水产养殖尾水治理项目扶持力度，推动构建绿色生态健康增养殖模式。