全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议2月13日在山东省德州市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:做好春耕备耕工作,对于确保全年粮食丰收至关重要。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,落实粮食安全党政同责,扎实抓好春季农业生产,为经济社会平稳健康发展提供有力支撑。当前冬小麦苗情偏弱,促弱转壮任务繁重,要因地因苗抓好春季田管,做好病虫害防控和极端天气应对防范,力争夏粮再获丰收。要加大农业生产扶持力度,保障农资生产供应、稳定农资价格,加强农业技术指导,保证春耕备播顺利开展。要稳定粮食播种面积,统筹肉蛋菜等“菜篮子”产品生产,加强耕地保护和高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,确保全年粮食产量继续保持在1.3万亿斤以上,确保粮食安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,要坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,落实李克强总理批示要求,切实强化稳产增产措施,逐级压实责任,全力以赴抓好粮食和重要农产品生产供给,为稳定经济社会发展大局提供有力支撑。
胡春华指出,确保农业稳产增产、提高农业综合生产能力,是农业生产必须始终抓紧抓好的大事要事。要按照党中央、国务院决策部署,不折不扣完成今年农业稳产增产各项目标任务,着力稳定粮食播种面积,切实扩大大豆和油料生产,抓好“菜篮子”产品生产供给,突出加强田间管理,全面做好农业防灾减灾。要加强耕地保护建设,把耕地保护任务落实到具体地块和责任人,加快耕地建设改造提高地均产出,用高质量新建耕地保障实现占补平衡。要强化农业科技支撑,深入实施种业振兴行动,扎实推进农业关键核心技术攻关,加快健全符合农业特点的科研体系。要积极发展现代化设施种养,因地制宜发展设施蔬菜和设施畜禽养殖,切实稳定水产养殖面积、拓展养殖空间,提高重要副食品供给水平。要大力推进农业机械化,加强耕地整备建设和宜机化改造,加快先进适用农机装备研发,创新适应农机作业的品种和技术模式。
日前,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》(以下简称《规划》)。《规划》安排了七方面发展任务。一是夯实农业生产基础,落实藏粮于地、藏粮于技,健全辅之以利、辅之以义的保障机制,提升粮食等重要农产品供给保障水平。二是推进创新驱动发展,深入推进农业科技创新,健全完善经营机制,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提升农业质量效益和竞争力。三是构建现代乡村产业体系,加快农村一二三产业融合发展,把产业链主体留在县域,把就业机会和产业链增值收益留给农民,提升产业链供应链现代化水平。四是实施乡村建设行动,聚焦交通便捷、生活便利、服务提质、环境美好,建设宜居宜业乡村。五是加强农村生态文明建设,推进农村生产生活方式绿色低碳转型,建设绿色美丽乡村。六是加强和改进乡村治理,加快构建党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系,建设文明和谐乡村。七是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,增强脱贫地区内生发展能力,让脱贫群众过上更加美好的生活,逐步走上共同富裕道路。
《规划》谋划了粮食等重要农产品安全保障、乡村产业链供应链提升、乡村公共基础设施建设、现代乡村治理体系建设等9方面58项重大工程、行动和计划,提出了畅通城乡要素循环、深化农村产权制度改革、完善农业支持保护制度、扩大农业对外开放等改革措施,并要求健全落实机制保障规划顺利实施。
近日,为深入贯彻2022年中央一号文件精神,全面落实全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议部署,农业农村部计划财务司、种植业管理司依托农业经营主体信贷直通车平台(以下简称“信贷直通车”),共同开展金融支持春耕备耕专项行动,切实发挥好金融支持全国农业生产春耕备耕工作顺利开展,助力粮食生产和重要农产品保供。信贷直通车春耕备耕专项行动集中开展时间为2022年2月15日至4月15日,共2个月。重点将推进以下4项工作:
第一,开通专属绿色通道。2月15日前,在信贷直通车平台系统中开发上线“春耕备耕贷”专属绿色通道,将直通车春耕备耕专项行动信贷申请主体范围由家庭农场、农民合作社进一步拓展至高素质农民、种植大户、农业社会化服务组织、农业企业等有信贷需求的农业生产经营主体。受理的贷款申请,要及时处理,加快尽调审核进程,加快放款速度。
第二,创设专属金融产品。各级农业农村部门要统筹协调支持各相关金融机构结合今年春耕备耕形势和需要,在现有涉农信贷产品的基础上,开发专属金融产品,优化授信条件,简化放贷程序,鼓励通过信用贷款、利率优惠等方式,提供更加便捷的授信服务,切实加大金融支持农业生产春耕备耕力度,确保信贷产品与农时相衔接。
第三,广泛收集信贷需求。各级农业农村部门要立足实际需要,通过组织动员部署、纳入培训课程、上门宣传推广等多种方式,积极开展下沉服务,指导有信贷需求的农业经营主体扫描二维码申请春耕备耕贷款。有条件的地方可探索开展农业经营主体春耕备耕信贷需求摸底调查,提前介入,根据农户意愿,通过信贷直通车平台,帮助对接农业信贷担保公司和银行机构。
第四,集中开展宣传推广。专项行动开展过程中,媒体将以现场直播、短视频、图文新闻等方式开展信贷直通车春耕备耕专项行动系列专题报道,并在各大网络平台广泛宣传,有效扩大影响。
日前,河北省委农村工作领导小组办公室印发《2022年河北省推进农民合作社发展工作方案》,明确将通过多种措施手段,创新服务方式、加大政策扶持力度,促进全省农民合作社高质量发展。培育多元主体。围绕全省粮食生产和优质专用小麦、油料、蔬菜、苹果、梨、生猪、奶业等15个特色产业集群发展,支持龙头加工企业、托管服务组织、基层供销社、农村集体经济组织、家庭农场等各类主体培育创建农民合作社,扩大合作服务范围和生产经营规模,增强市场竞争能力。支持农业产业化龙头加工企业领办农民合作社,发挥企业市场经营优势和合作社组织优势,建设和发展原料供应基地。鼓励科研人员、农技推广人员、返乡农民工、大学生村官等人员领办、创办、参办农民合作社。丰富合作方式。鼓励发展土地、手工业、休闲农业等新型农民合作社,引导合作社向体验农业、智慧农业、休闲旅游等新业态拓展,促进一二三产业融合。鼓励在自然生态区、现代农业园区、城市和特色小镇周边加快培育发展一批农宅旅游专业合作社。推广“农业科技园区+农民合作社+脱贫户”“政府+科技+金融+公司+农民合作社+脱贫户”等联贫带贫模式,巩固拓展脱贫攻坚成果。支持农民合作社采取“保底收益+按股分红”等方式,开展多种形式股份合作。推进联合合作。鼓励同行业、同区域、同产业链的合作社组建联合社,推动合作社之间、合作社与各类经营主体多元融合发展,实现优势互补,构建利益共同体,培育一批产业竞争力强、区域知名度高的品牌联合社。优化注册服务。提高注册登记效率,精简登记程序和资料,实行“一站式办理”,有条件的地方赋权到乡镇或街道,由乡镇(街道)行政综合服务中心办理,解决服务农民群众“最后一公里”问题,为农民合作社加快发展提供优质高效的注册服务。