提振市场信心亟须补短板

《中国经济周刊》 首席评论员 钮文新

近日召开的中共中央政治局会议分析研究了2023年中国经济工作。其中，被市场和经济学者关注最多的是：大力提振市场信心。

为什么？很显然，强大的市场信心乃是经济活跃的前提。没有活跃的经济氛围，没有强大的内生性经济动力，实现中央提出的既定经济目标就会有很大难度。所以，大力提振市场信心应当是搞好未来中国经济的一个重要抓手。

如何提振市场信心？核心是：预期管理。但历史地看，这其实是经济管理过程中存在的一个弱项。遇到市场比如股市大幅动荡，各个部门尚未完全形成持续性、制度性、自觉性的常态化市场预期管理，这恐怕也是亟须补上的一个短板。

在市场经济条件下，舆论影响预期，预期影响价格，价格影响资本流向，资本流向影响经济目标能否实现。如果我们确信这样的逻辑，那么舆论的重要性则不言而喻。而要掌握经济舆论的主导权，就自然要求各个政府部门必须形成你方唱罢我登场的舆论态势，形成系统性的有秩序、有节奏、符合社会心理管理规律的常态化舆论引导，构建强大的市场预期管理体系。

而在构建强大的市场预期管理体系的问题上，恐怕更需要按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念做好“顶层设计”。

党的二十大提出要求，中国经济未来的一个重要着力点是：把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

从字意看，这要求我们着力加大供给侧结构改革力度，以新供给创造新需求，从而扩大内需。但这样的理解是否足够全面？实际上，只要按照经济学逻辑去理解，这句话说的应当是：中国经济需要从“需求侧与供给侧”两方面协调发力。

毫无疑问，无论是需求侧还是供给侧，都需要中国金融同样遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念予以坚定支持，尤其需要重视创新与协调。用金融的创新和协调破解各级政府的债务约束，为中国经济注入足够的需求动力，尤其是政府投资需求；用金融的创新和协调激励股权市场腾飞，为中国经济注入足够的供给能量，尤其是科技供给能量。

应当说，中国金融在这方面有着巨大的潜能，而关键在于完整、准确、全面贯彻新发展理念，破除新自由主义货币理论的束缚，依据构建新发展格局和推动高质量发展的要求，大力实施金融供给侧结构性改革，破解中国金融“不缺资金但缺资本”的困局。