于洋 刘皓然 青木
联合国难民事务高级专员公署3月1;日发表文章称,乌克兰的战火已导致约66万民众背井离乡,涌向其他欧洲国家。欧洲多国纷纷出台相应的难民接纳与援助计划。联合国难民事务高级专员菲利波•格兰迪称,欧洲正面临“本世纪最大的难民危机”。与此同时,有媒体指出,相对于之前的难民危机,欧洲各国表现出了惊人的“双重标准”。
乌边境有难民滞留60个小时
据英国广播公司(BBC)2日报道,乌克兰难民目前主要在波兰、匈牙利和摩尔多瓦等乌克兰邻国寻求避难。波兰内政部宫员2日表示,自上周四俄乌冲突爆发以来,已有超过45万人从乌克兰进入波兰。除此之外,匈牙利接纳了约9万难民,摩尔多瓦约6.5万,斯洛伐克约5.4万,罗马尼亚约3.8万。还有300多名乌克兰人前往了白俄罗斯。据报道,目前约有5万难民准备通过接纳国前往欧洲其他国家。
报道称,按照欧盟法律,.乌克兰人可以免签前往任何欧盟成员国并在那里停留90天,但需要护照。鉴于乌克兰的严峻.局势,目前即使没有护照,美多数难民也被允许通过边境。乌克兰公民以及在乌合法居留的人士均可以申请难民身份。尽管邻国“大开绿灯”,不少难民仍然少不了一番艰苦跋涉。一些难民为减轻行李重量,把衣物抛弃在逃难路士士在多国边境,大量难民冒着严寒长时间滞留,有的队伍长度一度达到15公里,一些离境列车的等候间隔更长达20小时,还有人等了足足60个小时。
据媒体报道,乌克兰边境出现了种族歧视现象,在社交媒体推特上,“非裔人士在乌克兰"的话题标签一度被炒上热搜。据非裔乌克兰人和非裔留学生反映,他们在离境时遭到了当局刁难,一连数日滞留边境,食物和饮水需求一律不予照顾。他们还被告知,“白种人有优先离境权”。一批刚果(金)的留学生表示,他们在出境时被警卫队驱赶到一旁,身边的乌克兰人也对着他们大呼小叫。一名非裔人士在推特上曝光,边境警察和驻军禁止非洲人离境,举着枪威胁他们原路返回。还有侥幸上车的非裔人士竟被人强行拖起,被要求给其他人“让座”。
各国难民收容呼策不一
作为最大的接纳国难民危机爆发之初, 波兰政府便向乌克兰派遣了难民专列,专门运送在俄乌交火中不幸受伤的难民离境,还为他们指定了1230家定点医院进行治疗。波兰政府还表示,在当地没有亲朋好友的乌克兰难民可以住在官方收容中心。
匈牙利和罗马尼亚为难民分发现金'补贴,以便难民购买食物和衣物,如果有孩子他们还会协助办理入学。斯洛伐克除了提供经济和物质援助外,还为难民提供了免费通勤,一些社区也开始着手搭建临时收容所。捷克启动了该国的“移民潮预备方案”,这一方案的主要内容是简化签证程序,让难民更快获得居留资格资格。
英国首相约翰逊表示 ,该国可以收纳20万乌克兰难民,但英国的收容政策“门槛”相对较高。根据该国先前颁布的规定,乌克兰难民若想赴英需要有英国籍的亲属或配偶做接应。不过,英国内政部近日正在研究放宽接纳政策,今后将允许商业机构介入,为难民提供入境担保,方便更多人入境。
据德国电视一台2日报道,为了妥善安排乌克兰难民,欧盟委员会3日将举行成员国内政部长会议,主要讨论乌'克兰难民提案。根据该提案,逃离乌克兰的人在欧盟可以获得两年临时居留许可,并可以获得医疗保健,孩子们可以上学。如果他们无法返回乌克兰,可以再延长一年。
美国尚未就乌克兰难民的接纳问题公开表态。近日,美国两党均有国会议员向蹄施压,要求拜登政府“以身作则”,将难民赛置工作提上日程。
联合国1日发起17亿美元的紧急募捐呼吁,向乌克兰境内的民众和逃往邻国的难民提供人道主义支持。
“他们可不是从中东、北非那边过来逃难的”
个别欧洲国家领导人在热情欢迎乌克兰难民的同时,也刺痛了其他背井离乡者的感情。保加利亚总理佩特科夫日前表态称:“没有任何一个欧洲国家会畏惧这股难民潮……因为这些(乌克兰)难民有别于我们之前所接触的那些人,他们都是欧洲入,头脑聪明,受过教育。而在之前的难民潮中,我们甚至无法确定他们的身份与过往,有些人说不定就是恐怖分子。”
美国哥伦比亚广播公司等一些媒体近日也发表了具有争议的言论,有主持人说:“这些乌克兰人都是些中产阶级人士,与你家邻居没什么区别,他们可不是从中东、北非那边过来逃难的。”
2015年,超过100万难民进入欧洲,他们大部分来自叙利亚、伊拉克和阿富汗。《华盛顿邮报》1日报道称,相对于之前的中东、北非难民危机,欧洲国家此次对待乌克兰难民的态度堪称天壤之别。美联社称:“当时,这些欧洲国家的政府一个接一个地收紧了移民和庇护政策,并为此获得了欧洲堡垒的绰号。”
德国就业市场和职业研究所负责人布科尔称,与2015年德国几乎单枪匹马地接收上百万难民相比,今天的乌克兰难民将分布在整个欧洲,这与地缘政治息息相关:许多邻国与乌克兰关系很好,加上一些国家与乌克兰有“同一个敌人”,所以愿意接收乌克兰难民。▲