忠诚拥护“两个确立”忠实践行“两个维护”以更加昂扬的姿态奋力走好新时代赶考路

这次全会是在党的十九届六中全会、省委十四届十次全会闭幕不久，全市上下意气风发奋进新征程的重要节点召开的一次重要会议。全会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，按照省委十四届十次全会部署，推动全市党员干部以至诚信仰、深厚信念、坚定信心，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，切实守好“红色根脉”，坚决扛起使命担当，加快建设现代化滨海大都市，奋力走好新时代赶考路，以昂扬姿态、优异成绩迎接市第十四次党代会、省第十五次党代会和党的二十大召开。

党的十九届六中全会是在中国共产党开启新百年新征程、中国特色社会主义展现新时代新气象、中华民族伟大复兴续写新奇迹新篇章的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的大会，政治承载厚重、理论贡献突出、历史意义重大，为党的二十大召开作了充分的政治准备、思想准备、理论准备和工作准备。全会通过的历史决议，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，集中展现百年来党的实践探索和理论创造，是一篇极具历史穿透力、政治动员力、思想引领力、行动感召力的纲领性文献。习近平总书记在全会上所作的报告和重要讲话，格局宏阔、思想深邃、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理光辉、洋溢着五千年中华文化智慧精华、凝结着百年大党宝贵经验、彰显着人民领袖人格魅力，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的高度，为我们奋斗新时代、奋进新征程、夺取新胜利、创造新辉煌注入了强大力量。

党的十九届六中全会再次宣示，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”体现了历史经验、历史选择、历史结论的高度统一，过去时、现在时、将来时的高度统一，必将推动全党更加集中统一、在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。要全面系统、准确完整把握党的十九届六中全会精神，深刻领悟“两个确立”是六中全会最突出的历史贡献、与时俱进是马克思主义最重要的理论品质、中国特色社会主义新时代是党执政以来发展最好的时期、党百年奋斗是中华民族历史上最恢宏的史诗、党百年奋斗历史经验是最宝贵的财富、人民是我们党执政兴国的最大底气、实现第二个百年奋斗目标是新时代中国共产党最重大的使命、勇于自我革命是我们党区别于其他政党最显著的标志。全市党员干部要认清历史规律、把握历史逻辑、坚定历史自信、增强历史自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实统一思想、统一意志、统一行动，忠诚拥护“两个确立”，忠实践行“两个维护”，充分展现忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心的鲜明政治态度、坚强政治定力、过硬政治担当。

宁波发展崛起、精彩蝶变的历程，是中国共产党百年奋斗史诗的一个生动缩影。习近平总书记在浙江工作期间，亲自擘画实施“八八战略”，在省域层面对中国特色社会主义进行了卓有成效的理论创新和实践创新。全市上下牢记习近平总书记嘱托，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子铿锵前进。旗帜鲜明讲政治，始终做到对标对表、绝对忠诚；登高望远勇担当，始终做到放大格局、服务全局；锻造硬核创优势，始终做到实体为基、开放图强；改革创新不止步，始终做到勇于变革、勇闯新路；统筹协调促均衡，始终做到系统谋划、整体推进；厉行法治优环境，始终做到维护正义、激发活力；真心实意惠民生，始终做到依靠群众、为了群众；如履薄冰防风险，始终做到居安思危、防微杜渐；驰而不息强党建，始终做到抓住根本、夯实根基。这些我们在推进“八八战略”的市域实践中积累的宝贵思想财富、物质财富、精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持、发扬光大。

省委十四届十次全会对学习贯彻党的十九届六中全会精神作出系统部署，强调要扛起守好“紅色根脉”的使命担当，在新时代新征程上全力放大浙江的十二个方面新优势。开启新的赶考之路，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，按照省委十四届十次全会部署，坚决扛起新发展阶段历史使命，加快建设现代化滨海大都市、共同富裕先行市，在新时代赶考路上持续争先创优进位，全面展现宁波的新气象、新担当、新作为，把忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”体现在具体行动和实践成效上。具体来说，要答好“十道时代考题”，交出“十张高分答卷”。

一要答好赓续“红色根脉”的时代考题，交出践行“两个维护”的高分答卷。“红色根脉”是党在浙江百年奋斗最鲜明的底色，我们在“两个维护”上必须有更高标准、更严要求。要树牢当好“红色根脉”传承人、守护者的强烈意识，将旗帜鲜明讲政治的根本要求化为内在主动，从信仰追求最高点、思想灵魂最深层、知行合一最实处，增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，满怀深情忠诚核心，一心一意维护核心，坚定不移紧跟核心，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。当好学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，深入实施理论铸魂、溯源、走心工程，在春风化雨中弘扬伟大建党精神，引导党员干部群众始终听党话、跟党走。健全习近平总书记重要讲话、重要指示精神和中央、省委重大决策部署贯彻落实机制，不讲条件、不搞变通，不掉队、不走偏，切实做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，宁波见行动、走在前”。

二要答好服务“国之大者”的时代考题，交出锻造硬核实力的高分答卷。中央和省委对宁波寄予厚望，只有为全国全省大局多挑担子、多作贡献，才能彰显宁波的大忠诚、大格局、大担当。要全面融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、制造强国建设等国家战略，认真做好东西部协作、对口支援和山海协作工作，积极参与全省“四大”建设，加快建设国内国际双循环枢纽城市。推进港产城文深度融合发展，在新形势下不断升级放大港口、开放、制造、文化等特色优势，高水平打造世界一流强港、全球先进智造基地、三大科创高地、中国—中东欧国家经贸合作示范区和宁波自贸片区，把服务国家大局的硬核力量锻造得更强。

三要答好推进共同富裕的时代考题，交出厚植执政根基的高分答卷。共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党执政基础的重大政治问题。要坚决扛起示范先行、探索开路的光荣使命，突出通盘布局、统筹资源、统一标准，强化改革破法、改革破冰、改革破题，推动共同富裕先行市建设尽快取得突破性进展、形成标志性成果、创造普遍性经验。把缩小区域、城乡、收入三大差距作为主攻方向，扎实推进“扩中提低”改革，深入实施南部地区崛起、四明山区振兴计划，持续擦亮七张“浙里甬有”幸福民生品牌，加快未来社区、未来乡村等共同富裕现代化基本单元建设，稳步推进优质公共服务向常住人口覆盖，让老百姓优享更多共同富裕的福祉和红利。大力倡导勤劳致富、创新致富、奋斗致富，完善先富带后富、帮后富的制度机制，激励全市人民万众一心、齐心协力投身共同富裕伟大实践，让共创幸福生活、共建美好家园成为全社会的高度共识和自觉行动。

四要答好数字化改革的时代考题，交出重塑体制机制的高分答卷。推进数字变革，是应对世界百年未有之大变局、迈向数字文明新时代、增创高质量发展新优势的必然选择、主动抉择。要以数字化改革为总抓手，对市域治理和经济社会发展的体制机制、方式流程、手段工具进行全方位变革、系统性重塑，全面优化生产关系、提升生产力水平，为现代化滨海大都市建设注入强劲数字动能。突出“执行好、特色化、创新性”和“四统、四通”要求，持续迭代升级一体化智能化公共数据平台和五大综合应用系统，推进“152”体系与“141”体系贯通融合，强化数字资源的整合归集、开放共享、安全应用，推进体系架构、平台数据、重大应用、标准制度全面贯通，创新打造一批特色场景应用，实现全市域数字化改革高效协同。推动现代数字技术与生产生活生态全面融合，以数字化牵引科技创新、提升产业能级、提高行政效能、方便群众生活，让城市和乡村更聪明更智慧，确保走在数字变革的最前沿，勇立数字文明新时代的潮头浪尖。

五要答好科技自立自强的时代考题，交出加快创新转型的高分答卷。创新是城市实力的战略支撑，是高质量发展的“最大增量”。要围绕科技自立自强，坚定不移实施创新驱动发展战略，高水平建设国家创新型城市、国家自主创新示范区，加快打造甬江两岸科创区、甬江实验室等重大平台，促进高端创新要素加速集聚，聚焦“撒手锏”技术强化科研攻关，突出“高精尖缺”人才实施甬江引才工程、优化人才发展生态，培育壮大战略科技力量，全面提升創新策源能力。强化先进制造业、现代服务业“双轮驱动”，围绕“大优强、绿新高”目标，统筹万千亿级产业集群、标志性产业链、多层次优质企业梯队建设，加速数字经济、战略性新兴产业、高新技术产业、生产性服务业提质扩量，加大“散弱乱”整治淘汰力度，培育更多链主型航母型龙头企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，打造宁波制胜未来的核心竞争力。

六要答好构建新发展格局的时代考题，交出放大开放优势的高分答卷。推进高水平开放合作，是全球治理体系变革的时代要求，也是畅通国内国际双循环的重要途径。要勇当服务构建新发展格局的开路先锋，全方位融入东西双向互济、陆海内外联动的开放大格局，加快开放方式创新、布局优化、质量提升，为我国推动开放型世界经济发展贡献更多宁波力量。坚决扛起国家赋予宁波舟山港的战略使命，对标“四个一流”，巩固大吞大吐规模优势，聚力做强港航服务功能，加快打造国家大宗商品战略储运基地和全球资源配置中心。发挥宁波与中东欧国家交流合作的先发优势，高水平办好中国—中东欧国家博览会，在制度型开放上探索一批首创性、突破性成果。顺应全球经济发展与国际贸易规则的新变化，着力打通生产端、贸易端、消费端，创新发展服务贸易、数字贸易、跨境电商等新业态，稳步提升国内贸易比重，加快打造新型国际贸易中心、国际消费中心城市。持续唱好杭甬“双城记”，密切与周边城市的协同协作，以宁波西综合枢纽为牵引打造一流综合交通体系，加快建设全球海洋中心城市，全面提升宁波都市区的集聚力辐射力。

七要答好碳达峰碳中和的时代考题，交出建设“大美宁波”的高分答卷。推进碳达峰碳中和既是重大政治任务，也是实现经济社会绿色发展、循环发展、低碳发展的重大机遇。要以国土空间总体规划为总纲，以全域国土空间综合整治为主抓手，系统性重塑市域空间布局，统筹新型城镇化与乡村振兴，塑造集约化、片区化、品质化的城市功能形态，形成“一体两翼多组团、三江三湾大花园”的空间格局。把秩序的理念贯穿于市域治理全过程，深入开展城乡风貌大整治大提升，加快城乡有机更新，形成错落有致、协调有序、整体大美的城乡风貌。打好生态环境治理组合拳，以全域“无废城市”建设为引领，以严守“三线一单”为准绳，以减排降碳为倒逼，着力从根子上解决突出环境问题，构建完善节约资源和保护环境的制度体系，让绿水青山就是金山银山的理念在宁波展现美好图景。

八要答好繁荣发展港城文化的时代考题，交出建设新时代文化高地的高分答卷。文化是城市的“根”和“魂”。要大力推进新时代文化高地建设，厚植城市精神，彰显城市品格，全面提升城市软实力，加快形成以文化力量推动社会全面进步的新格局。积极传承红色传统、文化基因，与时俱进赋予海洋文化、阳明文化、商帮文化、藏书文化等地方特色文化新内涵，打造一批具有强大感染力、广泛影响力、鲜明辨识度的文化品牌、文化地标。高标准推进全国文明典范城市创建，推动市民文明素质和城市文明程度全面提升，打造“在宁波，看见文明中国”品牌。着力扩大优质公共文化服务供给，积极推进文化设施建设、文艺精品创作、文化人才集聚，不断扩大宁波主流媒体的传播力，推动“文化+”渗透到经济社会发展各方面，全面提升文化产业能级，让老百姓在共同富裕中实现精神富有，让宁波城市更有文化厚度、文化温度。

九要答好民主和法治建设的时代考题，交出市域治理现代化的高分答卷。现代化的治理，应该实现民主与法治、秩序与活力、公平与效率的有机统一。要统筹发展与安全两件大事，扎实推进更高水平的法治宁波、平安宁波建设，确保政治安全、社会安定、百姓安宁。深化全过程人民民主的市域实践，充分发挥人大、政协、民主党派、群团组织的优势和作用，更好保障全市人民以多样、畅通、有序的渠道参与经济社会各项事务，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，巩固党群同心、干群齐心的干事创业局面。把法治思维、法治方式贯穿市域治理全过程，全面提升执法司法质效和公信力，充分彰显社会公平正义，推动法治观念深入人心。深化“县乡一体、条抓块统”改革，迭代升级“一中心四平台一网格”，构建完善党建统领、“四治融合”、整体智治的城乡基层治理体系。完善风险闭环管控大平安机制，坚持传统风险与非传统风险一起防，注重前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，构建全时、全程、全域防控闭环，坚决守牢安全发展的底线。

十要答好纵深推进全面从严治党的时代考题，交出锻造过硬干部队伍的高分答卷。勇于自我革命，是我们党历经百年依然风华正茂的成功秘诀。要坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，以永远在路上的执着纵深推进全面从严治党，奋力打造新时代党建高地、清廉建设高地。建立健全党总揽全局、协调各方的领导体制，不断完善以“七张问题清单”为牵引的党建统领工作机制，推动干部队伍、干部工作、组织体系系统重塑、迭代升级、整体提升。坚持新时代好干部标准，强化“以实干实绩实效论英雄”的选人用人导向，扎实推进“五强”领导班子建设，推动党员干部增强洞见力、先决力、整合力、耐压力、执行力、创新力、学习力、自我革新力，打造一支政治素质过硬、善于塑造变革、敢于争先创优的现代化高素质干部队伍。全力打造“锋领港城”升级版，强化基层党组织政治功能和组织力，推动基层组织形态与发展形态、社会形态、治理形态更加耦合，把党的力量牢牢扎在基层。严格落实管党治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，推动各类监督贯通协同，做深做细“五张责任清单”，持续加强对“一把手”和领导班子的监督，让接受监督成为党员干部的习惯和自觉。持之以恒正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠“四风”树新风，以强有力举措一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展山清水秀的良好政治生态。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，坚定果敢、坚忍不拔、坚毅前行，在新时代赶考路上书写更加绚丽的宁波篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

（摘自彭佳学同志2021年12月3日在市委十三届十二次全体〔扩大〕会议上的报告）责任编辑：何海永