中粮集团企业实践项目:基于系统思维方法的大型企业安全管理体系研究与实践

1 研究性背景

大型企业具有生产规模大、地域分布广、商业模式和经营业务多元化、从业人员多且隶属关系复杂、管理层级多且管理模式多样及安全风险点多面广且性质复杂、多样、综合性强等特征。中粮集团主营业务集贸易、加工、仓储、物流、商业、地产等为一体，涉及13条主要的产业链，基层企业2 400多个，员工15万余人，各产业实体股权结构、管理层级、商业模式等方面多元化。企业管理面临极大挑战，急需探索一种有效的管理体系。

2 研究目的

为提升企业安全管理效能，有效遏制各类事故，研究大型企业利用系统思维方法建立安全管理系统模型。结合中粮集团实际，通过对大型企业组织架构、管理特点、安全风险现状等进行分析，利用系统思维方法，从安全文化、过程管控、支撑保障、监督评价、反思改进等方面，分析梳理大型企业安全管理系统的核心要素，构建双重预防机制、本质安全、培训教育、绩效考核、安全文化等子系统，实现安全管理体系的有效运行。

3 主要内容

通过应用系统思维的方法构建安全管理体系，建立系统化的风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制和本质安全建设模型；构建全员安全生产培训教育体系和安全生产绩效考核指标体系， 形成多维度的安全文化体系。

4 主要成果

创建基于全产业链的有中粮特色的质量安全管理体系，实现集团质量安全管理从无到有、从有到优的转变，用10年时间完成国际标杆企业20-30年的发展历程；建立以“五道防线”为基础的责任体系，推动质量安全责任制在一线落地；构建以“双重预防机制”为抓手的风险防控体系，防范化解集团重大安全风险隐患；创建科学规范、精简实用的制度标准体系和抓早抓小、有效应对的应急管理体系等，全面提升集团全生命周期风险防控能力；形成“不敢出事故、不能出事故、确保无事故”的全员质量安全文化；安全专业队伍从无到有、从弱到强，安全人员专业指数提升到良好等级，基本具备自我管理的能力；形成管理体系内在循环的原动力，全周期风险防控能力显著增强。