用高质量教育践行初心使命

吕晓文

党的十九届六中全会是在中国共产党成立100周年的关键历史节点，在第二个百年奋斗目标启航的特殊历史时刻召开，全会回顾百年奋斗历程，总结重大历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，实现中华民族伟大复兴具有重大现实意义、深远历史意义。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们必须牢记为党育人、为国育才初心使命，坚持正道直行、守正创新，努力实干担当、争先进位，在新的赶考路上奋楫扬帆，笃定前行。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。泾川县教育系统将把认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，努力做到内化于心、外化于行。坚持全面系统学，把学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述相结合，与党史学习教育相结合，吃透精神实质，把握核心要义，持之以恒用党的理论创新最新成果武装头脑、指导实践、推动工作；持续突出重点学，围绕党的百年奋斗历史成就、历史意义、历史经验，踏上新征程的新要求等方面，组织广大师生用心学习领悟，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想成为精神食粮、行动先导；积极活化形式学，通过线上线下结合、课堂内外贯通、实践活动促进等方式，将党的十九届六中全会精神融入思政课程，全面推进全会精神进教材、进课堂、进头脑；始终结合实际学，找准切入点、结合点、着力点，下大力气解决群众急难愁盼问题，不断增强师生群众的获得感，真正使学习活动成为实现教育事业高质量发展的“助推器”。

伴随着中国共产党百年奋斗的光辉历史，泾川教育事业历经了从无到有、从艰难起步到蓬勃发展的曲折道路，也走出了从有到优、从满眼凋敝到满目葱茏的辉煌轨迹。1923年，泾川县在相国寺创建女子学校，填补了泾川历史上无女子学校的历史；1940年秋，成立县初级中学，结束了泾川无中等学校的历史；1945年，创建泾川县高级农业职业学校，职业教育形成雏形；1949年7月县政府设立文教科，接管公校，改造私学，整顿队伍，学校数量大幅增加，泾川教育揭开了历史的新篇章，开启了砥砺奋进的新征程。改革开放后，泾川县率先实现“普及初等义务教育”，后又历史性完成了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的重任，泾川教育迎来了尊重知识、尊重人才的春天。进入新世纪，在“党以重教为先，政以兴教为本、民以支教为荣”的良好风尚中，一代代泾川教育人大力弘扬“宁可苦干，绝不苦等，穷则思变，后来居上”的泾川教育精神，凝心聚力发展教育，泾川教育实现了从全面普及向初步跨越的历史性转变，协调发展、齐头并进成为全县教育的新态势。特别是党的十八大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，紧扣办好人民满意的教育这一根本目标，着力抓公平促普惠、抓内涵提质量、抓改革激活力、抓党建强根基，教育的优先地位进一步巩固、公平导向进一步强化、服务供给进一步优化、综合改革进一步深化、发展成果进一步显现，全县教育事业呈现出高质量发展的良好态势。

当前，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程，向着第二个百年奋斗目标进军的关键时期。进入新发展阶段，泾川教育发展挑战与机遇交织、问题与潜力并存，正处在从规模扩张向均衡提升、从高速度向高质量转变的爬坡攻坚阶段。这一阶段，全县教育改革发展的外部环境和宏观政策环境发生了深刻变化，特别是与“三新一高”要求相比，实现泾川教育高质量发展面临着更多机遇与挑战：一是通过全面改薄项目建设，城乡办学条件显著改善，实现了教育资源基本均衡，但要达到优质均衡要求，教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障等还面临一系列考验。二是留守儿童、贫困儿童、残疾儿童等教育对象群体更加复杂，教育评价更趋多元，教育内容、教学方式、管理模式亟待改革。三是随着知识经济时代的发展和新课程、新教材体系的完善，数字化、信息化发展对教师素质能力提出更高要求，加快建立科学的学习培训体系尤为重要。四是开放发展已成为教育改革发展的大趋势，泾川教育“走出去”和“引进来”还不平衡，对外交流、合作办学、东西协作的步伐还不够大，与发达地区相比还存在很大差距，教育竞争力、影响力、吸引力亟待提升。我们必须切实增强“不进是退、慢进也是退”和“标兵已远、追兵渐超”的责任感、危机感、紧迫感，抓稳接力棒、跑好接力赛，坚定信心、铆足干劲，知重明责、知弱图强，在危机中育新机，于变局中开新局，全力以赴推动各项工作突破提升，让教育改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。

站在新起点上，全县教育工作将深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循，认真落实县委、县政府新思路新部署新要求，坚持以高质量发展为主题，以深化改革创新为动力，以促进优质均衡为目标，深入推进六项重点，健全完善四期机制，精心培育两个典型，严格落实五项措施，进一步优化资源配置、提升办学品味、增强带动能力，扩大泾川教育竞争力、品牌力、影响力，全力推进教育现代化，努力建设陇上教育强县，为建设富裕文明幸福美好新泾川提供坚强的人才和智力支撑。

一是践行人民至上，深入推进六项重点，努力办好人民满意的教育。坚持人民至上，是六中全会总结的党的百年奋斗历史经验之一。新时代新征程，坚持以人民为中心发展教育，就必须创办更高质量更加公平的教育。必须在提高教育质量上下功夫。坚决克服学前教育“小学化”倾向，加强“游戏化”课程建设，注重培育多元智能，探索幼小衔接新模式，实现“一园一品”；探索义务教育集团化办学模式，注重德育、个性发展和习惯养成，促进学生德智体美劳全面发展；加强普通高中学生职业生涯规划指导和新教材、新课标研究实践，全面提升高中教育质量；以打造“技能甘肃”为引擎，加大职业教育经费投入，加强“双师型”教师培养，深化校企合作、产教融合，建设职教高地。必须在深化教育改革上做文章。持续深化课堂教学改革，推进单元主题教学，常态开展阅读推广，打造高效课堂；不断深化高考综合改革，补齐办学短板，引进紧缺人才，推行选课走班，确保新高考平稳落地；强力推进教师“县管校聘”管理改革，健全教育局统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动管理机制，推进城乡师资均衡；探索推行乡（镇）大学区制改革，实行学区校长负责制，实施师资调配、课程安排、教学管理、教研要求、考核评价统一管理模式，加快缩小城乡、校际教育差距。必须在严格落实“双减”任务上出实招。坚持有效管控与规范管理相结合，学生作业着力提质增效，研究制定分学科的作业设计指南，开展优质作业设计展示交流活动，提高作业设计质量；全力保障师生家长合法权益，集中开展校外培训机构专项治理行动，坚决取缔违法违规的校外培训机构；课后服务实行菜单式管理，充分挖掘教师潜力，积极开发校本资源，充分利用社会资源，健全课后服务体系，切实增强吸引力、有效性。必須在打造过硬教师队伍上求突破。坚持德才兼备，以德为先，深入开展名师领航、品质锻造、能力提升、活力激发“四大行动”，建立名师工作室，定期交流研讨，促进共同提高；强化师德师风，完善负面清单，整治不正之风；实施全员培训，加大交流轮岗；注重日常监管，加大奖惩力度，落实教师待遇，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。必须在促进教育优质均衡上见实效。抢抓政策机遇，依托薄改与能力提升、中央预算内投资、学前教育专项等项目，持续加大投资力度，全力补齐教育短板，促进城乡教育优质均衡和一体化发展；加强教育信息化及装备建设，提质升级县级教育资源平台，推进优质教育资源共建共享；严格落实学生资助政策，精心实施农村义务教育学生营养改善计划学校食堂自主供餐，全力构建“零辍学”刚性约束机制，不让每一个孩子掉队。必须在全面保障校园安全上显作为。坚持稳中求进工作总基调，加强安全组织领导，细化安全责任清单，落实安全岗位职责，强化安全责任追究，实行安全“一票否决”；将安全教育、身心健康教育纳入课堂教学，深入开展专题讲座，完善各种应急预案，开展应急实战演练，提高师生安全防范意识和应对风险能力；加大隐患排查和矛盾纠纷化解力度，专项治理校园及周边环境，常态化开展校园疫情防控，全力守护好校园一方净土。

二是着眼规范提升，健全完善四项机制，全力提升教育治理能力。习近平总书记强调：“制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。”新时代新征程，实现教育高质量发展，必须以健全完善的制度机制作保障。让教育评价真正实起来。制定幼儿园、中小学、职业学校考核评价细则，促进各级各类学校提升立德树人成效；坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，强化一线学生工作，突出教育教学实绩和教师发展性评价，引导广大教师潜心育人；严格学业标准，制定德育、体育、美育、劳动教育具体评价办法，促进学生德智体美劳全面发展。让教育督导真正严起来。完善督学责任区制度，提高督学专业化，着力建设数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍；健全各级各类教育监测制度，完善反馈、整改、复查、激励、约谈、通报问责制度，坚持综合督导与专项督导、过程性督导与结果性督导、日常督导与随机督导、明察与暗访相结合，切实规范学校办学行为，真正让督导的作用发挥出来。让制度管人真正动起来。坚持党管干部原则，制定中小学领导班子和领导干部考核评价办法，激发班子成员干事创业动力；加大紧缺人才公开招聘、择优引进、择优招考、择优选调力度，补齐师资短板；完善培养选拔机制，将优秀人才及时纳入组织培养视野，优先提拔重用，让有为者有位；严格执行“师德高尚、业绩突出、倾斜一线”职称评审和岗位聘用原则，落实“基层有效”职称管理制度，让有贡献的人才有成就感、获得感。让协同育人真正起作用。坚持把家长引导和培育成立德树人的一支有生力量，制定中小学幼儿园家庭教育工作的指导意见，培育专兼职家庭教育骨干力量，通过家长会、家访、开放日等有效渠道，弘扬传统美德，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家校合作育人工作格局。

三是加强引领带动，精心培育两个典型，全面增强教育发展活力。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。”新时代新征程，推进文明城市创建，既要抓紧基础设施“硬环境”，也要抓实精神层面“软环境”。实施城区学校扩容提质工程。活动坚持城市更新，教育先行，精心实施城关镇兰家山小学改扩建项目，花样年小区配建幼儿园实现开园招生，助力城北新区开发建设；针对城东适龄儿童激增和县第三小学超负荷运载的现状，实施县第三小学扩建项目，有效解决城东片区“入学难”“大班额”问题；改办泾川四中为九年制学校，撤并杨柳小学，适应城西开发建设教育需求；建设投用世纪花园C区配建幼儿园，缓解城东片区学前幼儿入园压力、满足日托需求。实施文明校园晋等升级工程。要建文明城，先育文明人。泾川县将以文明城市创建为契机，深入开展理想信念教育、社會主义核心价值观建设、文明道德素养培育、“书香校园”“文明校园”创建、学校法治宣传教育、教育资源均衡发展、优秀传统文化培育、师德师风建设强化、未成年人思想道德建设、校园安全专项整治、校园环境集中整治等十二个专项行动，进一步筑牢思想道德基础，培育践行文明风尚，创设良好环境秩序，提升师生文明素养。到2022年底，创建县级文明校园30所、市级文明校园3所、省级文明校园1所。

四是弘扬历史经验，落实五项措施，确保目标任务落实见效。总结党百年奋斗的重大成就和历史经验，是为了从历史中汲取智慧和力量，从而更好地创造历史。新时代新征程，建设陇上教育强县，优势比较明显，但困难多重凸显。我们必须始终坚持高站位谋划。以党的十九届六中全会精神为指引，把教育改革发展置于全县经济社会大局之中，深刻认识宏观形势，精准把握政策机遇，科学研判教情学情，聚焦师生群众急难愁盼问题，紧盯教育发展短板薄弱环节，牢固树立争先进位意识，切实找准目标定位、理清工作思路、明确实践路径，在继承中创新，在创新中发展，在发展中赶超。始终坚持高水平管理。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，建立中小学校党组织领导的校长负责制，全面提升党支部建设标准化质量，落细“四抓两整治”措施，规范党内政治生活，发挥先锋模范作用，推进抓党建促教育发展行动，不断提升学校组织力、引领力、执行力，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。始终坚持高质量推进。坚持问题导向、目标导向、结果导向，健全完善“清单化”管理机制和“目标化”考核机制，压紧靠实各级工作落实责任。牢固树立“抓创新就是抓发展”理念，不断挖掘创新空间，努力激活盲点、破解难点、创造亮点，在内涵上、质量上、特色上想办法、下功夫、求突破。始终坚持高标准要求。深化拓展干部纪律作风大整顿和师德师风专项整治成效，大力弘扬“说了就算，定了就干，干就干好”的优良作风，下大力气整治“推拖绕”“粗浮慢”“慵懒散”等问题。全面践行一线规则，紧盯工作短板弱项，大力推行领导包抓、清单管理、销号落实等工作制度，摸清实况，找出实策，拿出实招，逐个解决。始终坚持高效率落实。始终坚持“严”这个主基调不动摇，扛好“两个责任”，向最痛处发力，向最难处攻坚，对质量目标任务，明确时限、标准、人员，确保人人有事做，事事有人做。始终奔着问题去、揪着问题改，采取看、听、查、访等多种方式，加大阶段性工作的督查、通报、警示和责任追究力度，真正让高质量从字面落到地面、把规划图变成“实景图”。

百年大计，教育为本。实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，归根结底靠人才、靠教育。踏上新征程，泾川县教育系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，赓续伟大建党精神，奋力谱写泾川教育高质量发展的新篇章！

编辑：王金梅