发挥党建优势 赋能乡村振兴

白涛

乡村要振興，党建来引领。近年来，雅安市名山区坚持抓党建促乡村振兴，结合两项改革“后半篇”文章，以组织为引领、队伍为核心、人才为示范、治理为突破，推进党的建设与乡村振兴同频共振、互融共促。

建立上下贯通的组织体系，夯实乡村振兴基础。坚持以上率下，建立推进机制。三级书记层层抓振兴，分类设置茶叶产业推进办等4个特色产业推进办，建立区级部门“责任清单”，乡镇党委、党委书记、组织委员“三张职责清单”，建立抓统筹、抓规划、抓重点、抓落实“四抓一体”的领导机制和工作体制。坚持抓乡促村，完善执行机制。建立抓乡促村“四个下沉”机制，领导班子成员联村包组、周二到村、在村考核;出台“周反馈、月评价、季质询”等办法督查问效，倒逼责任落实。坚持各方参与，构建联动机制。整合供销社、集体经济组织和社会化服务组织等资源，推行“1+X+N”集体经济融合发展模式，围绕特色产业链创建31个特色党支部，以8个为农服务中心、215个家庭农场、387个农民专合社为主体，实现“组织引领、产业驱动、农户参与”。

组建精干高效的干部队伍，助推乡村振兴提速。建强乡镇班子“龙头”队伍。按照重点镇、特色镇、中心镇定位布局，以换届为契机，统筹专业干部65人，优配党建专职副书记、组织委员，着力配强领导班子。建强基层组织“头雁”队伍。鼓励村党组织书记提升学历，每年选派5名书记赴发达地区跟岗学习。推行村党组织书记“岗位、考核、薪酬”专职化管理，优培五星党组织书记35人，起好“示范领跑”作用。建强乡村振兴“骨干”队伍。实施“双学双培”“栋梁计划”“专业提能”三大工程，开展“知茶业”“懂农村”“善治理”专题培训，储备“栋梁之星”，评选五星党员，激活先锋模范引领作用。

构建“高精尖专”的人才支撑，汇聚乡村振兴动能。引进“院士专家”兴科研。引进陈宗懋院士工作站，联合省茶科所、川农大专家开展茶业科研攻关，取得茶产业专利53项、获得科技成果奖14项。培育“茶都工匠”精技能。深化校联体建设，在雅安职业技术学院设立蒙顶山茶产业学院，培养茶技茶艺人才185名，2名制茶师分别评为省级、市级非物质文化遗产传承人。培养“乡村能人”聚动力。构建“党建+产业+人才”模式，充实茶产、养殖和果蔬业3个党员专家服务队。组建15支红色农业服务小组，采取“观摩+讲解+巡讲”的形式，培育500余名“实用型”人才，为乡村振兴提供人才保障。

形成多元联动的共治格局，激发乡村振兴活力。推动为民服务全程代办。全域实施村级党群服务中心亲民化提升，构建“一室一卡一员”村级便民服务全程代办机制，下放46项“就近办”事项，提供水电缴费、违章处理等22项“家门口办”服务。深化“茶源义警”社会治理模式。整合基层干部、网格员等基层治理力量，组建104支“茶源义警”群防群治队伍，围绕茶产业化解矛盾、巡逻防控等，助力产业发展。落实集体经济发展“987”计划。探索集体经济土地合作型、资源利用型等9类发展模式，健全党组织领导、法人治理等8项工作机制，实施土地政策扶持、财政资金扶持等7类扶持措施，以24个中省扶持村为引领，带动98个村集体经济收入同比增长29%。（作者系中共雅安市名山区委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）