农业技术推广在农业种植业发展中的有效策略

徐长斌

（郓城县种子公司，山东郓城 274700）

0 引言

近些年在我国现代经济的发展过程中，“三农”问题一直是与我国国计民生密不可分的核心问题，也是国家及党组织重点关注的内容之一。数十年来，国家颁布的中央一号文件都曾重点提及“三农”问题，将其作为国家经济发展焦点，指出我国现代社会经济发展及社会主义现代化建设过程中解决“三农”问题的重要性，而如何通过合理途径、合理渠道，提升农民收入，加速农业领域的现代化建设，解决“三农”问题，成为相关研究学者的重点研究课题。作为农业大国，想要切实解决农民增收问题和农业领域的发展短板，只依靠扩大耕地面积、退耕还林，提升人力、财力资源投入是远远不足的，只有依赖于农业科学技术的创新发展，才可实现农民收入的全面增加，促使我国种植行业真正的走向现代化发展之路。要将我国最新的科研成果真正的用于农业实践及农业种植，则需要依赖农业技术推广，实现潜在科研生产力转化为农业种植业发展的现实生产力，打通农业科技推广的最后1 km。

1 农业技术推广对农业种植业的作用

1.1 提高种植业的生产质量与效益

在农业领域的发展过程中，农业生产质量、生产效率为农业现代化发展的核心所在，虽然我国隶属于农业大国，总体耕地面积相对辽阔，但是人口众多，人均可获得耕地面积相对较少。因此在我国农业体系的发展过程中，需要将其重点放在研发和引进现代化农业技术、农业生产设备上，加速新型农业技术的推广水平，扩大推广面积，并通过对现代化农业生产技术的有效运用，用于种植领域的生产中，提升我国农业种植的总体水平，改善农业种植生产效率、生产质量，推动我国农业实现健康稳定的可持续发展，全面提升农业经济，改善农民的收入水平。

1.2 满足农业经济市场发展的需求

想从根源上解决我国的“三农”问题，实现农业的发展、农村经济的全面繁荣、农民腰包的全面富裕、种植的现代化发展为解决这一问题的核心所在。过去，我国经济发展速度较快，现阶段已迈入到平稳发展阶段，逐步走向高质量发展之路，人民群众的物质生活水平得到了显著提升，温饱问题已经得到全面解决。由此，消费者也会对市场提出更高的标准及要求，需求变得越来越丰富多元。强化新型农业技术的推广，是满足我国现代农业经济发展需求的核心保障。

对经济水平较为发达的区域来说，农业种植业已经实现了一体化发展，当地可自主完成农产品的生产、加工、销售和售后服务，在品牌建设以及技术推广工作上，也已经形成了相对完善的成熟机制，扩大了农业领域的发展规模，实现了本地农产品向全世界各地的销售，同时打下了良好的市场基础，获得了良好的市场口碑。

通过加强对现代化农业技术的推广和宣传工作，可以保障农业生产不再受到外部气候环境、温度等相关因素的制约和影响，突破了传统种植业的生产结构，可满足人们在不同季节对于不同蔬菜的食用需求，实现反季节蔬菜种植，促使我国农业领域的跨区域生产、反季节种植，改善农民收入水平，优化人民群众的生活质量，实现人和自然及农业三者之间的协调发展。

1.3 实现农业的现代化生产，促进新型农村的构建

科学技术高速发展的社会背景下，进一步强化农业技术的研发、宣传和推广，可促使我国农业部门对现代农业科学技术的重视和关注程度加深，加强对现代化农工用具的运用，使得我国农村综合生产能力得到全面改善，推动现代化农业发展速度加快。所谓现代化农业，是可弥补传统农业短板、实现集约化市场化、科技化生产，走向信息化发展之路的农业体系。

进一步加速农业种植技术的推广和宣传工作，可为我国农业种植业的发展获得更为广阔的发展空间。除了可以优化农民综合素质，改善其传统农耕理念，还可以确保在农业种植生产活动中，发挥农民在其中的主体角色，对于建设新农村、美丽农村、实现乡村振兴也可发挥出一定的作用及价值。除此之外，通过推广农业新型种植技术，运用更为现代化的机械化生产模式，可使得种植业生产效率、质量全面提升，进一步降低人力资源投入，减少农民劳动工作量。

2 现阶段不同农业科技推广方式现存的主要问题

2.1 公益性农业科技推广存在的主要问题

首先推广机制存在割裂问题，现代化技术服务无法真正地落实到位，形成了技术推广的尴尬局面，即乡镇地区该管却不想管，县级以上想管却管不着。同时，技术推广责任落实不够清晰，对农业科技推广机构的职能认知存在缺陷，未能发挥出其上联下通作用。其次，推广经费不足，超过90%的农业科技站点在推广经费上都有所不足，工作环境较差，推广设备、推广设施匮乏，推广模式较为单一，一系列的现实问题，对农业技术推广带来了严重的阻碍和影响。尤其是农业科技推广工作人员工资待遇较差，相较于同级行政人员，薪资待遇明显不足，未建立出针对性的激励机制，跳槽现象较为普遍。最后是农业科技人员存在严重的素质不足问题，技术推广较为滞后，推广知识传统，未能对技术进行动态更新，无法为技术推广工作人员提供丰富的学习考察机会，只能通过互联网资料查找，了解最新的农业种植技术，未能进行实地技术体验。

2.2 市场性或公益性与市场混合型农业科技推广存在的主要问题

首先，农业个体生产规模较小，农民综合素质较差，科技意识有所不足，对各种新技术、新理念不易接受，农业技术推广市场发展较为滞后，现代化的农业科学技术无法在农村地区实现全面普及。其次是农业技术推广市场暂未培育出优质的技术推广工作人员及其相关推广龙头企业，企业的发展速度和市场需求出现明显脱节，未能发挥出其带头作用，与农民利益衔接不够密切，技术推广无法适应农业现代化生产的实际需求。除此之外，类似于农业合作社等组织在架构上不够健全，管理机制较为落后，缺乏国家资金及政策支持，无法真正满足农业种植的现代化需求。最后，农业技术推广和科研机构、教育部门分裂严重，技术研发针对性不足，与农业生产衔接不够密切，尤其是制度性约束不够完善。个别技术研究较为盲目，研究以短期性行为为主，导致很多技术研发只停留在了实验阶段，无法转化成实际生产力。

3 农业技术推广在农业种植业发展中的有效策略

3.1 促进农技推广组织发展、实现农技推广机制创新

对于我国农业技术推广工作来说，农技推广组织的发展和进步对于带动农村经济发展，改善行业发展水平有着非常重要的现实作用。因此，各级地方政府应该进一步为农业龙头企业提供发展机会，建立针对性的农业技术推广机构，依照我国现代农业的发展需求，针对企业制度展开进一步的改革和创新，以保障企业可实现自主发展，优化农业企业的资本运行水平。并为农业科技企业的发展提供支持，构建针对性的风险投资机制，制定产业优惠政策，形成评估机制，提升农业科技成果转化效率。构建出针对性的农业科技成果知识产权保护机制以及针对性的激励机制，激发其创造力和创新意识。同时，进一步带动农业技术推广组织的发展和进步，还需基于法律层次来为其提供保障，可出台符合当地发展情况的合作社法，降低政府部门的干预，尊重农民的选择，创建出更为完善的技术推广环境，不可过度极端，也不可放任不管，以保障农技推广组织的发展得到进步。

其次，需要实现农技推广机制的全面创新和改革，新时期，在技术推广工作上其组织模式也需要走向丰富多元的发展之路，传统的政府农技推广模式已经落后于时代发展需求，因此需将科研机构、院校及企业作为技术推广的核心及主体。举例，对于农业种植中的新品种、新农药、新肥料，这些科技研发成果应通过市场拉动模式来进行推广，可兼顾农民、推广组织及研发单位的利益。对于栽培种植技术、病虫害防治及农业种植应急措施这类科技研发成果，其重点在于展现出社会效益，因此应通过政府进行技术推广，以实现经济发展和社会进步二者之间的有机融合，并利用政府的带动效应和群众基础，促使技术得到最大范围的扩散。

3.2 以农户为主体，满足不同技术需求

首先需要构建以农户作为核心，企业作为主体的技术传导机制。农业种植技术在农业种植领域的推广工作，涉及相关利益者较多，农民为其中最为根本也是基础的利益获得者。因此在农业技术的研发推广工作上，从本质上还是需要通过农民来进行体验，并感悟技术推广所带来的农业种植效益。近年来，农业技术在我国的推广工作大多数是通过政府部门进行引导，通过技术引进、创建示范基地和推广工作，以实现农业新科技的全面传播，缓解农民接受新技术的抵触情绪，更加适合在贫困地区进行技术推广工作。但是，这类推广模式也很容易忽视农户的实际需求，忘记农户这一主体，农民在整个过程中只能被动接受。而在近些年来我国农业经营自主权全面扩大的社会背景下，进一步强化对农业技术推广机制的改造和创新，可以积极引进国内外的优秀发展经验实现个体传播。将传统政府行政手段为核心的农业技术传播机制，转化为瞬息万变的经济行为和市场推广行为，展现出技术推广和与农民沟通的作用及价值。选择更加适合农民的推广模式，了解技术推广之后的农民意见，使得技术扩展水平得到全面提升，缓解技术研发、技术推广和农业实践需求存在的差距，促使农技成果转化率全面提升。

其次，需明确农户的技术需求，尽量满足其种植特点，尤其是以种植过程中的病虫害控制为主，在技术推广工作中，需要加强病虫害新技术的预测，优化技术控制精准度，让农民能够真正看见新技术的种植效益，满足农业生产的发展需求。此外，农业技术需求将受到多方面因素的影响，包括土壤特征、家庭种植情况等，因此，为进一步强化技术推广效果，需改善农民的文化素质，加强对二、三产业的发展，实现农村劳动力的全面转移，通过科学合理的土地使用权出让策略，以培育出更多农业经济发展的专业户，突破农民运用新技术的制约和瓶颈。构建出以农户需求作为导向的技术传播目标，对不同农户需求进行精准评估，将农户的种植需求作为着力点，为其提供完善的技术服务，真正帮助他们解决在农业种植行业发展过程中的缺陷和短板。

3.3 加强基层公益性推广服务

需全面加速基层公益性推广服务组织及相关设施的建立健全，目前在我国基层地区农业技术推广条件总体来说相对较差，推广模式较为单一，推广策略较为传统，相关设施较为滞后，需要在推广设施、信息服务、推广工具等层次上进行进一步的完善，建立出针对性的配套设备，展现出“带着农民干、做给农民看”这一原则，保障农业新技术带来的种植效益更为清晰直观，让农民更为轻易地接受技术、运用技术，为种植行业的发展做好服务。

需要解决技术人才匮乏的问题，近些年来，我国基层地区公益性农技推广机构人才团队存在短板。由于农业技术推广工作较为复杂，需求较为丰富，由此也决定了技术推广人才需要成为复合型人才，既需要具备扎实的业务经验、技术推广工作基础，还需要有着扎根于农村的意志力，这就需要塑造出一支业务水平强，工作素养高，并了解农村发展需求的复合型。农技推广团队可通过与院校合作，与科研机构形成常态合作机制，加强薪资待遇等方式，解决人才匮乏问题。

4 结语

综上所述，进一步实现我国农业领域的现代化发展，推动农业种植业结构转型，需要通过科学合理的农业科学技术推广工作，明确农业技术推广对于我国现代农业种植业发展的作用及价值，并了解目前在农业科学技术推广上存在的不足之处，制定出针对性的优化策略，围绕农技推广组织、农技推广机制的创新改革、满足农户技术需求、基层公益性推广服务，改善农业科学技术的推广效果，推动我国农业种植业走向现代化的发展之路，带动国家经济实现发展。