乡村振兴战略背景下农村集体经济发展对策

刘智玲

（漳州市长泰区武安镇人民政府，福建漳州 363900）

0 引言

乡村振兴战略为农村集体经济的长远发展提供了政策支持，能够帮助农村集体经济理清发展方向，明确发展目标。但是由于我国经济发展不平衡的现状以及地区差异，我国乡村振兴仍旧面临很多问题。例如，农村集体经济之间产权出现权益纠纷，部分农村集体经济在实际发展过程当中，相关资源匮乏等。农村集体经济要想取得有效发展，究竟要从何处着手进行改革，问题出现在哪里，怎样采取对策有效应对，这将是本文思考的核心命题。

1 乡村振兴战略发展背景下农村集体经济问题剖析

1.1 对集体经济性质的认识不足的问题

在我国农村经济发展过程当中，存在部分农村干部对于当前农村集体经济认识模糊问题，将农村集体经济简单看作农村经济发展的辅助手段，无法正视集体经济为农村经济发展所带来的巨大效益。而也正是因为这一思想偏差，导致我国基层党组织在开展相关工作时难以推进，群众接受程度不高，整体农村集体经济的发展陷入僵局，无法真正创收增效。更为严重的是，此种观念下，农村经济会受到一定限度的抑制，难以培育新型经济跟上时代发展步伐。

1.2 农村集体经济体制内部组织结构问题

在我国农村地区，由于受到地形、经济等因素的综合限制，基层管理人员在认识上出现无法跟上时代步伐的问题。集中表现在农村集体经济发展上，则是无法正确认识到新时代乡村振兴战略发展背景下农村集体经济制度发展的意义，对于整体结构不明晰，对于集体经济内部运行的稳定，更无法做到有效保证。对于社会主义现代化背景下新发展规范的不熟悉，导致无法真正建立起符合社会主义市场经济的新型运行机制，在相关的制度管理、工作监督督查方面，更无法落实。而这也成为影响农村集体经济发展的直接原因。

1.3 缺乏人才依托，导致农村经济发展无法真正突破

我国社会经济飞速发展，人才市场广阔，但是在就业层次方面出现失衡问题。农村集体经济要想得到长远发展，离不开人才的支持，但是由于当前经济结构以及发展状况问题，大多数人才在面临工作就业选择时，常常不会考虑农村地区。而这也成为农村集体经济发展的一个重要影响因素。长期缺乏人才使得农村集体经济内部运行缓慢，无法得到实质性发展，同时由于农村集体经济内部管理人员结构的单一，也导致在面临重大选择时无法做出有效判断，思维僵化，无法得到有效的发展。除此之外，农村集体经济在人才储备方面上也并不完善。农村相较于地区发展而言，本身存在劣势，农村集体经济的发展从根本上无法跟上城市经济发展的脚步，此种局面下，无法真正做到留住人才，或者是吸引新型人才进入农村地区。而这也将极大地影响到农村集体经济的长远发展。

2 乡村振兴战略背景之下农村集体经济发展对策

2.1 乡村振兴战略背景之下农村集体经济发展的重要内涵

乡村振兴战略背景之下农村集体经济的发展，要着重注意对党中央相关文件的认识，理解农村集体经济发展的深层内涵，时刻保持自我，从“三农难题”的角度进行多维度思考，打破思维僵局，促进自我创新。为实现这一点，首先应当意识到农村基层服务能力问题，促进农村基层服务能力提升，提高整体管理能力、服务能力，有利于从管理人员方面打开局势，带领人民正确认识集体经济的优势之处。其次，推动农业现代化进程。相关工作管理人员应当拿出切实可行的方案，为农民依次讲述计划所带来的改变，从认识上，让农民接受农村集体经济，激发其内在的责任感与使命感，参与到农村集体经济共同建设中来，实现共同富裕。

2.2 根据实际情况，制定相应的经济发展对策

要想促进农村集体经济的发展，首先，在计划制定上应当着重注意从现实出发，因地制宜，真正结合农村本地特色，以现有资源存储、地域环境、区位优势为依托，实现针对性发展与规划。在具体实施上，着重考虑三个方面的问题，重视主体与其涉及对象之间的重要关系。

第一个方面，重视学习政府部门的相关文件与管理制度。农村集体经济在发展过程当中，绝对不能够忽视政府部门的引导作用。从政府的相关规范修改等方面，加强整体的制度约束意识，同时，以政府为发展导向，跟进党中央发展战略，结合时代优势，促进自我发展。第二个方面，政府相关管理部门应当重视集体经济的发展。在发展的过程当中，把握计划的严整性、周密性，从当地的地区特色出发，为整体的计划制作提出有效建议。第三个方面，以政府的相关要求准则作为农村集体经济在发展过程当中的原则底线，根据自身的发展，结合当地地区发展优势，发展特色，关注本地区发展与其他地区发展的不同之处，把握特殊性，关注个性特色。与此同时，加强农村集体经济发展，高要求高标准地对计划进行仔细推敲，确保计划发展过程的完整性。

2.3 加强管理组织建设，加强组织保障

在农村集体经济的发展过程当中，政府部门对集体经济实现长远发展有着十分重要的意义。因此，必须重视农村基层党组织内部建设，保证体制机构的稳定运行。为实现此目标，首先在基层党组织方面，加强工作人员的政治敏锐性，及时传达相关政策，根据党中央相关决定，加强农村集体经济体制内部改革，明确改革方向。其次，关注农村集体经济发展当中薄弱环节。对于农村集体经济发展状况较差的地方，相关的党基层干部应当及时走访，收集相关信息，真正掌握农村集体经济发展现状，加强农村集体经济长效管理机制建设。

2.4 加强人才队伍建设，提高专业综合能力

人才是制度建设的关键一环。发展农村集体经济，必须从人才角度打好基础，认识到人才对经济发展的重要意义。

为真正实现人才引进，基层方面首先应当做到重视本地人才培养。对本地学生上学事宜给予足够的关注力度，例如贫困学生、辍学学生等，对相关学生进行帮扶，加强本地人才队伍建设。其次，加强地区吸引力。农村经济在实际发展过程当中，应当加强自身吸引，拿出切实可行的发展方案或者是长期规划，真正吸引专业人才到此进行就业。然后，在人才保留上，农村方面应当注重保住有能力的专业人才，尽量避免人才流失，完善农村人才保障机制。除此之外，在农村基层组织体制内部，也应当重视专业人才的培养工作，加强领导班子建设，从而有效加强基层党组织的凝聚力与指挥能力。同时，关注大学生村官、下派第一书记以及驻村干部等方面人才建设措施，从根本上把握好发展机遇，明晰农村基层党组织的发展方向，加强人才队伍建设。

3 结语

综上所述，加强农村集体经济的发展，巩固乡村振兴战略不能急于一时，必须有条不紊地展开推进，从现实实际出发，根据实际情况来制定详细策略。从可分配资源以及体制内部进行思考，规划出对当前该地区农村集体经济发展的有效策略。与此同时，关注社会发展的整体步伐，把握时代特色，从时代出发，使农村集体经济的发展跟上时代的脚步，以独具特色的发展对策，实现农村集体经济的特色发展之路。