文_赵绪生
习近平总书记在党的二十大报告中提出“大党独有难题”这一重要论断,为新时代新征程上持之以恒坚定不移全面从严治党指明了方向。对于中国共产党这样一个拥有百年党龄、在世界上最大的发展中国家长期执政的马克思主义政党而言,面对“历史这么长、规模这么大、执政这么久、任务这么重”的突出问题,必须坚持问题导向,探索以自我革命破解大党独有难题的途径,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,确保党不变质、不变色、不变味,实现党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康。
在世界政党发展历程中,一个政党要成为大党通常需要一定的时间积累,大党一般都有较长时间的党龄,有的大党甚至因党龄超过百年而成为百年大党。百年悠久的政党历史既可以积累宝贵的政党建设经验,但也可能有沉重的历史负担包袱压身。比如,苏联共产党作为世界上第一个社会主义国家苏联的马克思主义执政党,在党的建设中没有认真总结好党的历史、纠正历史失误,背负着历史包袱在社会主义道路探索上负重前行,在历史包袱和现实难题的双重压力下垮台。再如,印度国大党“长期背着‘历史长、独立早和南亚老大’的包袱,又受老甘地自给自足的自然经济思想影响,观念陈旧,思想狭隘,固步自封”(徐觉哉:“世界上一些老党、大党衰败的八点教训”,《上海党史与党建》2001年第8期),最终在20世纪末黯然下台。历史不仅记录了过去,而且指引着未来。怎样研究党史,如何总结经验教训,如何用党史教育党员和干部,是一个十分严肃的重大课题。邓小平指出:“历史上成功的经验是宝贵财富,错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策,就能统一全党思想,达到新的团结。”(《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第234—235页)百年大党老党面对自身发展历史,必须牢固树立正确的历史观,以客观的实事求是的态度来分析和总结历史,从正反两方面总结经验、吸取教训。
坚持以自我革命精神加强党史研究,重视党史学习教育,注重从党的历史成就中激发奋进力量,从弯路挫折中吸取历史教训,决不在根本性问题上出现颠覆性错误。习近平总书记指出,历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。一百多年来,我们党坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,先后制定了三个历史决议,即1945年《关于若干历史问题的决议》、1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和2021年《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。三个历史决议以具体历史的、客观全面的、联系发展的观点看待党的历史,以实事求是精神总结党在不同发展阶段的历史经验教训,深入研究加强党的自身建设、推进自我革命的发展历程。任何个人、任何组织、任何政党都难免犯错误。邓小平指出,“不犯错误的党,不犯错误的人,不犯错误的领导是没有的,问题在于及时总结经验,用批评与自我批评的精神检查工作”(《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第346页)。我们要摒弃把失误和曲折视为历史包袱的错误认识,不仅要善于从成功中吸取经验,而且要善于从失误中吸取教训,不掩饰缺点,不文过饰非,不断检视自己。知史以明鉴,查古以至今。只有准确认识过去的历史,才能指明未来的正确方向。我们党必须以自我革命精神解决好党的历史问题,坚持真理、修正错误。百年大党老党只有丢掉历史包袱,放下思想包袱,才能正本清源、固本培元,实现全党统一思想、统一意志、统一行动,进而全身心投入到创造新历史、新成就的伟大实践中去。
作为大党的重要特征之一就是党员数量多、队伍规模庞大、组织体系复杂,这必然为大党在管党治党方面带来管理难题。比如,因党员队伍规模庞大带来的全党思想统一难题、组织体系僵化难题、党纪党规执行难题等。从世界上一些大党老党队伍建设历程看,有些大党老党在党员队伍规模达到一个高峰期时,因为党员管理和党组织队伍建设没有搞好,导致党内发生分化分裂,很快从组织队伍发展的高峰跌入谷底,甚至因此一蹶不振。苏共在对规模庞大的党员队伍教育管理方面留下了深刻的教训。习近平总书记指出,苏共拥有20万党员时夺取了政权,拥有200万党员时打败了希特勒,而拥有近2000万党员时却失去了政权。除了苏共的理想信念动摇甚至荡然无存原因外,苏共在党员队伍管理方面暴露重数量、轻质量,重发展吸收、轻教育管理等方面的突出问题。党员是党的肌体细胞,党员数量增多,队伍规模庞大,大党老党必须正确处理好党员数量和质量的关系,要把党员组织起来、动员起来,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,中共党员人数逼近一亿大关,约占全国总人口的7%,党员人数的绝对值和占全国人口的比例都在逐年攀升。党员队伍规模的不断发展壮大,一方面表明了党的向心力凝聚力吸引力强大,党的全面领导和长期执政得到广大人民群众的支持和拥护;另一方面也表明了党员队伍管理的难度加大、复杂度加深,必须加大全面从严治党的力度和深度。如何教育好管理好监督好如此庞大规模的党员队伍,这是中国共产党这一百年大党必须严肃认真解决的独有难题。
百年大党老党要防止党员队伍出现分化蜕化老化僵化,始终永葆党员队伍朝气蓬勃的青春活力,必须以自我革命精神加强党员队伍先进性和纯洁性建设,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争。坚持制度治党和依规治党,严把党员入口关、畅通党员出口关,加强对党员和干部的教育管理监督,锻造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,建设一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。在党的组织建设方面,必须坚持增强党组织政治功能和组织功能,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。通过不断健全党的组织体系,整顿软弱涣散党组织,不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,坚决反对和纠治选人用人上的各种不正之风。要不断完善党的自我革命制度规范体系,完善党内法规制度体系,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。反腐败斗争永远在路上。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。通过构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。
自新中国成立以来,中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。习近平总书记提出长期执政的“四个不容易”,即“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易”
(习近平:“推进党的建设新的伟大工程要一以贯之”,《求是》2019年第19期)。执政时间长了,承平时日久了,执政团队面临的最大问题就是很容易出现精神懈怠危险,危机意识丧失,安于现状,不思进取。长此以往,必将导致执政党的领导能力下降和执政能力不足,无法应对复杂多变的执政环境,执政党长期脱离民众和消极腐败等各种问题必然丛生蔓延,最终无法跳出“历史周期率”。中国共产党能够长期连续执政,表明党的执政地位得到了广大人民群众的高度认同和支持拥护。但我们既要看到长期执政取得的重大成就,也要看到长期执政过程中积存的一些难以避免的矛盾和问题。如何解决这些矛盾和问题,是百年大党老党、长期执政的政党必须面对的独有难题。
建设什么样的长期执政的马克思主义政党,怎样建设长期执政的马克思主义政党,这是中国共产党在新时代新征程上迫切需要解决的大党独有难题。加强党的执政能力建设是关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。党的十六届四中全会首次提出科学执政、民主执政、依法执政的理念,要求不断提高“六种执政能力”。“无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易”(《十六大以来重要文献选编》〈中〉,中央文献出版社2006年版,第273页)面对新时代管党治党的严峻形势与现实挑战,以习近平同志为核心的党中央聚焦“四个不纯”问题,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进党的自我革命。一是聚焦思想不纯。针对少数党员、干部理想信念缺失,安于现状、不思进取、贪图享乐、得过且过状态,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,破除少数党员和干部的“心中贼”,始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志。二是聚焦政治不纯。全面加强党的政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”,提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续净化党内政治生态,防范和化解政治风险。三是聚焦组织不纯。贯彻执行新时代党的组织路线,整顿软弱涣散党组织,匡正选人用人之风,增强党组织的创造力凝聚力战斗力,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。四是聚焦作风不纯。坚持以严的基调强化正风肃纪,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,推进作风建设常态化长效化。通过发扬自我革命精神,大力解决影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题,实现党的自我净化、自我完善、自我更新、自我提高,建设世界上最强大的马克思主义政党。
作为马克思主义政党,中国共产党一经诞生就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百多年来,中国共产党人不忘初心、牢记使命,在赓续相传的接力中团结和带领全国各族人民努力奋斗,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。作为在世界上人口最多的、最大的发展中国家的领导党和执政党,中国共产党肩负领导全面建设社会主义现代化国家,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,肩负为实现共产主义远大理想目标而不断奋斗的使命任务。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明、任重道远。面对世情、国情、党情发生的深刻而复杂的变化,特别是在当今世界百年未有之大变局下,改革进入攻坚期和深水区暴露深层次矛盾和问题,全面从严治党面临新形势新挑战,党领导人民建设中国特色社会主义伟大事业、探索中国式现代化发展道路,必将面临更多更大的风浪考验。习近平总书记在党的二十大报告中明确要求,我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
目前,中国共产党领导着14亿多人口的大国,在全国范围内执政已有70多年,是具有重大国际影响力的世界第一大执政党。中国共产党要在既有执政成就的基础上继续执政,必须以自我革命精神不断提升治国理政水平,以治国理政的新成就持续赢得群众的信任和支持。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,胜利实现第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,作为中国特色社会主义事业的领导者和实践者,我们党必须以自我革命精神坚持深化改革开放,着力破解突出矛盾和难题,领导推进以“简政放权”为核心的政府自我革命。“简政放权实质是政府的自身革命,自我削权限权就像割自己的肉,更为困难”(《十八大以来重要文献选编》〈中〉,中央文献出版社2016年版,第528页)。深入推进政府的自我革命,要求我们党必须敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,全面提高党在新时代的治国理政水平。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。面对新时代新征程上党所肩负的使命任务,全党务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以伟大自我革命引领伟大社会革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。