新能源汽车“跑出”加速度

诸葛

2021年，“碳中和”毫无疑问是汽车行业热词。“双碳”目标下，绿色引领成为新能源汽车产业的新航标，汽车行业减碳、脱碳大势所趋。

中国汽车工业协会发布的数据显示，刚刚过去的2021年，尽管受到全球芯片供应紧张等因素影响，车市遭遇“寒冬”，新能源汽车产销量依然在刷新历史纪录。2021年前11个月，国内新能源汽车产销分别完成302.3万辆和299万辆，同比均增长1.7倍，新能源汽车销量连续6年稳居全球第一。

工业和信息化部日前印发《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》，决定启动新能源汽车换电模式应用试点工作，北京、济南等11个城市纳入此次试点范围。《山东省新能源产业发展规划（2018-2028年）》提出，到2022年建成济南、青岛等一批新能源汽车产业集聚区。

至此，正在建设工业强市、强力推进新旧动能转换的济南，树立了更清晰的奋斗目标：布局新能源汽车全产业链。

“碳中和”征程开启后，济南市在新能源汽车领域全面发力，与相关领域头部企业开展了积极对接合作，并出台一系列产业支持政策。

济南市政府与比亚迪股份有限公司在新能源动力电池、半导体等领域开展了全方位合作。2021年8月，双方签署合作协议，各项合作顺利推进。8月底，比亚迪在济南成立新能源电池公司和半导体公司。随后的9月23日，比亚迪又成立了济南比亚迪汽车有限公司。12月22日，济南高新区管委会与比亚迪股份有限公司动力电池二期项目签约。

近日，山东首个8英寸高功率芯片生产项目完成全线设备调试，在济南比亚迪半导体有限公司顺利通线。该项目实现了完全国产化，补齐了芯片产业应用领域一块重要短板，缓解缺芯造成的新能源汽车产能不足问题。新能源汽车即将用上“济南芯”，这一消息，让久旱逢甘霖的汽车业界兴奋不已。

除牵手比亚迪外，近年来，济南在新能源汽车产业领域持续落子。

2020年10月18日，济南市政府与吉利科技集团签署全面战略合作协议，开启吉利智慧充/换电站运营及城市出行项目、吉利智慧新能源整车工厂项目建设。截至2021年5月，济南市吉利科技换电站建设项目累计建设换电站20座，辐射整个济南区域，形成骨干服务网络，已形成可服务于不低于4000辆运营车辆的换电服务体系。

2021年11月，山东重工（济南莱芜）绿色智造产业城——中国重汽智能网联（新能源）重卡项目投产暨首台车辆下线仪式举行，标志着中国重汽智能网联（新能源）重卡项目正式投产。

再加上已在济南布局的北汽、蔚来等，一条新能源汽车产业链正在济南加速延伸……

不限行、停车半价、个人购买补贴3000元……种种优惠政策的出台，也让许多消费者将目光投向新能源汽车。

2021年6月，济南市出台了《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策》，提出了推广新能源车消费、重点领域新能源车推广、差异化交通管理、完善基础设施配套网络、促进新能源汽车产业发展等5个方面的20条措施，构建了从推进新能源汽车产业发展到加快推广应用的政策体系。如在新能源汽车消费方面，对个人消费者购买纯电动汽车给予3000元充电费用补贴，高层次人才购买纯电动汽车给予2万元人才综合奖励；在实行差异化交通管理方面，通过路权及停车收费管理等措施，不断优化新能源汽车使用环境。包括新能源汽车不受有关机动车分时段、分车型禁行限制，不受尾號限行限制，纯电动汽车停车享受5折优惠等。

通过以上政策措施，济南的新能源车推广数量不断提升，2021年7- 11月份，新能源汽车销售9509辆，同比增长了238.4%；至11月底已突破4.5万辆，占比超过1.5%。

新能源汽车保有量的增长，极大促进了充电桩的利用，济南公共充电桩的利用率由2019年的2%提升至目前的8%，增强了充电基础设施运营商的营利能力，激励了运营企业的投资热情，实现了车桩协同发展的良性循环。

2021年12月31日，四部委发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。通知显示，为保持新能源汽车产业良好发展势头，综合考虑新能源汽车产业发展规划、市场销售趋势以及企业平稳过渡等因素，2022年新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%，2022年新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止，2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。尽管面临着补贴的退坡，但汽车业内普遍认为，补贴退坡不会改变增长大趋势。专家预测，今年新能源汽车市场将进一步爆发式增长。

不断下沉的新能源汽车市场，为充电桩匹配带来了巨大的挑战。要让新能源汽车“飞入寻常百姓家”，加快新能源车充电桩这一“新基建”的建设，提升充电便捷度是吸引车主“尝新”的不二法宝。

济南市明确规定：2020年10月1日之后竣工验收的新建住宅小区需100%将充电基础设施供电线路敷设至停车位，或预留建设安装条件（包括预埋电力管线和预留电力容量），并按照不低于停车位10%的比例配建充电设施，建设情况纳入验收范围。据了解，济南市已有64个新建住宅小区项目通过验收，共配建充电桩5800余个。

针对既有小区停车位少、电力容量不足、物业阻挠等问题，济南采取多种模式推进充电桩进小区，解决居民充电之忧。结合老旧小区改造和充电服务示范居民小区建设，济南在老旧小区周边统筹建设充电站，为无固定车位的新能源车主提供充电服务，目前已建设充电服务示范居民小区26个。

同時，济南采取统建统营的模式，由充电基础设施运营企业联合物业服务企业在小区停车位统筹建设充电桩，统一建设、统一运营，有效解决了个人报建复杂、充电桩设施维护管理缺失存在安全隐患等问题。目前已在10余个小区采取试点模式建设。

济南充电桩建设已开启“竞速”模式。从数据来看，2019年底济南的充电基础设施保有量仅3000余个，经政策推动及各方努力后，截至2021年底各类充换电基础设施保有量已超过3万个。在济南，新能源汽车充电不再是难题。

生产、消费、基础设施建设等多方发力，赋予了济南市新能源汽车生产和应用的良好环境，全力推动济南市新能源汽车产业高质量可持续发展，构建更加绿色、清洁、低碳的城市交通体系。

Carbon neutrality has been the new most popular buzz word in the auto industry through 2021. As China put forward its dual carbon goals - peaking carbon emissions and achieving carbon neutrality - green development is a beacon of the new energy vehicle industry. The industry sees a general trend towards powering a low carbon， zero emissions future.

The Ministry of Industry and Information Technology dispatched a notice on launching the pilot work of electricity allocation model for power exchange of new energy vehicles. Eleven cities including Beijing and Jinan are listed in the pilot program. A batch of industrial clusters of new energy vehicles are due to be built as of 2022， according to the implementation plan of Shandong Province for the development of the new energy industry （2018-2028）. Given the opportunity， Jinan which is committed to creating strong industrial strength and advancing the transition from old to new growth drivers has brought up a whole-industry-chain approach for new energy vehicle.

While China exploring ways of achieving carbon neutrality， Jinan is fully devoted to the new energy industry. The city has developed a collaborative relationship with industry leading companies， brought up the Policies on Promoting the Application of New Energy Vehicles， facilitated continuous growth of the number of car parc. It has boosted charging infrastructure development and pushed forward with construction and operation of uniform standard， and thus spurring sustainable progress for the industry.