资 讯

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江苏加力推进农业农村重大项目建设

江苏省农业农村厅印发《关于统筹推进重大项目实施加快农业农村基础设施建设的通知》，要求各地以重大项目为抓手，着力提升农业现代化装备水平，加快建设农业强县、农业强市。深入推进财政金融政策协同，整合资金资源，整体推进中央预算内建设项目、财政建设项目、社会资本项目，支持市县发挥载体平台作用，打包实施重大项目。

各地要高度重视，集中力量谋划一批重大项目。一是分类谋划储备。对由政府直接实施的公益性项目以及由市场主体实施的经营性项目，划清公共服务和市场行为边界，根据项目性质分类谋划推动。二是打捆打包实施。鼓励各地依托当地国资平台，或引进大型农业龙头企业，围绕农业智改数转、农田改造提升、农产品冷链物流体系建设等重点领域，统筹各类涉农资金，打捆打包实施重大项目。三是用足用好政策。充分发挥财政资金撬动作用，积极吸引市场主体参与；加大专项债争取力度，谋划一批符合专项债要求的项目；引导市场主体利用低成本的政策性开发性金融工具，增强资本实力，加快实施大项目。

各地要围绕做强现代农业，突出项目重点建设领域，有针对性实施补短板、利长远的重大项目。一是围绕全方位夯实粮食安全根基提档升级农田基础设施。大力开展农田灌溉排水设施建设，配套开展田块平整、田间道路、农田防护等工程建设以及加强盐碱地、低效地、退化地的治理建设。二是围绕提高产业竞争力加快建设现代设施农业。围绕海洋渔业安全积极谋划实施海洋牧场、渔港经济区等项目，加快建设工厂化育秧中心项目，探索建设立体农场、植物工厂等，进一步加快现代化畜禽养殖场建设。三是围绕补链强链系统完善农产品仓储保鲜冷链物流设施。立足农产品产地优势，统筹全域农产品资源，系统布局建设一批产地冷藏保鲜设施、冷链集配中心、区域性冷链物流基地。

各地要结合当地实际，明确近期重大项目主攻方向，认真落实“对符合省级专项资金用途的农业农村重大项目予以支持”的政策，未列入储备的中央预算内建设项目、财政资金建设项目原则上不予申报。积极对接国开行江苏省分行及当地农发行分支机构，指导帮助市场主体积极利用政策性开发性金融资本。

要 闻

◆我国强化农民工就业创业支持

人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》。明确五方面政策措施。一是支持稳定农民工就业岗位，全面落实社保费缓缴、稳岗返还、留工培训补助、社会保险补贴等政策。二是引导农民工有序外出务工，探索组建区域劳务协作联盟，健全跨区域就业服务机制。三是促进农民工就近就业创业，加快发展县域特色产业，提升县域就业承载力，大力实施以工代赈，尽可能增加劳务报酬发放规模。四是强化农民工就业服务保障，允许失业农民工在常住地、就业地、参保地进行失业登记，同等提供基本公共就业服务。五是实施防止返贫就业攻坚行动，做好脱贫人口就业失业监测，实施优先就业帮扶。

◆八部门联合推进乡村工匠培育

国家乡村振兴局、教育部、工业和信息化部等八部门联合发布《关于推进乡村工匠培育工作的指导意见》，加快推进乡村工匠培育工作。意见提出，要全面推进乡村振兴，建立和完善乡村工匠培育机制，挖掘培养一批、传承发展一批、提升壮大一批乡村工匠，带动乡村特色产业发展，促进农民创业就业，为乡村全面振兴提供重要人才支撑。

◆江苏大力推进农业农村市场信息工作

江苏省农业农村市场信息工作会议要求各地找准市场信息工作在“三农”大局中的定位和具体落实的切口，深入实施“品牌强农 营销富民”和农产品仓储保鲜冷链设施两大工程，扎实推进信息监测预警、流通体系构建和现代信息技术应用，努力开创农业农村市场信息工作新局面。重点做好以精心实施农产品仓储保鲜冷藏设施建设工程为重点，加快补齐产地“最先一公里”短板；以落实落细“菜篮子”市长负责制为抓手，进一步完善农产品流通体系建设；以启动农业品牌江苏精品培育计划为契机，继续赋能“三高”农业品牌建设；以适应数字农业发展为导向，全面提升统计监测预警水平；以办实办好农民丰收节为载体，不断放大节庆展会综合效能等五方面工作。

◆江苏推进高标准农田建设

江苏省高标准农田建设视频推进会议指出，各地高标准农田建设要紧扣高质量发展要求，聚焦年度任务，加快400万亩项目建设进度。聚焦改造提升，按照现代农业发展需要打造高标准农田建设升级版，推动均衡发展。聚焦排查整改，建立问题清单，实行销号整改。聚焦超前谋划，加快项目储备。聚焦建后管护，构建地方政府主导、农村集体经济组织管理、经营主体共同参与的管护机制。全力推进高标准农田数量、质量、生态“三位一体”建设，加快补齐现代农业物质装备短板，促进土地产出率、劳动生产率和资源利用率有效提升。

◆江苏加大农机安全生产工作力度

江苏省农业农村厅召开农机安全生产专委会会议，要求坚持安全第一、预防为主，守土有责、守土尽责，时刻绷紧农机安全生产这根弦。聚焦无证驾驶等事故隐患，开展冬季农机安全生产专项治理行动，坚决遏制农机安全事故，确保全省农机安全生产形势平稳向好。锚定目标，防范和遏制农机事故发生，实现全年道路外农机零事故；铆足干劲，层层压实责任，全面完成全年农机安全生产目标任务。深化提升“平安农机”示范建设，构建农机安全监管长效机制。

◆江苏开展海洋渔业冬季安全生产专项治理行动

江苏省海洋渔业冬季安全生产专项治理行动部署会议要求各地强化问题意识，全面把握安全生产、渔船海上交通、涉渔“三无”船舶等事故类型风险特点，主动全面排查事故所暴露出的问题，整治“三个责任”落实、“三类船舶”清理、审批手续和业务流程把关、辅助作业工具管理规范等方面存在的问题和不足，从制度措施落实、处理意见落实、短板漏洞整改等方面切实推进事故整改闭环。加强典型案例教育，以事故教训促本质安全水平提升。

◆江苏启动稻麦田草害综合治理三年行动计划

江苏省农业农村厅发布《关于组织实施稻麦田草害综合治理三年（2023-2025年）行动计划的通知》，要求各地以农业绿色发展为引领，坚持农业措施为基础，封闭处理为重点，茎叶喷雾为补充，全力提升稻麦田周年杂草综合防控技术水平，确保农业生产安全和生态环境安全。到2025年，全省农田草害综合防控效果95%以上，除草剂使用量较2022年下降10%以上。

数据

◆我国力争到2025年花卉年销售额达3000亿元

国家林草局、农业农村部联合印发《关于推进花卉业高质量发展的指导意见》，提出力争到2025年，基本建立花卉种业创新体系，花卉年销售额达到3000亿元。

◆江苏的“中国美丽休闲乡村”总数达74个

农业农村部日前公布了2022年255个中国美丽休闲乡村名单，江苏省苏州市吴江区七都镇开弦弓村、常州金坛区薛埠镇仙姑村、邳州市官湖镇授贤村、南京溧水区和凤镇吴村桥村、扬州市邗江区甘泉街道长塘村、句容市后白镇西冯村、东台市五烈镇甘港村、泰州市姜堰区溱潼镇湖南村、金湖县吕良镇孙集村、无锡市新吴区鸿山街道大坊桥村、连云港市连云区高公岛街道黄窝村、沭阳县新河镇双荡村等12个村入选，其中邳州市官湖镇授贤村等4个村同时为农家乐特色村。目前，江苏省的中国美丽休闲乡村总数74个，数量位居全国前列。

动 态

◆徐州大力实施高标准农田建设工程

江苏省徐州市聚焦改善农业基础设施条件、提高农业综合生产能力目标任务，坚持全域推进、重点突破，大力实施高标准农田建设工程，走出一条综合发力、规模推进、高效集约的高标准农田建设之路。夯实组织保障。市县均成立高标准农田建设领导小组和整县推进服务工作组，建立“月调度、季观摩、半年评价、年终考核”工作推进机制。健全规划引领机制。稳定投入机制。把各地对上争取最大额度倾斜、对内加大本地财政投入、对外吸引工商资本情况纳入市对县乡村振兴实绩考核重要内容。目前，全市建成5万亩以上高标准农田示范基地30个，亩均粮食增产100公斤以上。全市高标准农田建设已连续4年获得省级验收排名第一、连续3年获得省通报表彰、连续两年获省政府真抓实干成效明显地方督查激励奖。

◆常州出台农业农村项目管理办法

江苏省常州市农业农村局出台《常州市农业农村项目管理办法（试行）》，进一步对全市农业农村项目的立项、分类实施、变更终止与撤销、验收和绩效评价等全周期的各个阶段进行规范。该办法适用于市级财政专项资金、统筹中央和省级财政专项资金支持的农业农村项目，明确将项目分为竞争性和非竞争性实施差异化立项程序管理，同时明确项目绩效评价结果将作为下年度预算安排、政策调整、项目安排和资金分配的重要依据。

长三角

◆长三角全面构建乡村振兴一体化发展新格局

乡村振兴长三角市长研讨会近期在上海市金山区召开，金山区委、区政府联合苏浙皖三省等地市发出“全面推进乡村振兴加快长三角乡村振兴一体化发展”倡议书。倡议围绕产业、人才、文化、生态、组织五个方面的振兴而发出，即从2023年开始，在上海市金山区定期举办乡村振兴长三角市长研讨会，建立常态化工作联络机制，成立长三角区域地市乡村振兴联盟，推动政府间互访、企业间互联、政企间互通，为全面构建长三角乡村振兴一体化发展新格局、加快建设农业强国、全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

◆浙江出台农业农村重大项目投资激励实施办法

浙江省财政厅、农业农村厅联合出台《浙江省农业农村重大项目投资激励实施办法》，进一步引导国有资本、社会资本、金融资本投向农业农村重点领域。2022年以来，浙江省瞄准农业“双强”、乡村建设、农民共富三条跑道，扩大农业农村有效投资，加快推动农业农村重大项目落地，为乡村产业振兴和农业农村高质量发展注入新动能。

近年来，浙江省以项目促投资、强发展，一大批农业农村重大项目落地。为充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，浙江省对具有示范性、引领性、共享性的重大投资项目予以激励，特别重大项目省级激励资金最高可达5000万元，鼓励类项目和农业“双强”重点突破试点项目省级激励资金最高可达2000万元，激励引导扩大农业农村有效投资，助力乡村振兴。浙江省还建立了重大项目库“1+5”专项调度机制，对高标准农田、农业“双强”重点突破、千万工程、生猪保供、农村冷链物流等5类底盘项目实行按月调度，全方位推动农业农村重大投资项目落地见效。