杨懿文：一个“短命”的市委书记

2021年4月，杨懿文离开娄底，调任常德市委书记。常德的经济规模大于娄底，这样的职务调整算是重用。但履新常德仅仅7个月后，杨懿文落马。多名常德官场人士讲述，杨懿文被带走时，惊吓得小便失禁。

2021年3月25日，在湖南省十一届纪委六次全会现场，警示教育片《忠诚与背叛2020》牢牢吸引与会者目光。警示片中，三名曾担任过市委书记职务，又在2020年落马的正厅级官员依次出镜。他们分别是：龚武生、刘和生、李荐国。

三人均为湖南官场人士，工作有交集。龚武生、李荐国先后担任娄底市委书记。刘和生担任娄底市委常委7年，先后任职纪委书记与常务副市长。离开娄底后，他屡获拔擢，后来出任了岳阳市委书记。

三人落马的冲击波，在娄底官场不断扩散。有关杨懿文受到牵连的说法，也不胫而走。2021年4月2日，杨懿文离开娄底，调任常德市委书记。常德的经济规模大于娄底，这样的职务调整算是重用。但履新常德仅仅7个月后，杨懿文落马。多名常德官场人士讲述，杨懿文被带走时，惊吓得小便失禁。

落马市委书记的娄底往事

据统计，十八大之后，已有11个曾担任过湖南地级市“一把手”的官员落马，至杨懿文接受调查，这一数字为12个。

在这12人中，有4人曾在娄底担任过市委领导。这些官员生活腐化、贪污敛财，严重污染了一个地方的政治生态。直到如今，提起4个落马市委书记的娄底往事，许多人依旧摇头叹息。

2005年，即将赴任娄底市委常委、纪委书记之前，刘和生在日记本上写下这样一段话：“一旦被美色所迷，就会像吃上鸦片一样成瘾……这些教训定当吸取。”看得出来，刘和生当年也曾有戒慎恐惧之心，但最终还是上了“美色鸦片”的瘾。

谈到当年娄底政治生态遭受污染，除了刘和生的桃色新闻，一名娄底人士介绍，当地个别官员敛财已经到了肆无忌惮的地步。从市政工程、医药回扣到人事任免、矿山经营，他们打招呼、批条子，把官场风气搞得一塌糊涂。

正是在这种背景下，娄底人对于杨懿文的到来，一度怀有期待。毕竟，杨懿文素有干吏之名，他所主政的长沙县，在全国县域经济与县域基本竞争力百强县排名中一直处于中西部首位，被称为中西部第一县。

于是，在2016年初的人事调整中，杨懿文由长沙县委书记直升娄底市长。原娄底市长李荐国接任市委书记，原市委书记龚武生转往省人大任职。

然而，娄底干部们慢慢发觉，杨懿文与之前的龚武生、刘和生、李荐国等人相比，并没有好到哪里去。一些娄底人甚至这样评价杨懿文：“指望来个抓发展的，最后却来了个抓票子的。”

曾主政中西部第一縣

杨懿文，生于1966年，赴娄底任职前，一直在长沙工作。他1987年从长沙大学毕业，在公安系统短暂工作3年后，便进入长沙市委办公厅任职。离开市委办公厅后，杨懿文的仕途顺风顺水。他29岁担任副处级的共青团长沙市委副书记，35岁晋升正处级的长沙市外贸局局长，41岁担任中西部第一县长沙县县长。

一名熟悉长沙政情的人士说，杨懿文究竟何时蜕变为腐败分子，还有待官方正式结论，但自从他当上长沙县长后，关于他一家人陷入各种利益纠葛的传闻就没有断过。在一些传闻中，长沙县的许多重大工程项目，背后都有杨家人的影子。

长沙县一名商界人士介绍，许多建筑企业承接了政府工程后，收款是一个漫长的过程，但只要有杨家人关照，就可以插队结款。“杨懿文的老婆与他的妹妹，在圈子里很有名”。

杨懿文在长沙县工作了9年，前两年是县长，后7年是书记。一名长沙县人士认为，杨懿文是那种勤政但不廉政，既抓票子也抓发展的官员。

在长沙县工作时，杨懿文有招商书记之称，对招商工作十分重视，引进了一大批企业来该县投资。长沙县一些公务员还会议论，杨懿文是一个胆子大、敢拍板的领导。

杨懿文的霸蛮，也体现在对待企业的态度上。有一家在长沙县发展起来的国有金融企业，有意将总部搬迁到长沙市区。杨懿文把企业董事长找来办公室一顿臭骂，还威胁说要派纪委去查对方的经济问题。董事长连忙解释，说搬迁的事不会成真。杨懿文勉强消了消气，但又说口说无凭，让对方修改公司章程，明确将长沙县作为永久总部。

麻烦不断却不收敛

担任长沙县委书记7年后，2016年3月，杨懿文调任娄底市长。关于这次职务调整，外界一直议论纷纷。一名长沙政界人士介绍，近十余年来长沙县委书记外调，大多是到其他地级市任副书记或常务副市长，像杨懿文这样直接担任市长的还没有先例，“是难得的破格提拔”。

杨懿文来到娄底后，一批与他在长沙相熟的商人立刻尾随而至，拿下了许多工程项目，让娄底有了杨懿文喜欢抓票子的说法。

至于说杨懿文不抓发展，一名娄底的处级官员评价说，杨懿文还是想干出一番成绩的，工作中也很拼命，“他也在抓发展，可惜抓得不好”。

上述官员点出了杨懿文的两个问题，其一便是自身角色转化没有完成，在长沙县他是“一把手”，到了娄底毕竟是“二把手”。杨懿文经常现场办公、现场拍板，可最后又被“一把手”否掉，弄得自己很被动。李荐国当市委书记时，与杨懿文关系十分紧张。

第二个问题，是杨懿文没有做到因地制宜，总拿长沙县的办法来解决娄底的问题。长沙县经济基础好，能够招引一些大型项目，娄底本身底子薄，杨懿文一味强调招大引强，效果并不好。“杨懿文言谈举止中颇瞧不起娄底的干部，认为娄底干部的水平素质比长沙县差远了，甚至对干部爆粗口。久而久之，当地干部与他也产生隔阂”。

2020年，龚武生、刘和生、李荐国相继落马，娄底官场震荡不断，许多线索指向杨懿文，但他依然不收手。一名知情人士介绍，杨懿文调任常德市委书记不过几个月，其间还有长沙与娄底旧案的各种麻烦缠身。然而在这短短几个月里，他还是在收钱，甚至插手常德的工程项目。

2021年11月18日，杨懿文接受调查。同一时间，他的妻子、任职长沙市公安局副局长的李湘江及他的妹妹杨文利也接受调查。当年全家贪腐，如今一个也逃不了。

（《廉政瞭望》）