城市轨道交通工程造价全过程控制研究

毛佳

摘要：近几年来，我国城市轨道交通项目不断增多，其建设规模日益扩大，形式日趋多样。与此同时，在城市轨道交通工程施工过程中，工程造价占据了重要部分，对整个工程项目起着举足轻重的作用，因此在城市轨道交通工程中，进行成本全过程控制管理是十分必要的。在此基础上，对城市轨道交通工程项目全过程成本控制的概述及其基本原理进行了阐述，深入研究了全过程成本控制的思路和措施。

关键词：城市轨道交通工程;全过程;控制措施

引言：伴随着城市轨道交通的迅速发展，有效地解决了人们的出行困难，逐渐成为现代交通的重要组成部分，它所表现出的交通量大、环保、便捷等特点，在现代城市建设中发挥着重要作用。不管是大城市还是小城市，城市轨道交通工程项目的成本控制已逐步得到重视，但由于受诸多因素的制约，现阶段在成本控制中还存在着不少问题需要解决。

1. 城市轨道交通工程造价全过程控制概述

工程项目总成本管理过程中，全过程成本是其最主要的表现形式，是提高投资工程效益的基础，并贯穿于整个工程项目。采用分层的形式对项目进行划分，合理地设定控制目标，这样就可以把整个项目建设过程的投资控制在一个合理的限度之内。另外，采用全过程控制，可以在保证人力、财力资源的合理利用的基础上，使企业获得更为可观的收益，并为社会带来较高的经济效益。

2. 工程造价全过程控制的基本原则

2.1制定合理的工程建设标准

城市轨道交通工程建设中要制定合理的施工规范。就设计标准而言，设计的尺度必须是为了长期发展而考虑的;对于设备标准而言，必须具备一定的先进性和实用性;对于装饰标准而言，必须具有实用性及环保性;对于安全标准而言，要更具安全性与可靠性[1]。总而言之，在制定建设标准时，必须主次分明，量力而行，必须把城市轨道交通工程建设的重点放在首位，决不能搞面子工程。

2.2设计科学的施工方案

在城市轨道交通工程的建设过程中，建设规划是基础，对城市未来轨道交通的建设起着关键作用。要从城市现状、空间布局、地形条件和城市未来发展状况出发，确保建设规划的科学性，有效地稳定城市的客流量，提高了后期运营中的经济效益。

2.3对项目实行分阶段控制

因为全成本控制贯穿于城市轨道交通工程项目中，设置的内容和影响因素也比较多，所以为达到全成本控制的目标，就非常有必要根据项目建设的程序，对各阶段进行成本分析。一般来说，设计阶段对整个工程项目的影响程度是最大的，也是整个成本控制的重中之重。所以，在工程建设中，要充分发挥优化思想的作用，不断地去加强规范的允许范围避免出现保守设计。

3. 城市轨道交通工程项目全过程成本控制措施的分析

3.1规划阶段的管制

对影响城市轨道交通项目成本控制的因素进行了深入分析，认为在整个项目实施过程中，规划期起着决定性的作用，是全控制的关键环节。若相关企业在规划阶段缺乏成本控制的积极性，则难以对成本控制的效果起到有效作用。為此，各有关部门必须按照较高层次的政策和制度进行改革和优化，使企业和社会各界人士都能重视轨道交通项目成本控制。计划阶段成本控制措施主要包括：建立有利于成本控制和经济发展的建设标准;完善相关制度和政策;有效拓宽项目融资渠道，实现降息效果;不断提高技术设备国产化率，从而有效降低由于引进设备而带来的成本增加。

3.2设计阶段的管制

设计阶段的控制则是规划方案逐步完善的过程，是有效改善经济与技术关系的关键。对设计阶段成本的控制措施主要包括：在设计标准图时，应把握城市的实际情况及交通运行整体状况，进行科学合理的定额设计;在设计方案优化阶段，对有价值的工程要进行分析和总结，选择其中有用的要素;在尺度设计时，要严格控制，才能达到降低成本的效果。

3.3招标阶段的控制

在城市轨道交通建设项目中，招标投标阶段是降低项目成本最有效的阶段，在这个阶段，有关项目的建设单位，必须按照施工现场的设计图纸、施工现场的实际情况，定量收费的重要标准和目前实施的规范等多个方面，对整个工程的质量、施工成本、工程进度分析和研究。招标投标阶段成本控制措施主要包括：运用合理、科学的评标方法，要对投标报价中不合理且不均衡的现象进行有效的清理，对于商务标和技术标，应尽量做到二者一致，这样就可以有效地避免在招标阶段由于工程量不准确而给工程成本带来不利影响。

3.4施工阶段的控制

城轨交通建设过程中，要做好成本控制，不仅要靠建设单位的努力，还要靠施工方人员、设计方人员以及监理方人员的努力，在具体施工阶段，每一方人员都要充分发挥其积极性和主动性。但作为施工方，其责任最大，尤其是一些工艺过程十分复杂的作业，从根本上保证工程质量安全。工程施工阶段成本控制措施主要包括：对工程总体设计方案进行优化;改进施工方法和步骤;加强材料管理;控制建筑材料的采购、现场取样、现场进入等;遵守公平原则，要做到公平、公开，做好建设投标;加强对建筑工地的管理，建立合理有效的监管体系;切实防止竣工结算中出现的偏差现象。

3.5对运营阶段的控制

轨道交通工程建设全过程，不仅需要大量的资金投入，而且在实际应用过程中，若仅为使用运营带来收益，则不能从运营过程中所产生的支出来抵扣。所以，这就需要相关操作部门运用管理或技术手段，对其进行投资以降低运营成本。运行阶段成本控制措施主要包括：有效降低运行成本，在采用新技术、新设备时，要进行合理规划;不断地去优化和改进城市轨道交通运营管理方式;在城市轨道交通运营前期，做到高效的管理与控制。

结束语

总之，在城市轨道交通工程项目的实施过程中，需要大量的资金投入，而且对技术以及专业技术要求也很高。若在整个项目建设过程中，成本过高、成本控制缺乏主动性、成本控制手段不合理，则时间一长，必将对整个城市轨道交通工程成本控制审计带来不利影响。所以，为了有效地避免这一现象的发生，对工程的各个阶段，要运用工程造价的全过程控制，对各阶段进行科学、合理地制定相关措施，有效达到在预期施工效果的基础上降低不必要的成本消耗。

参考文献：

[1]朱靖.城市地铁轨道交通工程造价全过程控制研究[J].中国建筑装饰装修，2021（4）：154-155.

[2]刘琪琼.城市轨道交通工程造价的全过程控制审计研究[J].装饰装修天地，2019（17）：211.