龚明珠
2021年,内蒙古自治区发展改革部门立足于职能职责,讲大局、担使命,全面落实内蒙古自治区党委、政府部署,全力抓好经济运行、重大项目建设、抗击新冠疫情、落实重大战略,紧盯事关全局和长远发展的重大事项、重要战略、重点工作,谋大事、议大事、抓大事,有力地发挥了自治区党委、政府参谋助手作用,实现了“十四五”良好开局。
2022年,内蒙古发展改革部门作为宏观管理部门,首当其冲,抓好自治区宏观层面的大事、要事,做到大事要清、大局要明。一是抓好规划编制执行。要加快各类规划编制进度,扎实推进国家规划明确的内蒙古重大工程和自治区规划《纲要》明确的重大事项,认真做好主要指标调度,确保责任任务落实到位。二是抓好经济形势分析。要增强对运行中的问题敏感度,分析透、讲清楚大宗商品价格波动、煤炭保供、新冠疫情、房地产等关键因素变化趋势和重大影响,加快形成自治区、盟市、旗县由点到面的整体经济运行研判格局。三是抓好重大战略落实。要提高政治站位,抽出人力、物力、精力认真研究理解国家重大规划、重大改革、重大政策,围绕国家战略目标任务,想办法、出对策、做工作。
内蒙古发展改革部门作为自治区投资主管部门,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,要坚决扛起使命责任,稳投资、优服务,保持经济运行处于合理区间。一是千方百计抓好稳投资。要在项目建设上精准发力,大力谋划实施一批标志性、支撑性大项目。在项目推进上靠前发力,建立健全重大项目厅际联席会议等机制。在项目保障上持续发力,加强投资项目事前、事中、事后全周期监管。二是用足用好国家专项债券。要围绕国务院确定的九大投向领域,持续谋划储备专项债券项目。精准统筹防风险和补短板工作,大力支持符合发行条件的国家和自治区重大项目。加快推动专项债券项目落地实施,避免发生“钱等项目”现象。三是把握国家政策发力适当靠前。要适度超前开展基础设施投资,支持水利、交通、生态环保、农业农村、市政和新型基础设施建设。抓紧新开工一批成熟的项目,拉动有效投资。四是全方位优化服务。要打好优化营商环境攻坚战,持续深化“放管服”改革,推行不见面审批。落实国家和自治区有关要求,组织开展促进内蒙古共同富裕前期研究和实施方案编制工作。
内蒙古发展改革部门承担大量的自治区急难险重的任務,要勇创新、敢担当,全力打好急难险重任务攻坚战。一是推进能耗工作攻坚克难。要优化和完善内蒙古能耗“双控”政策体系,用好用足国家能耗核减相关政策,抓紧开展钢铁、电解铝、水泥、平板琉璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业节能降碳行动。二是扎实推进碳达峰碳中和工作。要深入贯彻国家顶层设计要求,加快构建碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。三是抓好产业结构优化升级。要围绕自治区首批产业链,补齐产业短板、锻造产业长板。制定2022年自治区服务业工作要点,全力抓好服务业发展。四是全力打好疫情防控阻击战。要统筹好疫情防控和经济社会发展,在精准上下功夫,在快速响应上下功夫,做好物资保障工作。
营造一个风清气正、干事创业的政治机关历来是内蒙古发展改革部门努力方向和奋斗目标,要强党建、增能力,全力抓好政治机关建设。一是坚持全面从严治党。要坚定不移贯彻党中央和自治区党委各项决策部署,深刻把握党百年奋斗的历史经验,大力弘扬伟大建党精神,切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。持之以恒纠治“四风”,持续开展“以案促改”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。二是强化内部制度建设。要全力抓好“智慧发改”建设,全面加强机关制度管理、流程管理、要点管理、清单管理、日程管理和反馈管理。三是推动党建与业务深度融合。要加强理论学习中心组、机关讲堂、发改书苑、主题党日等理论武装平台建设,持续开展“最强党支部”创建工作。
内蒙古发展改革部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记总书记对内蒙古的殷切嘱托,坚持“两个确立”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持稳字当头、稳中求进,坚持生态优先、绿色发展,切实当好自治区党委、政府的参谋助手,矢志不移为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦而奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(本文根据作者在2021年内蒙古自治区发展和改革工作会议上的讲话整理)
(作者系内蒙古自治区发展和改革委员会党组书记、主任)
责任编辑:张莉莉