戴雪梅
摘要:事业单位档案是保存政府信息的重要载体,研究事业单位档案管理创新具有重要意义。因此,本文主要针对新形势下事业单位档案管理创新进行分析,以事业单位档案管理现状为入手点,探索事业单位档案管理创新的方式方法,使事业单位档案管理现状得到改善,保证事业单位档案管理得到满意的效果,确保档案资源利用率的提升。
关键词:事业单位;档案管理;管理理念
引言
在当前的信息时代发展背景下,档案信息资源具备的价值也越来越高,尤其在事业单位中,档案资源在单位决策及单位业务开展方面都发挥着重要的价值及意义,因而必须要加强档案管理,为档案资源的应用提供基础与保障。作为新形势下的事业单位档案管理人员,应当结合档案管理的实际情况及要求,对档案管理工作进行创新,实现档案管理的有效完善,为事业单位内档案信息的利用提供支持与保障,发挥出档案管理的作用。
1机关事业单位档案管理工作的重要性
一方面档案能够为单位的日常管理工作、重大历史活动提供真实可靠 的查考依据,另一方面能够为机关事业单位改革与发展、领导者科学正确决策提供有效依据,同时当单位面临法律问题时,也可作为重要的法律凭证。档案管理工作是否能够优质、高效开展直接关系着机关档案管理工作各项工作的开展质量和效果。因此,在高速发展的新时代下,要想让档案管理工作更好地服务于机关事业单位各项工作的高质量开展就必须在工作实践过程当中积极探索,及时发现档案管理工作当中存在的不足,并在第一时间做出科学、合理的调整与优化改进方案,进而有效推进机关事业单位健康、稳定、持续、优质高效发展[1]。
2事业单位档案管理工作落后之处
2.1思维方式僵化
虽然我国事业单位经营管理方式推陈出新,在深度改革的形势下取得 了显著的成绩,但事业单位档案管理思维方式僵化问题仍然存在,档案管理部门还是处于经营管理的边缘,事业单位薪酬制度优化以来,各业务部门职工工作干劲十足,为了评优创先更是积极提升业务技术能力。可档案管理部门工作人员却没有纳入绩效考核机制中,岗位激励政策得不到合理落实,呈现出了收入分配不均衡的现象,事业单位领导也是高度重视能带来直接经济效益的业务部门,这种档案管理思维僵化已经严重影响了档案管理部门工作人员的工作积极性,急需破解这一困境。
2.2档案管理制度不健全
管理制度就是顺利、有序开展一切工作的基础和前提,任何一个单 位的良好运转和发展都离不开科学、合理的规章制度的约束与指引,机关事业单位也是如此。就当前的实际现状情况来看,有部分机关事业单位在关于档案管理工作开展相关制度的制定方面存在着忽视和欠缺的地方,存在着一些弊端和漏洞,有待于进行完善与优化改进,档案管理制度不够健全,无法跟上机关事业单位发展的步伐。比如:制度内容与档案管理工作实际情况存在差异;档案资料内容没有及时进行更新与补充;档案管理制度约束力不足,缺乏应有的精细化分工和问题责任追究机制等。这些因素造成档案管理人员工作态度不端正、责任落实不到位,归档不及时、归档资料不齐全,从而影响了机关事业单位档案管理工作开展的有效性[2]。
2.3档案管理信息化建设落后
在目前信息时代背景下,事业单位的档案信息数量及类型都不断增多,在这种情况下传统的人工档案管理模式已经无法适应实际需求,需要有效开展档案管理信息化建设。然而,目前有些事业单位并未实现档案管理信息化建设,在档案管理工作的开展过程中缺乏对信息技术的有效应用,导致档案管理的信息化无法实现,影响档案管理效率及质量。另外,有些事业单位内虽然开展了档案管理信息化建设,然而由于信息化管理思想并未形成,缺乏信息化管理的技术,也就无法充分体现出档案管理信息化建设的价值及意义,所谓的档案信息化管理仍处于形式层面,并未真正发挥出应有的作用,影响事业单位档案信息化建设的结果,最终影响档案管理的效果。
3事业单位档案管理创新的具体方法
3.1建立档案管理制度要求坚持制度约束双向性,体现合理性与科学性
制度必须具有可操作性,更好地发挥制度的指导作用。建立档案管理 制度要符合单位特点,领导行为直接影响制度的执行,职工是制度的主要约束对象。档案部门是制定档案制度的主管部门,在制度执行中要做到赏罚分明。各级事业单位要提高对档案管理的重视,建立档案管理工作领导机构,结合单位档案工作实际,对档案工作实行考核。通过等级升降实施动态管理,建立完善质量管理体系。各单位研究制定当纳各项工作质量评价标准,推进档案工作制度化建设。事业单位要通过定期宣传,提高对档案工作的重视度。要求单位建立过硬的领导班子,建立适合单位实际的考核机制,通过级别升降实行动态管理,推动档案管理工作规范化发展[3]。
3.2规范业务流程
在事业单位档案管理的过程中,为了能够确保档案管理顺利进行,在档案管理的过程中,需要相关人员采取必要的措施规范业务流程。首先,规范档案管理部门内部的业务流程,使各个部门在工作的时候都能够熟悉自己的岗位职责。其次,规范档案管理部门和其他部门的业务流程,强化档案管理部门和其他部门之间的沟通,从档案信息需求者角度出发规范档案信息检索、利用、处理和反馈。
3.3拓展服务能力
事业单位档案管理的本质是服务,档案管理服务能力是事业单位档案 信息化发展的關键。因此,事业单位档案信息化管理的过程中要注重提升档案管理的服务能力。事业单位以往的档案管理服务职能是检索、查阅,在信息化技术的支持下,事业单位档案管理要注重借助强大的信息技术功能来拓展档案管理功能,积极开展档案管理功能模块,利用先进的技术形式来拓展档案服务内容,将档案内容从被动等待拓展到主动提供,将档案信息从单纯的指导转变为教导,从普通的服务拓展到专业化、个性化的服务。在技术的支持下,还可以不断拓展档案的服务功能,在档案应用的时候和其他信息打造出一个清晰的对比模型,并在档案服务过程中增加其他服务功能,比如根据所查找数据信息提供对应的档案信息、在检索中设置高级检索,从而让档案信息使用者能够根据数据出现的年份和使用方向找到同类档案信息。
3.4提升档案管理人员素质
机关事业单位要重视档案管理人员的选拔,考调档案专业技术人员从事档案管理工作,有条件的单位档案管理人员实行专职。要对现代化专业化档案专职人员的培养引起足够的重视,同时还要积极做好本单位的档案管理专业化、职业综合素养等培训工作。有条件的单位,可以让档案管理人员定期接受档案业务知识的在职继续教育。在不断学习的过程中,提升管理人员业务能力,增强责任心,实现档案管理水平质的飞跃[4]。
结束语:在新形势下事业单位的发展过程中,实现事业档案管理工作的更有效开展已经成为重要的任务及需求,需要在档案管理工作中加强投入,实现档案管理工作水平的提升。为此,结合新时期事业单位的变化发展,需要相关人员创新档案管理服务模式,从而更好地发挥出档案资源信
息在事业单位管理发展中的作用。
参考文献:
[1]武晋梅.机关事业单位档案管理工作的难点及解决对策[J].文化产业,2021(14).
[2]赵锦秀.新时代事业单位档案管理的思考[J].兰台内外,2021(14).
[3]周丽萍.论机关事业单位档案管理工作的服务创新[J].湖北农机化,2019(22):8.
[4]孙璨然.信息化时代机关事业单位业务档案管理的创新[J].城建档案,2020(09):67-68.