新时代中国特色大国外交的根本遵循

福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容作了进一步概括，其中，习近平外交思想成为这一核心内容的重要组成部分。外交工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻研判国际形势走向和我国所处历史方位，鲜明回答了新时代中国外交一系列重大理论和实践问题，形成了习近平外交思想。《决议》指出：“中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。”这是对新时代中国特色大国外交重大理念与实践经验的深刻总结，为奋力开创新时代中国特色大国外交新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。

服务民族复兴、促进人类进步

习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标，必须有和平国际环境。没有和平，中国和世界都不可能顺利发展;没有发展，中国和世界也不可能有持久和平。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。党的十九大报告开宗明义指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”中国共产党一经成立，就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。一百年来，无论弱小还是强大，无论顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，攻克无数难关，创造了一个个彪炳史册的人间奇迹，在推动民族复兴上取得了光辉成就。党的外交事业是人民事業的重要组成部分，服从和服务党和国家工作大局，维护世界和平，为中华民族伟大复兴营造良好外部环境，理所当然成为外交工作的根本出发点和落脚点。

中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党。党的十八大以来，我国外交工作在习近平外交思想指引下，牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，在世界乱局中化危为机，在国际变局中开创新局，成功开展了新时代中国特色大国外交的伟大实践。有力捍卫国家主权与利益，支持香港特区政府止暴制乱、恢复秩序，同外部势力搞乱香港行径展开坚决斗争;坚定捍卫一个中国原则，有力回击外部势力在涉疆、涉藏、人权等问题上的无端指责抹黑，牢牢把握反分裂国际斗争主动权;坚定维护国家发展权益，针锋相对反制美西方在经贸、科技等领域霸凌行径和无理打压;始终高举多边主义旗帜，倡导共商共建共享的全球治理观;大力提倡不同文明相互尊重、平等相待，美人之美、美美与共，开放包容、互学互鉴，与时俱进、创新发展，以中国“文明观”引领世界前行;全面建成小康社会、彻底消除绝对贫困， 成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，向世界展示了人类理想社会形态的壮丽图景。卓有成效的特色大国外交实践为中华民族伟大复兴创造了良好外部环境，为人类进步事业作出了重大贡献。

《决议》指出，进入新时代，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升，逆全球化思潮上升，世界进入动荡变革期。面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战，必须牢牢把握新时代外交工作大局，紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，一如既往地以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系。坚持以习近平外交思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持人民至上，不断满足人民美好生活新期待，扎实推进共同富裕取得实质性进展，以“咬定青山不放松”的执着，坚定把中华民族伟大复兴推向前进。强化斗争意识，增强斗争本领，在原则问题上坚决斗争，绝不退让，坚决捍卫国家主权、安全和发展利益。坚持发展是硬道理，坚持以经济建设为中心，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平。加强国家之间、政党之间治国理政经验交流，既吸收借鉴人类一切优秀文明成果，又为有需要的国家和政党提供治国理政经验借鉴，携手推进人类文明进步朝着更加美好的未来方向发展。

建设新型国际关系

推动建设新型国际关系，是发展新时代中国特色大国外交的重要途径。20世纪70年代，毛泽东同志提出“三个世界”理论，中国关于国际体系建设的政策主张受到国际社会的高度重视。如今，习近平总书记提出构建新型国际关系，是中国共产党关于新的历史条件下国际体系建设的重大创新。作为习近平外交思想的重要内容，构建新型国际关系为推进中国特色大国外交提供了可行路径，为人类和世界的光明前途探索了新的空间。

习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲中强调，当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。面对充满不确定性的国际形势，国际社会主张构建什么样的国际关系，是事关人类前途命运的关键抉择。以习近平同志为核心的党中央坚持把中国发展和世界发展结合起来，把中国人民的利益同世界人民的共同利益结合起来，提出构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。其中，相互尊重是前提，公平正义是准则，合作共赢是目标。这一新型国际关系，既是对以往一国一域狭隘范畴和传统现实主义国际关系理论的超越与创新，更是对新时代中国特色大国外交实践的凝练和升华，使之站在了人类社会发展进步的道义制高点上，让国际关系理念越来越多地体现中国特色、中国风格、中国气派。

党的十八大以来，在习近平外交思想指引下，我们始终站在历史正确的一边，积极探索推动构建新型国际关系的正确路径。以建立和发展均衡稳定、相互尊重的双边关系为原则，构建总体稳定的大国关系，推进大国协调和合作;按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，深化同周边国家关系，稳定周边战略依托，打造周边命运共同体;秉持正确义利观和真实亲诚理念，加强同广大发展中国家团结合作，整体合作机制实现全覆盖;推行“对话而不对抗、结伴而不结盟”的国家新交往观，积极构建全球伙伴关系网络;积极参与全球治理体系改革和建设，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护和践行真正的多边主义，坚决反对单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治，积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，全面推进中国特色大国外交，不断展现负责任大国形象。

新型国际关系之“新”不仅体现在理念上，更要落实在具体操作规则和国际关系实践层面上。面对世界不稳定性不确定性显著上升，和平与发展面临的机遇和挑战同步增加的新形势，必须从历史演进的大趋势出发，树立新理念、拓展新视野、发掘新动力，推动构建新型国际关系朝着正确方向发展。要凝聚各国在构建新型国际关系方面的共识，积极拓展全球伙伴关系网络，加强新型国际关系构建的共同力量建设，促进在双边、多边、地区等多种合作中落实新型国际关系理念，推动构建新型国际关系加快发展。加强新型国际关系构建的知行合一，超越“金德尔伯格陷阱”，着力在制度设计中体现程序公平，在治理落实中追求分配公平，注重发挥联合国在构建新型国际关系中参与者、引领者、共识凝聚者与监督者的积极作用。加强战略能力建设，着力率先垂范，注重形象塑造，在新型国际关系构建中发挥引领作用，通过首脑外交、主场外交、政党外交、经济外交、多边外交、公共外交的全面推进，促进中国实力向国际影响力有效转化。在坚持对外政策创新的同时，注重保持政策连续性，推动将“一带一路”、亚洲基础设施投资银行、全球疾病预防控制体系建设等打造成为相互尊重、公平正义、合作共赢的典范，夯实新型国际关系建设的内聚力。

构建人类命运共同体

构建人类命运共同体为新时代中国特色大国外交树起了鲜明旗帜。习近平总书记指出，人类命运共同体，顾名思义，就是每个民族、每个国家的前途命运紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭。习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲中指出，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪。构建人类命运共同体理念科学回答了“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问，深刻揭示了我们党始终胸怀人类前途命运的天下情怀，体现了全人类共同价值追求，反映了世界各国人民对和平、发展、繁荣的共同向往，是新时代中国特色大国外交的核心理念和目标。

推动构建人类命运共同体是中国共产党坚持走和平发展道路的必然选择，它既是中国和平发展追求的目标，又是中国和平发展的有力保障。和平发展、合作共赢才是人间正道。我们党一经成立，就把为人类作出新的更大贡献作为自己的责任与使命。进入新时代，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为我国发展营造了良好外部环境，为人类进步事业作出了重大贡献。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界面临的不稳定性不确定性突出，人类面临许多共同挑战。各国人民只有同心协力，跳出狭隘的本国利益，摒弃“你输我赢”的冷战思维，把各自利益与世界各国利益紧密联系起来，按照习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲中所强调的，“拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩”，合作共赢、和平发展，共同构建人类命运共同体，才能在经济全球化深入发展的今天真正找到应对并战胜各种风险挑战的正确路径。中国共产党始终坚持和平发展，不懈维护世界和平稳定。以构建人类命运共同体为目标的新时代中国特色大国外交，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，同各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来。

以构建人类命运共同体为目标的新时代中国特色大国外交，不仅要体现在理念指引上，还要体现在共同构建的行动上。自从构建人类命运共同体倡议提出以来，中国作为负责任大国，始终在不懈努力。2021年，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会，以及在一系列重大多边活动的重要讲话中，就坚持多边主义、携手共克疫情、实现经济复苏、应对气候变化等全面深入阐述中国主张，提出中国方案，有力回应了国际社会普遍关心的安全和发展等重大问题，深刻宣示了我们党推动构建人类命运共同体的坚定意志和不懈追求。遵从构建人类命运共同体的理念指引，中国实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛等多场多边会议，促进全球治理体系变革，我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。“一带一路”建设是我国扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计，更是探索全球治理新模式、推动构建人类命运共同体的新平台。推动构建人类命运共同体，必须积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点。中国整体推进大国、周边、发展中国家外交和多边合作，打造更富包容性和建设性的全球伙伴关系。通过构建覆盖全球的伙伴关系网络，中国的“朋友圈”越来越大。中国坚持走多边主义之路，始终做国际秩序的维护者，以公平正义为理念引领全球治理体系变革，努力为全球治理贡獻中国智慧和力量。特别是在抗击新冠肺炎疫情的严峻考验中，中国积极开展推进国际合作，发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动，向众多国家特别是发展中国家提供物资援助、医疗支持、疫苗援助和合作，中国已向120多个国家和国际组织提供超过20亿剂疫苗。以实际行动推动构建人类卫生健康共同体，以实际行动为推动构建人类命运共同体贡献中国力量。

（执笔：福建社会科学院党组书记、研究员陈祥健;福建社会科学院当代马克思主义研究所研究员张文彪）

    责任编辑：刘玉成