乡村振兴背景下大学生新粮食安全观教育的路径研究

赵 婷

(广西工商职业技术学院马克思主义学院，广西南宁，530008)

一、新粮食安全观教育的重要性

(一)宣传我国粮食安全政策的重要举措

我国人口众多，粮食安全问题始终是治国理政的头等大事，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。[1]2014年，国家建立粮食安全省长责任制，要求中央和地方对粮食安全问题要有大局意识。2019年实施粮食储备安全管理体制机制改革，2021年出台《粮食流通管理条例》，这些都体现了国家对粮食安全的重视。

在“十四五”规划中，国家将“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”作为一个独立篇章，提出“提高农业质量效益和竞争力，以保障国家粮食安全为底线，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略”[2]等要求。目前，国家正在编制《国家粮食安全中长期规划纲要(2021—2035年)》，并积极推进粮食安全保障法的立法工作。因此，必须开展好新粮食安全观学习和教育工作，引导大学生学习、贯彻、落实好国家粮食安全战略，为保障我国粮食安全做出贡献。

(二)服务乡村产业振兴、建设粮食产业强国的需要

黑龙江、河南、山东、安徽、内蒙古等粮食主产区一直以来都承担着国家粮食安全的重大责任，但是，一些粮食生产区也面临着“粮食大省、经济弱省、财政穷省”的局面。要摆脱这样的尴尬困境，必须实现粮食生产大国向粮食产业强国的转变。在乡村振兴的大背景下，作为我国经济发展主要力量之一，大学生群体必须学习、贯彻、落实好习近平总书记提出的新粮食安全观，学懂弄通国家关于粮食安全的政策。乡村振兴主要是产业振兴，在粮食产业振兴上，要防止主产区出现非农化、非粮化现象，要解决粮食生产利益流失问题。

二、新粮食安全观教育的现状和原因

(一)新粮食安全观教育上下联动不够

目前，国内新粮食安全观的教育氛围不够浓厚，存在阶段性、浅层次的问题。如相关的教育研究不多，高校未形成健全的教育体系，社会上相关教育载体较少。习近平总书记指出：“要牢记历史，在吃饭问题上不能得健忘症，不能好了伤疤忘了疼。”[3]因此，地方要和中央保持一致，在重视粮食安全上全国一盘棋，将新粮食安全观教育摆在重要位置。

(二)新粮食安全观教育体系不健全

国家粮食主管部门坚持在每年的世界粮食日所在周开展全国范围的粮食安全宣传周活动，每年围绕一个主题在活动周前后开展宣传教育，这是新粮食安全观教育的一种形式。但目前一些地方仍不够重视粮食安全宣传教育，导致群众对国家粮食安全形势不了解。[4]在调研的过程中，笔者发现一些高校的师生表示未开展、未接受粮食安全相关教育，很多师生认为中国人民已经处于“吃得饱”向“吃得好”的转变中，不存在粮食不安全的问题。可以看出，目前新粮食安全观教育体系不健全，教育成效甚微。

(三)新粮食安全观教育载体较少

目前各地粮食安全教育基地数量较少。2019年11月，我国公布了12家首批全国粮食安全宣传教育基地。[5]从国家到地方，从高校到乡村，粮食安全主题博物馆、展览室还是比较少。学校是教育的主阵地，然而多数学校的粮食安全教育载体却非常少。2021年是中国共产党成立100周年，一些高校设计了“党史中的粮食故事”展厅，宣讲了中国共产党为解决老百姓吃饭问题付出的努力，但范围和影响力不够。

新粮食安全观教育存在的问题主要在于以下几点。第一，理论学习不够深入透彻，对于粮食安全重要理论没有联系实际学、没有系统学，导致学得不透彻，指导实际欠缺。第二，教育部门对新粮食安全观教育的重视不够，未形成上下联动的教育机制，未能构建健全的教育体系。第三，粮食部门在整合资源和形成合力上做得不够。粮食部门是最懂粮食安全的部门，最应该承担起宣传新粮食安全观的责任，应该整合资源，使政校行企形成新粮食安全观教育的合力。

三、加强新粮食安全观教育，助力乡村振兴战略实施

(一)多渠道构建新粮食安全观的教育体系

1.设置新粮食安全观教育特色项目

粮食安全关乎国计民生，因此，应该由政府牵头开展新粮食安全观教育，首先吸引和动员大学生重视粮食安全，主动学习新粮食安全观，在思想和行为上约束自己，与国家对粮食安全的要求保持一致。其次，应从“特色”上下功夫，设置教育特色项目，重视新粮食安全观教育。财政部门要给予一定的项目支持配套经费，为开展新粮食安全观教育保驾护航。最后，社会各行各业也要支持新粮食安全观教育，如开展农耕文化论坛、粮食安全成果展、粮食中的党史故事宣讲、粮食安全相关课题研究论文研讨、粮食文化挖掘传承和保护活动等。通过项目支持和活动开展，形成良好的新粮食安全观教育的社会氛围，人人懂粮食安全，人人参与粮食安全，保护耕地、节约粮食，争做新时代守护粮食安全的代言人。

2.构建新粮食安全观大学生教育教学体系

高校的根本任务是立德树人，因此，高校是新粮食安全观教育的主阵地，应主动承担责任，从高校职能入手，构建新粮食安全观大学生教育教学体系。

第一，开展新粮食安全观研究。粮食安全对于一个国家、一个民族至关重要，高校要积极开展新粮食安全观研究。例如，南京财经大学在1988年就成立了粮食经济研究院，下设粮食流通、粮食安全和世界粮食三个研究室，承担着相关理论和实践研究任务。高校应牵头开展校级研究交流，整合高校研究平台和人才，致力于新粮食安全观研究，形成研究氛围，产出系列研究成果。

第二，将新粮食安全观教育融入教学体系，开展新粮食安全观教学。将新粮食安全观与不同专业课融合起来，在体现学科特点的同时渗透新粮食安全观的教学。例如，在思政课的教学过程中开展新粮食安全观教育，讲好粮食故事，讲好中国特色粮食安全之路；在专业课程中开展好课程思政，在讲解专业知识时自然地融入新粮食安全观教育。例如，建筑专业课程在讲到建筑设计时可以引入中国粮仓的设计及其作用，经济类专业可以讲农业经济发展于粮食安全的重要性，金融专业可以讲对粮食企业走出国门的支持力度，农学专业可以讲保护耕地于粮食安全的重要性，水利专业可以讲粮食水利灌溉问题是新时代制约粮食安全的核心要素，粮食类专业课程更是处处可讲新粮食安全观，等等。

第三，开展粮食安全社会服务工作。高校承担着一定的社会服务职能，在开展新粮食安全观教育上，高校更是要开展好相关社会服务工作。学校要创新考核和评价机制，支持相关专业教师走在田间地头，在播种、育秧、施肥、收割、储存等各环节为粮食安全做贡献。学校还可以组建粮食安全宣传队，深入乡村，宣讲国家关于粮食安全的理论、政策和意见，让种粮者、卖粮者、粮食消费者都接受新粮食安全观教育。

第四，在粮食文化宣传上下功夫。高校要在讲好粮食故事上多琢磨，可充分发挥第二课堂的作用，通过学校共青团、学生社团、班集体等组织开展主题鲜明的活动。例如，动员广大青年学生开展家乡粮食生产调研、大学生粮食消费观调研、乡村粮食产业调研、粮食品牌推广建设等学科活动，将粮食文化融入第二课堂教育，打造有粮食元素的校园文化品牌。让第二课堂在粮食文化宣传、新粮食安全观的宣传上发挥作用。

3.政校行企联动建设粮食故事资源库

各行各业都有故事，粮食故事也需要讲好。粮食行业要有意识地建设粮食故事资源库，为新粮食安全观教育实时更新内容。高校可从政府的政策把握层面、学校的教育优势层面、行业的具体落实层面、企业的主体鲜活层面等整合优势资源建立资源库。以“把握粮食安全主动权”为例，政府提供为什么要把握粮食安全主动权、如何统筹科技兴粮等政策支持，行业提供如何具体落实保护黑土地、抓好生猪恢复、调动农民种粮积极性等具体措施，企业提供在实际工作中的典型案例，学校通过教学团队将政、行、企提供的资源变为一个个粮食安全教育的案例并组建资源库，为开展新粮食安全观教育提供有说服力的丰富素材。

(二)多举措搭建新粮食安全观教育载体

1.建设粮食博物馆，搭建社会公共载体

我国是一个农业国家，然而，目前，社会上的农业博物馆比较少，粮食主题相关的博物馆更少。近几年，国家粮食主管局、河南省政府、河南工业大学共建中国粮食博物馆，2014年，该馆已对外开放，开馆3年内接待30万国内外游客，是国家粮食安全一个重要的教育基地。然而，粮食类的博物馆比起其他类的博物馆还是较少，各级政府和高校可参照中国粮食博物馆的建设模式，在有条件的地、市、高校建设一定规模的粮食博物馆，创造新粮食安全观教育的社会公共载体。

2.建设校园粮食安全宣传教育基地，搭建校园教育载体

2019年至今，国家粮食和物资储备局分三批确定了149家单位为全国粮食安全宣传教育基地，据统计，学校(含普通高校、高职和中职)仅有29家，其中第一批1家，第二批11家，第三批17家。[5-7]因此，首先，教育主管部门应鼓励有粮食专业背景的院校积极创建粮食安全宣传教育基地，为粮食专业学生搭建教学、科研和社会服务平台，为非粮食专业学生开展新粮食安全观教育搭建校园教育载体。其次，其他有条件的院校也可以选择性地建设粮食安全宣传教育基地作为学校开展新粮食安全观教育的基地、粮食文化建设的基地，成为面向学生开展“四个自信”教育的重要载体。

3.建设实践中心，搭建基层单位载体

乡土文化建设是乡村振兴的灵魂，2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确提出要加强新时代农村精神文明建设，拓展新时代文明实践中心建设。[8]而农耕文化是优秀传统乡土文化，要在乡村深入挖掘农耕文化，建设新时代文明实践中心。各地可将与农业生产相关的政策、知识、技术、理念用一定的手段展示出来，如关于农业生产的重要指示及各级配套政策展示、农业相关知识技术的书籍成果展示、农业工具的演变展示、与农业生产相关的中国二十四节气文化内涵展示、新中国成立以来为农业生产尤其是粮食生产加工等做出突出贡献的“粮食人”先进事迹展示等。各地也可结合当地的一些特色文化加以展示，如广西的螺蛳粉文化等。通过建设以“农耕文化”为主题的新时代文明实践中心，搭建起乡村新粮食安全观教育的基层单位，助力乡村振兴战略实施。

粮食安全是国家安全的“压舱石”，在实施乡村振兴战略的大背景下，要通过开展新粮食安全观的教育，形成人人懂得粮食安全的重要性、人人参与和支持粮食安全建设的良好社会氛围；通过资源整合、上下联动、全社会参与的机制，为保护耕地、调动和保护农民种粮积极性、发展乡村粮食产业、建设粮食产业强国奠定良好的社会基础。