区域第二次全国污染源普查工业源成果分析与建议

莫晓晴

（珠海恒创环保科技有限公司，广东 珠海 519000）

通过第二次全国污染源普查，可以基本了解区域各类企事业单位与环境有关的基本信息，掌握了区域工业源、生活源、农业源及集中式污染治理设施等各类污染源的基本信息、区域行业分布情况、主要污染物产排情况、污染物治理设施的建设和运行情况，为建立健全区域各类重点污染源和各级污染源档案提供了完善的资料，加强环境保护管理、科学制定环境保护政策和合理规划产业布局提供了科学的依据，对区域经济结构的调整，推进资源节约型、环境友好型社会的建设方面提供了尤为关键的基础数据。根据某区域第二次全国污染源普查结果，发现问题，分析原因，提供解决建议，进一步提高区域环境管理[1]。

1 普查技术路线

根据分阶段工作任务安排，以及不同对象的普查方法，制定如下图1普查工作基本路线：

图1 普查工作基本路线

2 普查名录库确定

通过入户清查工作，区普查办整理建立了辖区内各类源的清查对象名录并上报至市污普办。按照国家污普办制定的《第二次全国污染源普查清查技术规定》中各行业纳入普查范围的条件，区污普办对清查对象进行判断筛选，初步确定工业源、生活源和集中式治理设施的普查对象名单以及入河（海）排口的名单[2]。

3 普查数据质量管理

为确保数据质量，采用五级质控的方式，严把数据质量关。除此之外，质量评估单位对区已提交到区普查办的普查报表按比例抽样进行审核，同时还组织普查对象开展集中审核工作。重点核查入户调查记录，普查报表的完整性、真实性、合理性及相关指标间的逻辑性。

4 工业污染源普查结果分析

4.1 工业废水普查结果及分析

有工业废水排放的企业有131家，有工业废水排放的企业数占辖区有工业取水企业的80.37%；工业废水排放量有620.56万立方米。

从行业分布来看，主要集中在计算机、通信和其他电子设备制造业，该行业的26家企业合计排放292.26万立方米，占区域内废水量的47.16%；其次是医药制造业，该行业的11家企业合计排放152.97万立方米，占区域内废水量的24.68%。

从废水排放去向来看，该区域内废水主要排入城市污水处理厂，其排入污水厂的工业废水量有419.73万立方米，占67.72%；有93.97万立方米的工业废水排入城市下水道（再入江河、湖、库），有39.71万立方米的工业废水排水去向为其他，有30.52万立方米的工业废水直接进入海域，有17.83万立方米的工业废水直接进入江河湖、库等水环境，有15.49万立方米的工业废水进入城市下水道（再入沿海海域），有2.53万立方米的工业废水进入其他单位，如表1所示[3]。

表1 工业废水污染物总体产排量

4.2 工业废气普查结果及分析

4.2.1 工业锅炉情况

有29家企业合计40台燃油锅炉，柴油消耗量为6 861.35吨。有17家企业合计34台燃气锅炉，燃气锅炉的燃气消耗类型为天然气和液化天然气2种，天然气消耗量为875.85万立方米，液化天然气消耗量为3 647.02吨。有6家企业合计8台燃生物质锅炉，生物质燃料消耗量为29 513吨标准煤。有2家企业合计2台其他锅炉。

4.2.2 工业炉窑情况

区域内共有156家工业企业合计731台工业炉窑，其中658个为电炉窑。炉窑使用燃料类型为煤气、天然气、液化天然气、燃油，其中煤气燃料消耗量为500立方米；天然气燃料消耗量为5 506 800立方米；液化天然气燃料消耗量为0.65吨；燃油燃料消耗量为371.38吨。

4.2.3 工业含挥发性有机物原辅材料情况

区域内涉及涂料使用的企业家数有49家，涂料使用量为4 795.782吨；涉及油墨使用的企业家数有60家，油墨使用量为603.929吨；涉及胶黏剂使用的企业家数有29家，胶黏剂使用量为7 747.935吨；涉及稀释剂使用的企业家数有53家，稀释剂使用量为759.866吨；涉及清洗剂使用的企业家数有33家，清洗剂使用量为2 024.816吨；涉及溶剂使用的企业家数有17家，溶剂使用量为821.382吨；涉及其他有机溶剂使用的企业家数有23家，其他溶剂使用量为1 323.902吨。

4.2.4 工业企业其他废气治理情况

其他工业废气治理方面，有脱硫设施36台，脱硝设施0台，除尘设施238台，挥发性有机物处理设施590台，氨治理设施3台，如表2所示。

表2 工业废气污染物总体产排量

4.3 固体废物普查结果及分析

根据统计，产生一般工业固体废物的企业总数为730家。一般工业固体废物总产生量为111 578.3吨，综合利用量为45 331.3吨，自行综合利用量9 691.35吨，综合利用往年贮存量1 300.7吨，处置量为67 459.15吨，2017年贮存量为88.51吨。

根据统计，产生危险废物的企业总数为297家，危险废物上年末实际贮存量为754.277吨、本年总产生量为21 930.638吨、送持证单位量为21 059.062 2吨，本年末实际贮存量为1 616.143吨，自行综合利用量9.7 098吨。

5 工业源行业污染物削减率问题分析

5.1 工业废水

根据统计可知，各行业化学需氧量平均削减率为78.8%，其中，38|电气机械和器材制造业、21|家具制造业、33|金属制品业、29|橡胶和塑料制品业、37|铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、24|文教、工美、体育和娱乐用品制造业、46|水的生产和供应业等行业，低于全区化学需氧量削减率平均水平；

各行业氨氮平均削减率为75.33%，其中，22|造纸和纸制品业、34|通用设备制造业、29|橡胶和塑料制品业、24|文教、工美、体育和娱乐用品制造业、46|水的生产和供应业、37|铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等行业，低于全区氨氮削减率平均水平；

各行业总氮平均削减率为59.31%，其中，35|专用设备制造业、15|酒、饮料和精制茶制造业、22|造纸和纸制品业、23|印刷和记录媒介复制业、36|汽车制造业、34|通用设备制造业、38|电气机械和器材制造业、17|纺织业、21|家具制造业、46|水的生产和供应业等行业，低于全区总氮削减率平均水平；

各行业总磷平均削减率为74.04%，其中，35|专用设备制造业、21|家具制造业、24|文教、工美、体育和娱乐用品制造业、38|电气机械和器材制造业、46|水的生产和供应业、17|纺织业、13|农副食品加工业、22|造纸和纸制品业、37|铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等行业，低于全区总磷削减率平均水平。

5.2 工业废气

根据统计可知，各行业二氧化硫除27|医药制造业、18|纺织服装、服饰业、26|化学原料和化学制品制造业、34|通用设备制造业以及15|酒、饮料和精制茶制造业之外，其他行业基本属于直接排放，无二氧化硫治理措施；

氮氧化物除27|医药制造业、18|纺织服装、服饰业、14|食品制造业、22|造纸和纸制品业、30|非金属矿物制品业、23|印刷和记录媒介复制业以及26|化学原料和化学制品制造业之外，其他行业基本属于直接排放，无氮氧化物治理措施；

各行业颗粒物平均削减率为29%，其中，37|铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、34|通用设备制造业、29|橡胶和塑料制品业、26|化学原料和化学制品制造业、20|木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、17|纺织业、33|金属制品业、35|专用设备制造业、15|酒、饮料和精制茶制造业、38|电气机械和器材制造业、43|金属制品、机械和设备修理业等行业，低于全区颗粒物削减率平均水平。19|皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、42|废弃资源综合利用业、14|食品制造业、13|农副食品加工业、40|仪器仪表制造业、23|印刷和记录媒介复制业、28|化学纤维制造业以上行业均为直接排放，无处理措施。

各行业挥发性有机物平均削减率为12.36%，其中，26|化学原料和化学制品制造业、22|造纸和纸制品业、35|专用设备制造业、29|橡胶和塑料制品业、23|印刷和记录媒介复制业、21|家具制造业、28|化学纤维制造业、40|仪器仪表制造业、43|金属制品、机械和设备修理业、36|汽车制造业、30|非金属矿物制品业、14|食品制造业等行业，低于全区颗粒物削减率平均水平。15|酒、饮料和精制茶制造业、32|有色金属冶炼和压延加工业、13|农副食品加工业、17|纺织业、18|纺织服装、服饰业、20|木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、42|废弃资源综合利用业以上行业均为直接排放，无处理措施。

由此可见，以上行业污染物削减率低于全区平均水平，导致此类情况存在的原因可能是行业所采用的污染物治理设施治理效果不理想；且在普查过程中发现部分小、微型企业缺少环保专职人员，导致治理措施运行管理不规范，从而污染物削减率偏低[3]。

6 对策建议

6.1 废水污染治理对策

区域内石油类污染物排放主要行业为32|有色金属冶炼和压延加工业、33-金属制品业。据分析，石油类污染物主要的产污工段为清洗，目的是除去热处理件表面的油类物质，因此系统中石油类产生量是通过产品质量进行核算得出，但由于产生量占比较大的企业对石油类污染物处理效率均低于50%，因此导致排放量较高，建议企业对废水处理设施进行升级改造，提高石油类的处理效率，减少污染物排放。

6.2 废气污染治理对策

建议39|计算机、通信和其他电子设备制造业、38|电气机械和器材制造业、29|橡胶和塑料制品业、27|医药制造业等挥发性有机物排放较大的行业加强对污染源的密闭收集，提高收集效率，减少废气无组织排放；加强工业涂装工艺废气的集中收集和治理；涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放[4]。

推进印刷、家具制造、工业涂装等重点行业实施低挥发性有机物原辅材料改造，开展包装印刷、工业涂装等重点行业挥发性有机物治理，探索开展臭氧污染防治专项行动。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。

提高VOCs末端治理设备的治理效率。目前仍存在部分企业在处理VOCs上使用一级处理，单活性炭吸附等处理效率较低的废气治理设施。建议对于废气直排的工业企业，要求进行收集和处理后达标排放，对于已有治理设施，但处理效率不高的工业企业，要求进一步升级，提高治理效率。

6.3 固体废物、危险废物污染治理对策

建议企业按照一般工业固体废物《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013修改单的要求，将一般工业固体废物分类收集后临时堆放于废品仓，收集到一定数量后外卖至废品回收单位回收处理。危险废物根据危险临时贮存场所按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），建议企业做好混凝土硬底化、防渗、防腐、防雨措施。

目前许多企业由于第三方危废处理单位负荷过载的原因，无法将危险废物进行转移处理，只能在厂区内暂存，过多的危险废物暂存则会带来较大的环境风险。建议引进新建危险废物集中处置厂，解决目前危险废物无法转移的问题。