“十四五”省级高速规划

整理 本刊记者 杨燕

截至目前，我国已有31个省份详细列出了“十四五”时期高速公路的发展目标，以及重点任务。

北京

推进延崇“智慧高速”建设，在国内率先开展高速公路封闭场景下的车路协同测试；加强北京市与天津市、河北省交通基础设施衔接，疏解北京地区过境交通流量，到2025年，高速公路总里程达到1300公里。

打造智慧高速示范工程，探索实现基础设施数字化、车路协同示范应用，推进信号灯智能化改造升级，实现路网管理和服务智能化，到2025年，智慧道路总里程超过300公里。

天津

服务京津同城化发展，推进京津塘高速扩容改造建设,开展密涿京沪联络线、唐廊高速(二期)前期研究，建成京津塘高速大王古庄、北辰科技园区出入口，完成津蓟高速天津站外迁工程、宝坻温泉城立交改造。服务雄安新区，推进荣乌高速(津雄高速)省界段扩容改造前期工作,开展津雄干线前期研究。

服务海港，建成津石高速天津东段、塘承高速滨海新区段，推进津石高速中段扩容改造前期工作，推进G228(沿海公路)等战略通道建设，开展秦滨与津晋高速互通立交前期研究。

到2025年，形成“八横六纵”高速公路网，高速公路里程达到1360公里，基本实现京津雄1小时通达、京津冀主要城市3小时通达、乡镇15分钟上高速。

河北

服务拓展京津冀协同发展新格局，强化对接京津通道，建设首都地区环线高速承德至平谷段及三河与平谷交界段、张涿高速与北京市国道G109新线高速连通工程等高速公路项目。服务打造高质量发展全国样板，完善雄安新区对外骨干路网，建设京雄、京德、荣乌新线等高速公路项目。加强与周边五省对接，建设张北至尚义高速、丹锡高速克什克腾至承德联络线蒙冀界至围场段等高速公路项目。预计到2025年，高速公路里程达9000公里左右。

山西

全力推动高速公路出省口、断头路建设，继续推进省内重要连接线建设，推进重点高速公路路段扩容改造，研究推进部分高速路段客货分离和重载化建设，加快建成“四纵十五横多联”高速公路网。到2025年，国家高速公路网基本建成，实现县县通高速公路。

内蒙古

加快畅通内蒙古自治区东西高速公路通道,推进国家高速公路网主线内蒙古境内待贯通路段建设,加快满洲里、二连浩特、甘其毛都重点口岸通高速公路建设,提升向北开放运输能力,强化省际出区高速公路建设,积极完善呼包鄂乌城市群内部高速公路网络,进一步提升自治区高速公路网覆盖广度、通达深度,提高高速公路整体承载能力和网络化水平。“十四五”时期,规划建设高速公路2642公里,其中，国家高速公路1974公里,地方高速公路668公里。

辽宁

高速公路省际待贯通路段全部打通，国家高速公路网辽宁段力争全部开工建设。其中，沈康高速鸭绿江街至新城子段、奈曼至营口高速公路福兴地（蒙辽界）至阜新段、京哈高速公路绥中（冀辽界）至盘锦段扩容改造、凌源（蒙辽界）至绥中高速公路、本溪至桓仁（宽甸）高速公路建成通车；适时启动京哈高速公路盘锦至沈阳段扩容改造、沈阳至青龙高速公路、鞍山至台安高速公路前期工作。

吉林

加快推进吉林省高速公路网贯通互联，建设长春都市圈环线和抵边通道，推动邻省区尽早实施对接路线。至2025年底，建成“五纵四射三横两环”高速公路网，高速省际通道基本贯通，“双通道”内高速公路全部建成，区域高速公路网质量和效率进一步提升。

续建集安至桓仁（省界）高速公路，新开工白山至临江、松江河至长白高速公路，加快珲春至圈河至防川项目建设方案论证，适时启动建设。到2025年，长白、临江通高速，保障国防安全、服务对外开放能力大幅提升。

黑龙江

以完善哈尔滨为核心的高速公路网和国家高速公路通道扩容为重点，建设京哈高速哈尔滨至拉林河段扩容改造、哈尔滨都市圈环线（西南环、北环）等项目。提升省际联通水平，加强与吉林、内蒙古互联互通，建设铁科高速方正至尚志至五常省界段等项目。完善高速公路网布局，推进市（地）之间高速公路全联通，建设鹤哈高速鹤岗至伊春段等项目，分阶段谋划伊春至嘉荫等通县高速公路建设。到2025年，高速公路总里程超过6000公里，10万人口以上城镇通高速比例达到85%以上。

上海

建成G15公路嘉浏段，加快推进G318公路等拥挤路段改建，新（改）建G228公路、G320公路出省段等，优化干线公路对外衔接，促进城乡一体化和区域融合发展。完善高速公路网络，建成S3公路一期、S4公路奉浦东桥及接线工程、沿江通道（浦西段和浦东段）、S7公路二期，推进S4公路入城段等瓶颈路段扩容工程。

江苏

推进高速公路瓶颈路段扩容，建设宁合、宁马、沪武太仓至常州段等高速公路扩建项目。提升省际高速公路互联互通水平，建设溧阳至宁德、台儿庄至睢宁、苏州至台州高速七都至桃源段等高速公路。推广沪宁高速公路智慧化改造和五峰山未来智慧高速公路经验，以“信息化＋科学管控”等综合措施推进高速公路智慧化扩容。此外，还将建设强化高速公路与重要枢纽的衔接；构建都市圈中心城市高速公路环线；提升苏中、苏北地区县级节点连通水平等高速公路。到2025年，新增高速公路里程600公里左右，完成扩建里程450公里以上，高速公路总里程达到5500公里，高速公路省际接口达到31个。

浙江

推进国家高速公路建设，加快完善跨省跨区域重要通道，推进繁忙通道扩容改造，强化对四大都市区、重要港区、山区26县的覆盖，加快形成“九纵九横五环五通道多连”布局。

以推进智能技术集成应用为核心，建成1000公里智慧高速公路，重点推进“杭绍甬-杭州湾跨海大桥-沪杭甬”湾区智慧高速公路环建设，形成可复制、可推广的范本，带动全省域智慧高速建设。

到2025年，高速公路完成投资约4800亿元，续建770公里，新开工约1900公里，建成1140公里。

安徽

加快推进G4221沪武高速、G0321德上高速、G4012溧宁高速等国家高速未贯通路段建设，到2025年安徽省境内“71118”国家高速公路全面贯通。

实施“县县通”高速攻坚，推进“县县通”到“县城通”；完善与长三角地区对接的高速公路布局，加快推进皖苏、皖浙省际对接高速公路建设；逐步推进连接中部省份和增强省内城市间联通的高速公路建设。到2025年基本建成“五纵十横”高速公路网。

积极推进路网功能突出、交通流量较大的高速公路扩容改造，高速公路主通道通行能力大幅提升，到2025年实现对接长三角、合肥都市圈对外辐射主通道八车道通行。

到2025年，新建高速公路2660公里，改扩建高速公路637公里。

福建

实施“三扩二提一融”工程（沿海扩容、山区扩面、路网扩能、提升道路服务水平、提升科技创新能力、新基建融合发展），畅通高速公路主通道，优化高速公路出入口布局，力争全省境内国家高速公路全面贯通。

其中，全面实施国家高速公路沈海线扩容工程，开工建设宁德段扩容、福厦段扩容二期、漳州龙海至诏安段扩容、泉厦段扩容（轻型智慧高速公路）项目；加快补齐内陆山区发展短板，有序实施山区高速公路互联互通工程，推进尤溪至建宁、永定至南靖等在建项目建设，开工建设上饶至浦城、大田至安溪、永泰至德化等项目。力争“十四五”期建设高速公路1600公里。

江西

重点推进沪昆、大广、樟吉等高速公路繁忙路段扩容升级，加快赣西大通道建设，加快推进设区市绕城高速建设，加强省际通道建设，高速出省通道达到35个。

加快构建大南昌都市圈一体化交通网，建成南昌绕城西二环、抚州东临环城等高速公路建设，开工建设瑞昌至武宁、阳新至武宁至樟树、彭泽至东乡等高速公路。

山东

加快完成日兰高速巨野西至菏泽段，京台高速德州至齐河段、泰安至枣庄（鲁苏界）段等改扩建项目，提升国高网主通道拥堵路段通行能力和服务水平；加快建成济南至潍坊、潍坊至青岛及连接线、济南绕城二环线西环段、临淄至临沂、滨台高速台儿庄至鲁苏界段、濮新高速菏泽段、济微高速济宁新机场至枣菏高速段、济南至高青、董梁高速董家口至沈海高速段、沾化至临淄等新建项目。到2025年，高速公路通车及在建里程达到1万公里，省际出口超过30个，双向六车道及以上占比达到36%，基本实现县（区、市）有两条以上高速通达。

河南

实施高速公路“13445”工程，着力提升高速公路主通道能力、打通省际出口通道、完善中心城市辐射网络，扩容改造拥挤路段，“十四五”末高速公路通车里程达到1万公里以上，新增通车里程3000公里以上，完成投资4000亿元以上，力争通车里程居全国第4位、路网密度居全国第5位，基本实现“市市有环线”“县县双高速”。

湖北

按照“优化扩容、内外互通”的总体思路，加快完善“九纵五横四环”高速公路网。扩容主通道，重点推进京港澳、沪渝、福银等国家高速公路繁忙拥挤路段的提质扩容，提升主通道的运行效率和服务水平。打通骨架路，加快通道待贯通路段建设，完善中心城市对外放射线和都市区环线布局，促进城市群、城市间的快速连通。优化高速网，强化省际通道衔接，推进区域路网互联互通。完善过江通道布局，密切长江两岸交通联系。积极优化既有高速公路互通布局，推进常态性拥堵收费站扩容，提升路网服务功能。到2025年，高速公路总里程达到8000公里，具备条件的乡镇实现双通道连通。

湖南

加快实施1506公里续建项目；大力推进G4京港澳、G60沪昆拥堵路段扩容改造，建成连接南北、贯通东西的公路“十字”大通道；实施2014年版高速公路网规划展望线，进一步改善相对落后地区交通条件，巩固脱贫攻坚成果；为进一步完善区域路网、缓解长株潭城市群地区交通压力，适时启动一批重要项目前期研究工作。到2025年，提前五年全面建成“七纵七横”为主骨架的高速公路网。高速公路新增里程约2100公里，确保通车9000公里，力争达到1万公里。新建成6个省际高速公路通道，规划31个出省通道全部打通，实现“县县有高速”。

广东

规划提出加快建设出省通道，要加快南雄至信丰、梅州至武平、湛江至南宁、化州至北流等出省通道建设，到2025年高速公路出省通道达36条（通福建6条，通江西7条，通湖南6条，通广西11条，通海南1条，通香港3条，通澳门2条），高速公路对外联通能力进一步增强。

加快南雄至信丰、梅州至武平等出省通道建设，高速公路对外联通能力进一步增强。加快推进阳春至信宜、大埔经丰顺至五华等路网加密线和联络线建设，实施京港澳高速、沈海高速等繁忙路段改扩建，改善省内高速公路干线通行条件，提高路网运行可靠性。

广西

完善高速公路网络，实现县县通高速公路。以出省出海出边高速公路大通道建设为重点，通过构建高速公路大通道，促进区内高速公路加速成网，布局趋于完善，重点推进上思至防城港、隆安至硕龙等出边高速公路通道建设。实施高速公路拥堵路段扩容改造，提高高速公路容量和通行服务能力，推进G75兰州至海口高速公路广西钦州至北海段改扩建工程、G72泉州至南宁高速公路广西桂林至全州黄沙河段等项目改扩建，实现国家高速公路桂林至北海段全线为双向八车道。

同时，提高高速公路网的区域密度，在全面实现县县通高速公路基础上，实现市与市、市与所辖县间有高速公路连通，高速公路在全区各市之间连通成网。“十四五”期末，新建成高速公路超过5000公里，高速公路总里程1.2万公里以上，高速公路规模位于国内前列。

海南

建成G15和G75海口段工程、国道G360文昌至临高公路，新开工建设G9812高速公路延长线工程。推进高速公路瓶颈路段扩容，实施G98重点路段扩容工程。加强高速公路与空港、海港等综合交通枢纽的衔接，续建并建成海口绕城公路美兰机场至演丰段公路，开工建设洋浦疏港高速公路，推进洋浦疏港高速公路二期、三亚新机场高速连接线工程前期工作。优化提升高速公路出入口能力和服务区综合性服务功能，推进高速公路互通及服务区新改建工程建设。到2025年，“‘丰’字型+环线”高速公路网加快构建，全省公路通车总里程达到4.2万公里，其中高速公路1500公里。

重庆

规划投资2500亿元，其中高速公路规划投资1800亿元。加快建设“三环十八射多联线”高速公路网，力争新开工建设1000公里、建成超过1200公里，全市高速公路通车里程达到4600公里，省际出口通道达到32个。其中，涵盖出渝大通道重点项目、双城经济圈交通一体化重点项目、“一区两群”内部交通重点项目、加密双城经济圈公路网络项目等。

四川

加快完善以进出川大通道为核心、城际互联为重点、县域覆盖为目标的高速公路网络。加密川黔、川滇、川陕、川渝省际通道，力争高速公路进出川大通道达到37条。推动高速公路向民族地区延伸，加快久马、九绵、沿江、西昭等国家高速公路待贯通路段建设。推进成渝、成绵广、成乐、成南、遂渝等交通繁忙路段扩能改造。推动城际高速公路建设，基本实现省内五大区域、区域内部城市之间直连直通。围绕成渝地区双城经济圈发展需求，规划研究一批高速公路项目，支持具备条件的项目适时启动建设。到2025年，高速公路覆盖152个县（市、区）。

贵州

实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程，推进贵阳至重庆、贵阳至昆明等国家高速公路繁忙路段扩容改造，有序推进省际高速公路通道建设。强化高速公路与沿线城镇、旅游景区、产业园区、农业园区、物流园区、港口码头等有效衔接，进一步增强高速公路对产业发展、民生保障的支撑。

到2025年，高速公路通车里程达到9000公里以上。

云南

在县域高速公路“能通全通”工程基础上，以“加密滇中、沿边拉通、滇西循环、互联互通”为重点，新建陆良—寻甸等高速公路，完善滇中环线及放射线，推进滇中城市群高速公路全面成网。新建孟连—勐海等高速公路，补齐沿边高速公路干线，增加沿边支线公路。新建宾川—南涧等高速公路，实现大滇西旅游交通环线的大环线和小环线全面成网。新建泸西—丘北—广南—富宁等高速公路，提升全省高速公路互联互通水平，实现重点相邻城市直达联通、与周边省（区、市）快速畅通、与周边国家互联互通。到2025年，高速公路建成通车总里程确保达到1.3万公里、力争达到1.5万公里，全省基本实现县县通高速公路。

西藏

到2025年，西藏力争公路通车里程和高速公路通车里程分别突破12万公里和1300公里，建成以拉萨为中心的3小时综合交通圈。

陕西

以“提升运输效能、畅通高速通道、强化核心辐射、加密路网连通”为重点，“十四五”期间，高速公路建设规模约1802公里，其中续建项目约1118公里，新开工项目约684公里，“十四五”末通车总里程突破7000公里,省境内国家高速公路全面建成，省际出口数量达到29个。

甘肃

提高高速公路网络覆盖。全面建成G69银百高速公路甜水堡至永和段、G8513平绵高速公路平凉至天水段、S32临夏至大河家高速公路等“十三五”结转项目,开工建设G1816乌玛高速公路合作至赛尔龙段等国家高速待贯通路段,有序推进建设年限较早、交通繁忙的国家高速公路扩容改造,加快实施对省际、区域和城际联系具有重要意义的省级高速公路建设,通县高速公路项目全部开工建设。

青海

加快推进国家高速待贯通路段建设。以省际通道为重点，优先打通甘肃、四川等省际衔接路段，推进G0611张汶高速扁都口至门源段等续建项目；提高涉藏地区县城通高速公路比例，完善国家高速公路网络，提高公路快速网的整体效应，新建G1816河南至玛沁高速公路等项目，研究谋划G0613玉树至多普玛高速公路等项目。

同时，积极实施繁忙路段扩容改造。以兰西城市群为重点，开展国家高速公路交通繁忙路段的扩容改造工程。以强化城际间联系为重点，实施一批对完善高速公路网络布局有突出作用的省级高速公路项目，持续优化路网衔接。到2025年，高速公路（含一级）通车总里程达5000公里以上，具备条件的县城基本实现高速公路通达。

宁夏

加快完善高速公路网络，续建、新建高速公路580公里，实现宁夏东西南北每个方向至少有3个以上高速出口。建成银昆高速太阳山开发区至彭阳段、乌玛高速青铜峡至中卫段等国家高速公路项目，开工建设乌玛高速石嘴山至惠农段，全面贯通国家高速公路宁夏段。建设海原至平川、吴灵青北环等项目，推动建设地方高速公路联络线。发挥高速公路联动效应，扩大中心城市辐射能力，促进产业集聚，带动新型城镇化发展。到2025年，高速公路达到2400公里，全面建成“三环四纵六横”高速公路网。

新疆

“十四五”期间，新疆将增加G7京新高速、G315若羌至依吞布拉克两条高速公路出疆通道；同时，新疆将实现北疆环准噶尔盆地、南疆环塔里木盆地的全面高速化，基本实现县县通高速（一级）公路，所有3A级以上景区通高速（一级）公路，常年开通的口岸通高速（一级）公路。