依托五大体系 创建六大单元 全面推进清廉安泽建设

□ 安泽县委常委、县纪委书记、县监委代主任 梁利国

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党中央关于管党治党决策部署，推动全面从严治党向纵深发展，引领保障全方位推动高质量发展行稳致远，安泽县严格按照省委要求，认真贯彻临汾市委决策部署，落实“一年打基础、两年抓提升、三年见成效，之后长期巩固”的总体部署，县委主要领导多次组织召开专题会议，构建“全县一盘棋”工作格局，把各项清廉要素融入全方位推动高质量发展全过程各方面，以创建清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭“六大单元”推动管党治党责任落实、权力运行制约、干部管理监督、清廉文化培育和清廉单元创建“五大体系”一体建设，全力打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的优良政治生态和发展环境。

一、突出政治建设，践行“两个维护”

在推进清廉安泽建设中，安泽县纪委监委始终把政治监督作为首要工作，不断推进政治监督具体化常态化。围绕习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神贯彻落实情况开展政治监督120 余人次，现场督促整改、提出意见建议73 条；围绕贯彻临汾市委决策部署，紧跟巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴战略要求，加强监督检查；围绕全县2022 年重大工程、重点项目实施落实情况，对各重大工程、重点项目，以明察暗访、听取汇报、个别谈话、查阅资料等方式开展监督检查；坚决把疫情防控监督作为当前重大政治任务，健全完善疫情防控督查实施方案，成立5 个专项督查组，常态化开展监督，实施“早派工、晚总结”每日复盘工作法，通过下发纪检监察建议书、工作提醒函以及谈话提醒、批评教育等方式，为全县疫情防控工作提供纪法保障。

二、突出制度建设，打造廉洁政府

规范政务服务，优化营商环境，深入推进“一枚印章管审批”，打通政务服务“最后一公里”。制定出台《安泽县政府部门权责清单》，以文件形式在安泽县人民政府网站进行公开发布。着力做好“一枚印章管审批”改革“后半篇文章”，优化审批流程，依托一体化在线政务服务平台共公布“一件事一次办”事项目录141 项。为解决“一枚印章管审批”改革中行政审批事项划转不统一、不规范等问题，印发《安泽县人民政府关于进一步规范“一枚印章管审批”改革中行政审批事项划转工作的通知》，明确改革县级行政审批事项划转清单。推进“7×24 小时不打烊”服务，线上依托一体化在线政务服务平台，线下实行领办、代办、专办的“帮代办”服务，坚持零借口、零拖延、零返工、零扯皮“四零”原则开展服务。

三、突出队伍建设，狠抓管理监督

紧盯“关键少数”，县纪委监委牵头起草了《中共安泽县委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，明确要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，促进各级党委（党组）扛起管党治党政治责任，主动开展监督，自觉接受监督。严把选人用人关口，经案管、审理等部门审核，向县委组织部等回复1300 余人次党风廉政意见，防止干部“带病上岗”。掌握清廉状态，县纪委监委各监督检查室、派驻纪检监察组、各镇纪委更新县管干部的廉洁档案，信访室根据信访举报受理情况，每月撰写《县管干部月报》，每半年形成一次《信访举报形势分析》，为县委领导掌握全县政治生态、作出决策部署提供依据。开展警示教育，对全县科级以上领导干部发放《忏悔录》《曝光台》进行阅看，并组织观看了《利剑高悬》警示教育片，督促各相关单位用身边事身边案教育身边人，以案为戒、以案释纪，时刻绷紧纪律之弦。

四、突出文化建设，营造浓厚氛围

积极推进基层宣讲，始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切宣讲的核心要义，不断深入学习习近平总书记系列讲话精神，尤其是习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神。截至目前，全县各类宣讲累计317 场次，受众人数26345人次，营造了浓厚的学习氛围。立足安泽县红色资源优势，深入挖掘革命烈士清廉、为民、务实、担当、勇敢的精神品质，以太岳行署旧址、太岳行政干校、太岳军区司令部旧址等为载体，推动打造一个集爱国主义教育、党史教育培训和户外素质拓展活动于一体的廉洁文化阵地。精心设计了10 套研学线路和86 堂精品研学课程。今年6 月份以来，共接待红色教育培训及党日活动共127 批、3546 人次。开展清廉文化作品创作。组织县书协、县民协创作了一系列以廉洁为主题的书画、剪纸作品，在“清廉安泽”等微信公众号上进行宣传，其中，解白莲同志的廉政剪纸作品在“清廉临汾”漫画展中获奖；县文化馆创作编排的情景剧《虎子结婚》已在小李村太岳革命根据地旧址演出35 场，为前来培训的学员们更直观、更完整地展现了在抗日战争时期安泽县人民做出的巨大贡献，身临其境感受革命烈士舍身为民的大义。

五、突出示范建设，引领单元创建

聚焦清廉机关创建，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，党政机关带头、“一把手”示范，把主体责任扛起来，创造性开展工作。聚焦清廉企业创建，督促指导全县国有企业深入完善企业内部管理制度，在完成国有资产集中统一监管的基础上，启动了对县属全部国有企业的清产核资审计工作，为下一步摸清家底整合有效资源提供依据。聚焦清廉学校创建，实施党员干部“崇廉”、教师队伍“奉廉”、职工队伍“尚廉”、学生队伍“知廉”、校园文化“弘廉”五大工程，形成治理体系，使清廉文化浸润校园、滋养心灵。聚焦清廉医院创建，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院，签订《医患双方不收、不送红包承诺书》，修订和完善采购流程，签署廉洁协议，从源头上遏制回扣行为的发生，公示公开收费名目、医保价格等信息，全面接受社会监督。聚焦清廉村居创建，以“干部清正、村务清爽、民风清朗”为核心，通过选优配强村干部、深化“三员合一”、开展道德评议、星级文明户评选等措施，努力推动基层治理提质增效。聚焦清廉家庭创建，县妇联成立了家庭教育协会，以培育良好家风为主题，开展了“传荀乡书韵，育清廉之家”、最美家庭评选等活动，通过榜样示范引领带动更多家庭弘扬最美家风，积蓄最美力量，切实以家庭“细胞”清廉促进社会“肌体”清廉。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大会议精神，更加坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程总体部署，聚焦清廉建设中的重点难点问题、体制机制障碍，瞄准腐败易发多发重点领域和关键环节，立足工作实际，创新方式方法，进一步推动思想教育、纪法约束、惩治腐败、制度建设同向发力，全面提升治理效能，保障清廉安泽建设取得扎实成效。