2022 北京冬奥会背景下黑龙江冰雪体育产业发展对策研究

●黄中伟 高俊兰

中共黑龙江省委负责同志强调：“承办2022 年北京冬奥会是中国人民的一件喜事，黑龙江作为中国冰雪运动强省，将全力开展好全民冰雪运动，积极推动冰雪运动普及，努力打造全国冰雪运动核心区域，打造全国冰雪赛事承办基地，发展好冰雪体育产业。”冬奥会作为奥林匹克世界顶级盛会的组成部分，黑龙江省委省政府齐抓共管高度重视此项工作，下大力气推动体制机制创新和政策管理创新，率先启动“迎冬奥冰雪体育智慧工程”计划，为辐射周边起到了战略支点作用，全省逐渐掀起备战浪潮，“北京冬奥+冰雪体育产业”理论研究对促进黑龙江体育事业破竹式发展及特色经济带建设具有重要的借鉴意义。纵观学术界关于冰雪体育界以往成果，数量总体呈上升趋势，团队整体结构持续优化，教科研工作取得显著成效，但以备战冬奥为主题的冰雪体育产业系统化对策研究的创新度略显不足，亟待解放思想进一步拓展研究思路。本文以冰雪体育产业为主线，阐述了全民备战北京冬奥状态下适于其优先发展的多样化实践路径，以期为实施冰雪体育强省战略提供政策参考，和全国人民一道共筑冬奥梦。

一、黑龙江冰雪体育产业发展优势及存在的问题

屹立于祖国东北部的黑龙江素有“冰雪之冠”的美誉，冬季雪期漫长，冰雪资源极其丰富，可谓“千里冰封，万里雪飘”，这一独特的地理环境和气候特点决定了我省冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文艺融合发展的优越性。黑龙江拥有闻名于世的中国-哈尔滨国际冰雪节、东北亚最大的承办赛事的旅游胜地、太阳岛雪博会、亚布力雪上休闲度假娱乐区等，滑雪场地和滑冰馆的数量位居全国之首，年均参与运动人次达千万，为提高冰雪文化品牌的知名度和影响力营造出浓郁的环境。作为冰雪体育装备业最早兴起的省份，国内最大的综合冰上器材生产企业曾坐落黑龙江，近年来，随着冰雪体育产业的持续发展，黑龙江省现有冰雪装备生产企业共14 家，包含冰刀、雪板、索道、雪仗、雪鞋、雪镜、服装、造雪机等多个领域，部分公司技术研发实力和市场份额名列国家同行业前位。尽管冰雪体育产业跻身于领先位置并取得突破性成就，但也存在些许不足之处，问题主要表现为以下五方面：其一，产品结构不够多元化，很难满足群众日益增长的健身运动需求；其二，精品项目较为匮乏，产业竞争力偏弱；其三，体系框架规划不完整，产业融合度达不到高标准，集群式产业链尚未构成；其四，商业效能运行机制较为完善，但市场化运营度较低；环境配套措施虽健全但先进性不强，公共服务供给模式需更加优化。

二、北京冬奥会背景下黑龙江冰雪体育产业发展的重点环节

（一）以搭建冰雪旅游广阔共享平台为牵引，发展壮大白色战略性支柱产业

要借助北京冬奥申办契机大力开发黑龙江冰雪旅游资源，打造项目核心品牌，研发冰雪文化新产品，加快冰雪体育产业结构优化调整步伐，完善配套措施服务体系，营造良好经营氛围，促进冰雪体育产业朝着规范标准化、绿色生态化、产营销一体化等的方向发展，进一步增强冰雪体育市场核心整体竞争力，不断提高冰雪旅游国际影响力，让观看冬奥的中外游客的满意度和幸福感得到显著提升。充分发挥冰雪拉动旅游经济的驱动力、集成力和粘合力作用，促使冰雪旅游业与文化建设、体育教育、器材装备制造等相融相生和深度发展，形成强大的生产技术和产业竞争新格局，利用北方独特的严寒季节优势，统筹规划春夏秋三季，使其协同并进发展，以独特的赏冰戏雪人文自然景观为基石，挖掘出赛事活动观看、文艺演出欣赏、休闲娱乐运动的创新性资源产品，夯实多元型冰雪观光品牌体系，提高多样化冰雪产品的转型升级能力，做大做强冰雪体育产业，向世界人民彰显黑龙江特色产业发展魅力，在助力备战冬奥会的基础上，打造以哈尔滨亚布力为中心带动周边地市共同发展的冰雪体育产业集群，构建黑龙江大型旅游园区综合体。

（二）以冰雪文化传承为主题，推进冰雪体育产业内涵式发展

要借助冬奥平台契机提炼冰雪体育和地域特色项目的文化精髓，通过意念转变、科技支撑和市场推销，弘扬与发展我省冰雪运动文化，逐步提高冰雪体育产业结构层次。在少数民族民俗文化、传统红色革命文化和历史传承文化发展的基础上研发冰雪运动产品，依托先进科学技术和艺术创作等手段赋予冰雪文化华丽的时尚内涵，推出一批具有黑龙江省域文化特色和印有北京冬奥图标字样的纯手工艺精品和运动纪念品。以“世界性+地域性+冰雪文化”为轴心举办冰雪节庆系列赛事活动，促进冰雪旅游繁荣发展和朔造黑龙江冰雪体育文化新名片。因黑龙江省地理景观资源丰富，设计出以“冰天雪地穿林海”为外景题材的极限运动表演方案，努力创作室外冰雪体育项目演艺精品。利用旅游区室内滑冰馆优势进行满族滑冰车、冰嬉、冰嘎，赫哲族冬捕冬钓、伊玛堪说唱、迎冬奥冰上舞蹈等体育文艺表演，推出冰雪演艺产品，通过构建室外运动体验+ 室内趣味鉴赏的模式提升冰雪旅游欣赏品味，绘就我省备战冬奥冰雪文化软实力建设与冬季旅游协调发展的蓝图。

（三）以器材装备制造为己任，提高冰雪体育新产品开发能力

要借助冬奥平台契机以提高装备生产力为工作重点，依靠产业发展加大资本融合力度，努力开放市场准入机制，引进国内外资本运作和战略品牌，积极扶持实力较强的骨干企业，推动生产技术、营销策略、产品层级等体系创新，促进装备业做大做优，不断增强品牌核心战斗力和美名度。紧密围绕冰雪装备领域，完成实体企业整合、先进技术研制、产业项目招投建等任务，突破被长期疑难关键技术固化的藩篱，鼓励装备业与信息化技术手段融会贯通，研发出能满足各阶层群众不同心理需要的装备产品，使产业链快速向中高端水平转型。组建生产装备业集团，形成融高等学府、科研院校、重点企业、消费者等于一体的产业服务集群化经营模式，在业务挂靠分包、技术成果转化、市场渠道拓展、发明专利应用和保护等方面进行协同合作，企校间需通力配合，支持科研团队承担冰雪体育产品开发类冬奥科技攻关项目申报工作，借鉴国外先进装备制造配方，对运动器材、场馆设计等应用智能管控技术，增强产品的国际竞争力，吸纳更多冬奥游客。

三、北京冬奥会背景下黑龙江冰雪体育产业发展的主要任务

（一）开发冰雪体育旅游精品线路工程

要推动黑龙江省内哈镜、哈五、哈春和哈漠冰雪经济走廊建设，形成区域内四大实体性经济组织框架。一是开辟哈尔滨—亚布力雪乡—镜泊湖的冰雪之冠+ 镜湖雪乡之路旅游带，沿途挖掘美丽雪乡、镜泊湖冰瀑布和原始森林等自然景观内涵，构建以打猎、滑雪、冰嬉、冬钓冬捕等为主的旅游产品开发体系；二是开辟哈尔滨—齐齐哈尔—大庆—五大连池的“冰雪之冠+ 鹤舞清池之路”旅游带，以国家级扎龙自然保护区、龙凤湿地、白头山天池等风景区为衬托，构建以冰雪运动、冷温泉养生澡、娱乐休闲等为主的产品开发体系；三是开辟哈尔滨—伊春的“冰雪之冠+ 林都雪原之路”旅游带，树立小兴安岭林海雪原品牌形象，构建以狩猎、拓展训练、冰雪穿林、雾凇采景等为主的产品开发体系；四是哈尔滨—漠河的“冰雪之冠+ 北极寒地之路”旅游带，发挥北极村观极光和极昼等天然奇景的引力功能，构建以少数民族文化体验、冰雪运动、极地探险等为主的产品开发体系，努力形成迎冬奥“民俗娱乐+ 冰雪竞技+拓展训练+养生保健”的四维驱动模式。

（二）实施冰雪体育文化公共服务保障工程

要联合哈尔滨体育学院、黑龙江省冰雪职业学院等社会多方教育力量，加大对场馆设计维护、赛事组织筹划、生产营销管理和器材装备制造等产业人才的培养力度，同时也要集中对制冰造雪员、领滑员、运动损伤医护师和器材设备维修师等后勤辅助人才进行培训，使全省人才数量保持在每年两万左右，确保向各地市完成输送任务。不断强化产业信息化水平，促进综合信息服务系统平台建设，生产或引进功能强大、层次多样和反应敏捷的场所电子监测监管设备，对图像技术信息进行分析处理，切实提升市场管理效能和服务质量，以产业协同现代创新手段驱动“聪慧冰雪”繁荣发展。启动“网络智能+冰雪体育”模式，在产业发展整个过程要注入数字化应用管理要素，健全冬奥期间突发事件应急处理和防范机制，支持冰雪体育虚拟产品开发，开通查询、订购、收支和导航诠释等业务，启用一键智能便民网络办公系统。

（三）创建冰雪体育产业支撑工程

要借助哈尔滨市和齐齐哈尔市的强大生产加工能力，引进国外装备业超前生产经验和技术理念，在索道、雪摩托和压冰雪机等基础设备制造上采用合作手段，鼓励哈尔滨双威力、齐齐哈尔黑龙国际等企业依托资本市场力量成为国内行业领军上市公司。本着招商引资扶持新企的原则，重点对冰雪整套服饰和运动器具、护具等进行投入研发，允许第三方举办旅游市场交洽会。实现我省冰雪及关联产业的和谐共生，构建“冰雪运动+中医药保健疗养模式+康体养生”的“绿色健康产业”模式。除了向冬奥和省内外游客售卖纪念品和租借装备必需品等，还提供餐饮、住宿、购物、雪上自驾、空中观景、惊险游戏和冰雪运动等多项业务，培育黑龙江冰雪旅游区域新业态，开发冰雪体育旅游一条龙工程项目。

四、结论

“图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”举世瞩目的2022 北京冬奥会揭开了我国全面推动冰雪体育产业转型升级的大幕，应把冰雪运动事业的高质量发展作为一项政治任务来抓，高标准做好冰雪体育产业整体规划工作，严格要求完成冰雪基础设施建设，提升公共服务保障能力。要充分释放市场活力，开通适于“互联网+ 大数据”时代的可行性宣传渠道，培植壮大冰雪企业。打造极具吸引力的高品质旅游度假胜地。以哈尔滨为主干线串联周边地市构建精品冰雪旅游经济带，力争使白色冷资源成为致富热经济。借鉴国外生产技术重点研发冰雪器材装备，坚持招商引资，鼓励企业投资者结成产业联盟，打出黑龙江特色冰雪体育品牌声威，促进全省经济协调增长，旅游业的持续振兴。冬奥会的成功申办具有重要的经济导向作用，势必给黑龙江冰雪体育产业带来发展契机，互利双赢格局将日趋形成。