农村电商助推乡村产业振兴的实现路径研究——以贵州省纳雍县核桃产业为例

●张明月 陈美连 殷 靖 闫 岩

一、引言

近年来，农村电商利用大数据云计算等互联网信息技术，为农业经营主体提供全程服务。核桃产业作为贵州省纳雍县的优势特色产业，应紧抓时代机遇，与电商务全面接轨，拓宽农产品销售渠道，使特色农产品订得早、销得畅、卖得出，破除纳雍核桃“养在深闺人未识”的状态，通过电子商务助力核桃产业发展，助力乡村振兴战略。

贵州省各级政府积极出台利好政策，引导社会资本投资农村电商。纳雍县电商产业园区发展规模逐渐扩大，农村电商集呈聚化发展态势。各类农产品网络营销APP、线上直销平台源源不断涌现出来，不断发展并日趋完善。但农村电商进驻乡村背后亦存在以下问题：线上线下发展失衡，电商品牌培育不足，农村电商主体分散，农村电子商务人才匮乏，农村基础设施不完善、物流受阻等困难。本文立足于电子商务进驻农村的视角，采用实地调研访谈的方法对贵州省纳雍县的农业合作社、“农村淘宝”服务站、政府工作人员及村民等进行访谈，分析制约纳雍县核桃产业电商发的人才困境、基础设配套、物流服务网络构建存在的痛点等，获得真实可靠的信息，探究纳雍县核桃产业振兴途径和实现机制，为当地农民增收广开渠道。

二、贵州省纳雍县核桃产业发展现状及存在问题

（一）贵州省纳雍县核桃产业概况

纳雍县位于贵州省西北部、毕节市中南部，国土面积2448 平方公里，总人口106 万。2020 年11 月正式退出贫困县序列，是贵州省最晚脱贫摘帽的9 个县之一。2021 年8 月被中央确定为国家乡村振兴重点帮扶县。纳雍县属于亚热带季风性气候，适宜核桃种植。纳雍核桃种类有纸皮核桃、薄皮核桃、官帽核桃、高山核桃等。2014 年毕节市的核桃产业被纳入全国优势特色经济林发展规划布局，贵州省也将核桃作为十大重点扶贫产业之一大力支持，产业发展受到各级政府的重视。纳雍县成立核桃产业化工作领导小组，切实将核桃产业工作开展到位，与核桃种植专家对接，帮助农民全面掌握核桃种植技术。纳雍县出台了核桃产业化建设规划，提出发展1500 万亩核桃的战略目标。左鸠戛乡建设了农业综合开发优质核桃示范基地，面积4200 亩。老凹坝乡已经完成龙场、唐家坝、安家寨、水淹坝等村9875 亩共15.03 万株的种植任务，预计将在2022年全面完成13750 亩的种植任务。近年来的国家政策措施为核桃产业的发展提供了重要的支柱。

（二）贵州省纳雍县核桃产业发展存在问题

1.散户经营，产品低端。纳雍县核桃生产大多以散户种植模式为主，核桃种植规模虽大，但管护粗放，措施不到位，导致产品质量参差不齐。人们对深加工的重视程度明显不够，产业链条短、散，科技含量低，缺乏相关加工配套，产品大都是以原料或初加工形式进入市场，品牌建设意识不足，直接影响了核桃产业链的延伸和综合效益的提高。

2.信息网络建设滞后，销售不畅。农产品销售，供需双方信息的通畅性十分重要。随着互联网经济的兴起，不断创造出新的信息渠道，充分利用大数据信息平台，加大信息收集分析的力度和相关平台的建设，是打通纳雍县核桃产业销售渠道的迫切要求。目前，已有的贵州果蔬网、贵州农经网等平台，交易信息更新较慢，种植、销售的信息发布也不够及时，访问量较少，宣传推介能力有限。未见核桃相关产业的专门交易信息发布平台或互联网小程序。

3.基础设施不完善，物流受阻。纳雍县农村基础设施建设能力不足，信息通信和交通基础设施影响农村电商的发展，公路建设与电网改造建设滞后，影响物流网络的扩张，“快递最后一公里”问题突出，导致核桃产品在储存和运输过程中存在不及时和不安全等问题；其次是电商网点少，部分偏远乡镇现存的电商网点十分有限，大都是邮政、顺丰等极少数快递在农村能够直接实现送货到门，影响农产品进出以及邮寄价格。

4.电商专业人才供给不足。农村电子商务的发展与高质量、结构合理的农村电商人才队伍息息相关。纳雍县不具有区位优势，难以留住高层次人才和电商网络人才，农村人口结构以中老年为主，受教育程度低且文盲率较高，难以开展电商网络技术培训。农民观念较为保守，对新知识接受能力与网络使用能力薄弱，同时农村信息闭塞，与网络电商、网络消费等观念相脱节，参与农村电商的能力明显不足。

三、农村电商在纳雍县核桃产业振兴中的作用机制

（一）拓展销售渠道，助力产业兴旺

随着数字化的发展，乡村产业振兴借助新形式、新平台展现出了新活力。电商将小农户与大市场对接，为散落在千家万户的产品与各地的消费者提供交易服务平台。电商的发展可以改变传统的核桃生产与销售模式，扩大核桃的宣传范围，拓宽其销售渠道。在国家多举措降低农产品物流成本的利好政策下，扶植特色产业发展壮大的同时让消费者获得实惠。

（二）拓宽农民就业渠道，增加农民收入

纳雍县核桃产业电商的发展可以带动核桃加工、仓储、包装与物流等行业的发展，推动产业结构优化升级，通过产业振兴提高农民就业能力。不仅能够解决纳雍县核桃销售难题，还能“让农民成为有奔头令人羡慕的职业”。

（三）完善农村网络基础设施

农村电商借助互联网+，实现跨区域跨行业联合，降低交易成本，是促进农村经济发展和农民增收的有效途径。但现阶段，农村公共网络资源依旧匮乏，农村互联网的普及率仍低于城市。农村基础网络建设对农村电子商务的发展是保障，发展农村电子商务，客观上也要求农村网络基础设备的完善。

（四）农村电商促进纳雍县核桃产业发展的优化路径

1.明确农村电商发展定位，优化电商发展环境。政府相关部门要制定电商发展规划，明确电商发展方向，精准定位，针对当地区位、产品等优势和特点，牵住电商发展的“牛鼻子”，完善顶层设计。另一方面，加大对农村电商的金融支持力度，鼓励金融机构创新金融服务，符合相应条件的电商项目应给予政策性担保贷款或贴息支持。在全面深化改革的背景下，借鉴农村“三变改革”已取得的成功经验，盘活农村资源，鼓励金融机构提供信用贷款、土地担保贷款等，为农村电商的发展注入血液。鼓励各类社会主体加入农村电商队伍，打通人才成长政策渠道，以基层农村电商创业认定基层服务经历等方式，吸引相关人才。

2.突出产业特色，聚焦电商品牌铸造工程。鼓励纳雍县核桃产业经营主体“绿色”种植、“有机”种植，科学种植管理，培育质量稳定的核桃产品。以注册地理商标、特色商标等方式，打造“名、特、优、新、稀”的核桃产业特色品牌。对核桃产品分质分类管理，详细介绍各类核桃的特色，杜绝以次充好，损害纳雍县核桃产品声誉的现象。融入风土人情、挖掘文化内涵，借助农村电商平台的“农村”特色，提升纳雍县核桃产业的知名度。

3.全方位多举措培养农村电商“新农人”。强化农户电商经营意识、培养农户利用电商平台的服务理念是提升农村电商发展效率重要抓手。首先，政府要向农户宣传农村电商的优势，并对其提供运营技能培训，引导农户运用新技术、新方式打开销售市场。其次，电商新兴服务产业，应在培养农户的服务意识、满足顾客的合理需求方面加大宣传。可以采用种植、采收视频上传的方式，与顾客建立一定的互动，增强顾客的参与感，培养客户粘性。再次，深挖核桃产品的深加工链，完善产品类别，满足不同客户的不同需求，扩大市场占有额。以产品为主导，结合农业科技、技术、政策等内容，对电商进行普及性和针对性培训，帮助农户提炼产品卖点，吸引客源，用手机打开销售渠道，让优质核桃走出大山，不为销量而发愁。应尽快弥补农村电商人才短板，强化人才引入和培育。引进能够对接大城市电商圈、发现市场消费趋势的人才；培育熟知农村电商发展实际、可以整合挖掘农村电商资源的人才。

4.构建多层次农村电商物流体系。通过电商平台成交商品后，如何高效及时地把产品送到顾客手中，也是商务发展的重要环节。发展农村电商，物流保障是必要条件。政府应加强农村交通基础设施建设投入。鼓励发展农村联运车队，以集中化经营方式降低运输成本，提高产品的竞争力。提高对民营快递企业的财政优惠和金融支持力度。也可鼓励快递企业在乡镇、村组设立集中收购、集中配送点，提供一站式服务。同时，快递企业之间也可以互相借力，自发整合运力，避免重复建设，提升快递行业的规模效益。

5.加快农村电商配套设施信息化建设。加强农村电信基础设施建设，特别是移动互联网基站建设。互联网的出现，缩小了城乡信息基础建设的差距。尤其是5G 网络的发展给了农村电商实现自主发展、弯道超车的机会。5G 网络已经开始布局，农村地区的5G 网络布局应实现与城市同步发展。但由于农村地广人稀，网络基础设施投入较大，网络使用资费仍然较高，政府应运用好宏观调控政策和市场价格调控机制，统筹好当前利益与长远利益的关系，切实降低农村地区5G 网络使用费用，助力农村电商的健康发展。