太原要在全省率先建成一流创新生态

郜蓉

高新技术企业数量翻一番，技术合同成交总额翻一番;力争实现国家大科学装置、国家实验室和国家级技术创新中心零的突破……最新发布的《太原市“十四五”科技创新规划》中明确提出，太原市要深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，到“十四五”末，形成适应创新驱动发展要求、符合创新发展规律、支撑引领高质量发展的区域科技创新体系，在全省率先建成一流创新生态。

实施创新主体增量提质上规模工程。我太原市将重点培育、引进一批“小巨人”“隐形冠军”“单项冠军”等掌握自主核心技术的科技型企业，构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全产业链培育体系。到2025年，全市高新技术企业翻一番，达到4500家，培育发展100家科技领军企业。

实施关键核心技术攻坚工程。太原市将坚持“企业出题、政府立题、协同破题”，建立重点项目攻关“揭榜挂帅”制度，组织国内外优势科技力量对战略性、瓶颈性关键核心技术难题联合攻关，解决“卡脖子”技术难题。支持以企业为主体攻克一批关键核心技术，形成一批重大科技成果，制定一批技术标准，提高创新链整体效能。

实施科技成果中试基地建设工程。对企业联合高校、科研院所共同建设的中试基地、共同实施的中试熟化项目以及共同开展的中試服务，太原市将给予精准支持。到2025年，在信创、半导体、碳基新材料、煤机智能制造等14+N个战略性新兴产业集群实现中试基地全覆盖。

实施企业创新要素集聚工程。完善科技创新券跨区域“通用通兑”协同机制，支持中小微企业使用科技创新券，向纳入省校合作范围的高校以及中科院、中关村区域的科研院所、国家级创新平台购买技术研发、检测测试等科技服务。

建设国家战略科技力量。争取国家在太原布局建设“基于量子光源的引力波探测大型地基观测”国家大科学装置以及国家信创技术创新中心、国家碳纤维及其复合材料技术创新中心。积极创建动态测试技术、碳化硅半导体材料、煤矿智能化技术、先进成形与智能装备等国家重点实验室。

建设省级科技创新平台。开展具有重大引领作用的跨学科、大协同的创新攻关，围绕产业链布局创新链，支持行业龙头骨干企业与国内外高校、科研院所合作，高标准谋划组建山西省实验室。

建设新型研发机构。太原市将引进集聚“高精尖”科技创新人才，孵化培育高科技企业，“十四五”期间，培育发展新型研发机构350家。

设立科技成果转化基金。设立20亿元的国家科技成果转化引导基金太原子基金。采取股权投资方式，在信创、半导体、大数据、煤机智能制造等领域，支持一批高新技术成果应用转化及产业化项目。

开展知识产权质押融资。开展“企业设备+知识产权”“企业厂房+知识产权”“土地+知识产权”“股权+知识产权”等抵押+质押的混合担保，支持科技型企业通过知识产权质押方式从金融机构获得贷款，对其知识产权质押融资评估费用和贷款利息支出给予补助。

探索开展科技保险业务。鼓励保险机构开展首台（套）重大技术装备保险、产品研发责任保险、保证保险等业务，加大对自主品牌、自主知识产权的支持力度，支持企业将知识产权由“知本”转化为“资本”。

建立科技金融协调机制。打造“一站式”科技金融示范中心，为科技型中小企业提供特色化金融服务。依托太原综合金融服务平台，建立“线上+线下”政银企常态化对接机制。