以“项目为载体”的“功能型党小组”工作模式探索研究——以扬州市职业大学资源与环境工程学院党总支为例

□朱泉雯

党支部是党的基本组织，是党在基层组织中的战斗堡垒。近年来，中央大力开展党员的先进性教育活动，“学习强国”等平台的推广，对于高校党支部建设以及党员日常学习提出了明确的要求。而当前支部建设也呈现出一定的普遍的困境，如学习不深，缺乏创新力；制度虚置，缺乏监督力；服务不足，缺乏凝聚力；形式老套，缺乏吸引力；作用不彰，缺乏引领力。针对上述情况，支部亟需打造特色党小组，开拓创新新的工作模式，将党建与专业发展、党员教师个人发展、社会服务、人才培养、科学研究等问题相结合，这样就可以使党建和业务工作“两张皮”的现象转变成一辆车的车轮，共同前进相互促进，并且能全方位激发党员的积极性，给支部注入活力。

一、“功能型党小组”设立的必要性

所谓“功能型党小组”是按照党员个人发展特点、专业方向以及党的相关规定而建立起来的一种党的组织形式。党小组作为党支部的组成部分，是支部各项学习、教育工作顺利完成的重要保证，负责落实贯彻党支部的决议。党小组的作用能否充分发挥出来，直接关系到基层党组织的凝聚力和战斗力。如何个性化开展“功能型党小组”活动，发挥党小组前沿阵地的战斗堡垒作用，是现在亟待解决的问题。笔者认为党小组需要以项目为载体，以形式多样的实践活动为抓手，而不是集体学习、讲座等传统学习形式，推动党建工作融入专业建设，进一步拓宽党组织服务功能，使党小组成为支部创先争优活动的一支重要力量，努力提高党建工作水平。

二、“功能型党小组”的划分

党小组的划分是在党支部中，依据党员的数量、分布以及工作等实际需要进行的。扬州市职业大学资源与环境工程学院党总支按照专业特色，积极探索“项目载体”的党小组工作新模式。根据党员教师的专业特点、工作岗位，将教工党支部划分成“爱心育人”党小组、“实践服务”党小组、“博士创新”党小组、“教学教改”党小组等4个功能型党小组，将党建任务和业务任务进行思想、组织方面融合，使得党小组的工作任务目标化、项目化、具体化，进而更加有利于党员同志的特长发挥和方便灵活地开展活动。

三、以项目为载体，打造特色“功能型党小组”

(一)以服务项目为抓手，提升党建影响力。通过党小组和专业的融合设立，进一步加强了党建的引领作用，使得支部工作和学院中心工作无缝对接，党小组结合自身业务特点开展基层党建和科技创新的有效融合，在实际工作中，积极转变思想观念，大大激发工作的积极性。以项目为依托，针对四个党小组的特点，分别设置“育人创新项目”、“社会服务项目”、“科研成果项目”、“教学成果项目”，创新党建育人模式，将项目作为党员教师提升教学水平的案例库、开展科学研究的素材库、促进社会服务的智力库。

“爱心育人”党小组着力构建师生党员互助模式，贯彻校“三全育人”理念，小组上下形成合力，齐心谋划，创新人才培养模式。大大加强了党建带团建，致力培养大学生服务社会的责任意识和各方面综合能力。活动中以大学生“挑战杯”、“创新创业训练项目”、“‘三下乡’暑期社会实践”、“市长杯”科学竞赛等为项目载体，党员师生通力配合，构建以专业为纽带的师生党员互助模式，共助小组内学习能力、创新能力和服务能力全面进步。小组务实创新，积极搭建各类学生创新能力竞赛平台、课外活动能力展示平台，近年来取得省“挑战杯”比赛二、三等奖多项，省暑期社会实践优秀团委，“市长杯”提名奖等，实现“以学促赛 以教促赛”，助推育人项目党小组工作。“实践服务”党小组以横向课题开发项目和学生技能大赛指导项目为抓手，在党建引领下，尊重技术，锐意进取，大胆创新，不断积累经验教训，多次指导学生荣获国家、省技能比赛一、二等奖，服务地方经济，参与当地污染源普查、骨干河道调查等项目，取得良好的经济和社会效益。“博士创新”党小组整体学术水平高，在科技创新方面具有独特的优势，小组内活动以科研项目开发为重点，自建组以来获得省级科技成果多项，发表SCI和核心论文多篇，并以此为辐射带动学院科研力量整体提高。“教学教改”党小组思想武装头脑，不断加强自身社会责任感，积极改进教育教学理念，改进先进教学技术，将党员学习的成果内化于心，让党建和业务同时运转，互相促进。多名党员教师在省教学比赛中获奖，学院环境专业被评为省级高水平骨干专业并获多项优秀教学成果。

在该模式下，党支部、党小组的分工更加细化，有利于形成良好的支部格局，党小组和教师业务充分融合，很好地将党务建设和项目建设相融合，党员队伍建设和教师队伍建设相结合，党建基地和学院就业实习基地相融合，充分激发党员同志们的服务能动性。通过扎扎实实地将党的理论学习与实践项目进行了充分融合，使广大党员同志学习有了载体，有利于支部干部和党员带头履行，各尽所能，有利于活力的支部的打造，有利于充分调动党员教师的学习积极性和主动性，使每一位党员同学都能发扬主人翁的精神，参与到支部建设中来，进一步加大了支部建设的战斗力和创新力。

(二)树立小组榜样的力量，激活发展竞争力。立足四个“实践性党小组”开展榜样专项活动，着点于“比谁的课讲得好、比谁的科研成果多而层次高、比谁的社会服务项目多、比谁指导学生获奖多”等，打造“教学先锋”、“科研先锋”、“育人先锋”、“服务先锋”，在小组中形成思想引领，积极向上、你追我赶的争先创优劲头。先进党员在小组内部，以微党课的形式，讲述自己的故事和感悟，并鼓励大家各抒己见，引导小组党员同志在平凡工作中见高尚，充分发挥了党员的先锋模范带头作用，把党内责任与岗位责任进行双向融合，高质量地完成岗位工作，并以先进的思想和具体行动带动他人，树立榜样的力量，激发小组成员之间的凝聚力，使党建功能最优化，与人才培育、科学研究、社会服务功能最大化同频共振。这种以“项目为载体”的“功能型党小组”的构建是充分利用项目为抓手，以先进的教学、科研、育人成果为激励，对当前高校基层党支部加强活力建设新思路的探索。它将党员同志对传统党建理念进行变革，全方面进行榜样引领，推动高校党支部建设工作不断向科学化、和谐化发展。

四、存在的问题

(一)提高认识，着力制度建设，确保执行力。党小组虽然不是党的一级组织，但它是支部建设的重要组成，能有效落实党的政策、方针的重要方式。对于党支部来说，党小组工作完成的效果直接影响支部各项工作的落实。只有踏踏实实建设好党小组，才能确保党员的日常管理、教育、监督真正落到实处，才能使支部建设的有活力。

目前各支部党小组的设置各不相同，如何设计一种适合“功能型党小组”的相关管理制度是目前亟需解决的问题。首先，党小组的工作不能盲目、随意的开展，必须要有明确的工作目标，以党的中心工作和党支部的近期工作为依据，设置小组的工作任务和指标。其次，支部需针对自身情况逐步完善各项党小组工作制度，从思想上到工作程序上进行一整套的规定，如建立《党小组工作制度》《项目载体党小组工作模式管理制度》等。紧抓机制构建，强化规范运行，强化组织观念，确保功能型党小组功能正常发挥。

(二)建立考核细则，激发党员创先争优热情。党小组长能力的强弱，对于党小组阵地作用的发挥至关重要，因此需要对党小组长进行不定期的专项培训。同时，各党小组长需要定期向支部汇报基层党组织的党务工作完成情况和围绕自身业务开展的功能型活动，建立《“功能型党小组”考核评议制度》，党小组组长围绕各自组内开展的党建和项目活动情况，总结当前工作取得的成绩，同时查找工作的弱点，深层次分析原因，并提出整改措施和下阶段工作思路。党支部可以组织内部各小组间评比，交流各小组工作经验，指出存在的问题，讨论改进措施，增加将党小组的考核与年度考核挂钩，党支部对党小组进行综合考评，并将考评结果在总支范围内公开。通过一系列举措，有效激发党小组间创先争优的热情。同时，不断完善“支部到小组，党员到群众”的联动机制，构建更加和谐的党员群众关系。

(三)创新活动载体，实现政治优势转化。党建是项目活动的引领，项目必须依赖党建指引方向、凝聚力量。党建活动和项目活动必须在内涵上相互融入，围绕主要项目活动设计党建活动，才能保证党建活动的活力和质量。党总支、党支部书记可以作为党小组内党员积极参加党小组的日常活动，做好模范带头作用，同时积极指导“功能型党小组”工作，对于一些开展有问题的项目，及时帮助组长理清思路、制定方案，对于重大项目的工作要及时考虑纳入总支的党风廉政建设中去，从大局出发，尽量防止党小组工作出现盲目性或随意性。

五、结语

随着社会知识经济的不断发展，高校的党建工作也面临着更大的变化和更高的要求，要解决这些变化所带来的问题，就需要不断探索高校党建工作的发展规律，不断创新工作思路，积极探索新工作模式。高校的党建工作是为了育人，而想要在基层党组织中把党建育人落到实处，就必须改变党支部的活动形式，将党小组的功能性发挥出来。创建“功能型党小组”，不仅是为了严格落实全面从严治党的要求，优化基层党建标准化工作模式，更是为了使党组织在融入中心工作的前提下发挥战斗堡垒作用。为此，应不断创新党小组活动方式，积极探索“项目为载体”的“功能型党小组”工作模式，建立党员激励措施，充分发挥党员的先进性，让党员的模范作用渗透到专业发展的各个角落，彰显支部活力。