文化旅游产业集群的现状及对策——以黄山市休宁县为例

杨世河

一、引言

国内产业集群研究最早是在经济地理学领域开始的，后来经过发展，有更多的学者参与进来，打下了我国产业集群理论研究的基础。近些年，黄山市休宁县以市场为导向，以技术为支撑，以资源为依托，大力推进本地旅游产业集群发展。

二、休宁县文化旅游产业链现状

现阶段，休宁县文化旅游发展中存在的不足，一定程度上影响了文化旅游产业集群的建设与发展。

1.产业链存在缺损及断链

产业链存在缺损和断链的情况，一直是休宁县旅游文化产业发展的一个大问题，比如一些旅游副产品的加工原料需要另外购入，导致本地相关企业缺乏持久的原料供应源，增加额外的运输费用。同时，由于缺乏完整的产业链条，一些中小型企业无法进入大企业所在的关系网中。这样一来，一个特殊的二次元结构就形成了。

2.产业链条短且附加值低

缺乏市场的产品，是无法进入产业链之中的。目前，休宁县一部分企业生产的产品缺乏市场，也没有能够持续供应原材料的厂家，未能接触到产业链的资源端。因此，企业无法扩大生产规模，无法融入更大的产业链，自然也不能稳定、持久发展。从休宁县的实际情况来看，具有产业集群的产品大部分是初级加工产品或原材料，缺乏竞争力，其产业链无法延长，导致休宁县资源综合利用率较低、竞争力较差。

三、休宁县发展文化旅游产业集群的相关策略

上文对休宁县文化旅游产业链中存在的问题进行分析，发现想要构建休宁县文化旅游产业集群，应该进一步加强核心企业的引领作用、政府的主导作用，以及相关特色产品的开发力度。基于此，下文对相关对策进行具体分析。

1.大力发展核心企业

在休宁县文化旅游产业集群构建过程中，核心企业有着巨大的影响力和带头作用，在不同发展阶段的产业集群所受的核心企业影响也存在差异。因此，核心企业发挥的作用可以概括为三个方面，分别是技术、市场、人才。该县在大力发展核心企业的过程中，也应该主要从这三个方面切入。

（1）技术方面

技术创新、技术扩散、技术投入三个因素决定了核心企业的综合竞争力，以及其对产业集群的影响力大小。核心企业应该积极吸取外部新技术，同时创造内部新技术，将技术创新作为核心企业科研的重要内容，以此提高生产经营水平。

技术创新：技术创新力量决定了核心企业产品的持续、快速发展。

技术扩散：技术扩散是企业新技术转化为集群网络中企业发展的动力。

技术投入：技术投入是对核心企业可持续发展能力的反映。

（2）市场方面

休宁县核心企业为了能够实现自身持续发展，凸显自身品牌的影响力，要从市场、需求、渠道建设、专业建设等四个方面着手，进行整合建设。

（3）人才方面

休宁县近些年外出务工人员较多，留守家乡的青年劳动力逐步减少。因此，核心企业要调整相关策略和发展计划，吸引更多优秀人才到企业中来。

2.发展整合优势产业

休宁县在文化旅游产业集群构建过程中，要积极挖掘优势产业，并将现有的优势产业加以整合，提高自身竞争力，实现持续发展。产业链延伸需要将独立的、断裂的环节进行衔接，在利益共享的同时，风险也同样共担，以提升休宁县整体竞争力，降低经营风险。要对现有产业进行完善和补充，形成一个完整的新链条，新增更多的就业岗位和旅游附加值。比如，茶文化产业基于茶文化旅游品牌，衍生出茶叶生产、精制茶加工、茶艺表演等，实现产业链的延伸。结合休宁县的产业特点，对其优势产业进行总结如下。

（1）茶叶种植—茶产品制造业—茶文化旅游—茶产品产业集群

结合休宁县的实际情况，依托核心企业，实现茶文化产品的深加工和生产规模扩大，推进当地茶文化旅游发展，带动本地特色文化旅游业。同时，延伸茶叶产业链，增加茶产品种类，以此增加附加值。充分挖掘当地茶文化资源，开放生态茶园、博物馆等，丰富茶文化旅游产品，为产业集群构建提供支持。

（2）非金属矿采选—非金属矿物制业—制造产业集群

以徽石建材、华越加气砖等企业为主要核心，加快新型建材产业集群建设。以新材料企业的新品研发作为重点，加大优秀人才的吸引力度。在此基础上，发展机械电子制造业茶叶集群，促进企业技术改造升级，构建产业链条。

（3）猪肉、油料、豆类、菊花种植—绿色食品加工制造—绿色产品产业集群

以豆制品等方面的加工生产与技术改造为重点，加强核心企业与集团企业的合作，全面扩大绿色食品链条生产，为当地产业集群形成提供必要的支持。

3.大力发挥政府扶持作用

休宁县文化旅游产业集群的建设离不开政府的引导和支持。首先，政府要积极进行基础设施建设，鼓励科技创新、改善税收等，为核心企业的发展提供环境支持。其次，政府要积极完善自身管理服务体系，对区域内部文化旅游产业集群进行总体建设和规划，通过引入优秀的人才、企业、高等院校等多方参与，为产业集群建设提供支持。最后，加强公共技术平台建设，由政府牵头，企业、行业组织及高等院校同时参与，加强技术研究力度，为中小企业提供技术支持，发挥多方合作优势，实现优势互补、资源互补。

在整个过程中，休宁县政府要充分发挥主导作用，对于处于孕育阶段的集群内核心企业，要积极引进，优化配置优势资源；针对那些还处在发展阶段的企业，要根据企业实际需求鼓励企业积极打造绿色品牌，扩大品牌影响力；针对已经步入成熟阶段的企业，要在政策上、资金上给予充分支持，同时，积极倡导绿色生产与节能减排。此外，构建完善的信息交流网络，为核心企业吸引外资、发展壮大提供必要支持。

4.完善现有的文化旅游产业链

休宁县产业链不完善、断裂、损坏等问题客观存在，因此，在现有产业链的基础上进行完善和优化，是构建文化旅游产业集群的关键。休宁县产业链发展重点从完善产业链开始。当地政府及有关部门基于客观现实，制定切实可行的发展政策，鼓励和吸引核心企业进行技术升级与改造，从整体上扩大生产规模，提升经济效益。同时，强化企业之间的合作交流，实现资源共享、优势互补，通过纵向竞争网络与横向合作网络，全面推进当地文化旅游产业链的升级与完善。

5.引导文化旅游科学技术创新

发展产业链必然离不开科技的支持，因此，因地制宜地制定相关规定，可以为技术升级改造提供必要保障。当地政府除了要为企业提供政策支持外，还应该鼓励企业积极进行技术改造。技术是企业进步发展的原动力，掌握核心技术的企业未来发展势必更有保障。尤其是对于一些无法独立进行技术研发的小型企业，政府要鼓励高等院校与集群企业之间建立合作关系，通过互相扶持促进共同发展。不仅如此，政府还应该借助一定的协调手段，维持好这个合作关系，为文化旅游集群的构建提供必要的技术知识与人才配备。另外，政府鼓励专家、学者参与到产业集群建设之中，通过组织召开专家会议、科研人员技术研讨会等，解决企业发展中的难题。

6.打造产业集群文化旅游品牌

休宁县充分挖掘现有的文化旅游资源优势，构建专有的文化旅游品牌，打造具有特色的文化旅游产业集群，从整体上提升集群品牌影响力。

（1）构建专业化市场，推广集群品牌

产业集群与专业化市场联系密切，不可分割。专业化市场不仅可以吸引大量客户，而且还能降低交易成本，为集群文化品牌推广起到推动作用。目前，在文化旅游市场中，网红摇摆桥、粉红沙滩、龙舟秋千等多个旅游文化项目，充分凸显了休宁县文化旅游特色和价值。充分利用假期和黄金周等，休宁县应该着力打造文化旅游品牌与地方民俗项目，打造复古游齐云、打卡古村落樟源里等品牌，吸引广大市民游客前往游玩打卡。

（2）促进品牌管理制度化建设

在打造特色旅游文化品牌过程中，政府不断完善品牌管理制度，实现文化品牌管理制度化，为优秀品牌培育提供政策支持。同时，做到专项资金专用，对核心企业研发项目给予充分的技术与资金支持。此外，加大文化品牌打造力度，利用特色旅游文化品牌拓展市场，最终达到完善文化旅游产业链条的目的。