我国体育用品产业标准化现状与对策研究

黄 涛

（西安思源学院，陕西 西安 710038）

在社会经济快速发展的同时，国际经济一体化趋势也日益明显。在国际贸易的发展当中，标准的作用非常重要。特别是在当今全球市场中，国际标准已经成为了重要的通行证。在我国体育用品产业发展方面，由于存在标龄长、水平低、标准少等问题的限制，导致其总体质量水平十分有限。“中国制造”的体育品牌在国际上缺乏竞争力，难以取得长足和深远的发展。基于此，应当对我国体育用品标准化体系尽快完善规范，与国际标准相接轨，进而推动体育用品产业的良好发展。

1 体育用品产业标准化的概念

当前行业内对于标准化的概念，可以从不同角度描述其概念和特点，而其中的共通点在于，标准化作为活动过程，涵盖了对标准的制定、贯彻、修订过程，只有在社会实践中对标准进行实践，才能体现出标准化的效果。同时，标准化的概念也是相对的，其广度及深度均有程度差异。在单项标准或整个标准系统当中，都具有逐步发展向更深层次的特点。由此可知，在体育用品产业中，对标准的制定及对标准化的实施，能够使产业竞争力得到明显增强，对更多市场占有率加以抢占，进而实现经济利益水平的提升。

2 推进实施体育用品产业标准化的意义

2.1 适应产业发展要求

在改革开放的背景下，我国对于“走出去”和“引进来”的战略十分注重，近年来随着整体实力的提升，更是要进一步推行“走出去”的战略。在体育用品产业中，目前已经处于相对成熟和稳定的发展阶段，国内龙头企业需要对国内外的市场资源全面利用，在世界范围内寻求更为合理的资源配置。从全球竞争角度分析，需要体育用品产业龙头企业真正“走出去”，才能在世界体育用品行业中，以更高级的方式参与全球分工，并在其中占据有利位置，实现主动参与的目标，提升我国体育用品产业的国际竞争力。

2.2 实施品牌战略要求

品牌作为一种知识资产，其具有很强的专业性，并且具有超值获利的强大能力。在现代企业竞争当中，品牌竞争也是一个非常重要的体现。销售额中85%都是品牌产品，日本、欧洲、美国等发达国家和地区占据了全球十大体育用品品牌。虽然我国体育用品产量在世界上占比很高，但是在产品出口方面，大部分是来料加工和一般贸易，国内品牌很难真正完全进入国际市场。而由于自主知识产权品牌缺乏，仅通过贴牌生产无法提高价格和利润，因而限制了行业发展。推进体育用品产业标准化，与品牌战略的实施有着密切的关系，通过产品品牌效应，实现全面有效的市场竞争。

2.3 参与国际竞争要求

目前，在我国体育用品产业发展中，出口面临的一个较大的障碍就是出口目的国的技术标准，相应的非贸易技术壁垒也对产品进入其他国家造成了较大的障碍。为了不断向国际标准靠拢，我国体育用品产业急需制定新的标准，实现高标准和严要求，不断改进产品质量、提升产品档次，进而推动我国体育用品逐步进入国际市场，迈向世界取得更大的发展。中国体育用品要想走向世界、立足国际，就必须以质量为先决条件，而体育产品质量的前提和保障就是标准。所以，对新标准的制定，对标准化的实施，是产品竞争力提升的根本途径。

3 我国体育用品产业标准化的现状问题

3.1 标准化水平总体比较低

从总体上来看，我国体育用品产业标准化水平仍然比较低，很多体育用品标准在不同行业中分散，缺少统一的彼岸准体系。例如，原化工部制定的运动鞋标准，原纺织部制定的运动服标准，原轻工部制定的健身器材标准。由于在各个行业中标准的散落情况，导致其受重视程度不足，对于体育用品的特殊性也缺乏充分考虑，很多都是对传统行业及企业内部标准继续沿用。在制定出标准后，行业也没有对其进行及时地完善与修改。其中很多标准都是20世纪中后期建立，距今已有数十年历史。由于我国近几十年的快速发展，很多标准与当前社会实际情况已经无法适应，限制了体育用品产业的发展。

3.2 应用国际标准率比较低

目前，已经有大多数发达国家体育用品企业将国际标准体系引入。而我国体育用品标准化工作起步较晚、水平较低，很多都是对传统行业企业标准加以沿用，缺少国家强制性标准，且有些标准制定时间久远，存在标准低、标龄长等问题。例如，我国生产的数百种体育器材设备，在国际体育组织正式比赛中仅有几十种可以使用。由于我国对国际标准应用率比较低，因此与发达国家之间，在标准制定和运用上也存在较大的差距，导致我国体育用品国际竞争力不足。发达国家可以轻易利用反倾销和技术性贸易壁垒等方式，对我国体育用品进出口贸易进行限制，不利于我国体育用品产业打入国际市场。

3.3 环保社会责任标准不足

随着世界上技术标准的发展，在环保、卫生、安全方面，都要和国际接轨，因而对标准进行了不同类别的划分。但是在体育用品标准方面，还没有建立完善的标准系统。尽管已有指令标准，但是对于动植物保护、安全、估价、环保等方面的标准都有所不足。传统标准主要是关注产品本身，而对于使用者保护及环境保护都有所忽视。例如，传统运动服染料工艺中的甲醛，金属拉链中的铅，运动鞋粘合剂中的有害物质等。如果依照国际标准执行，对我国体育用品产业发展将带来不小的压力。由于现有标准方面对于环保及社会责任标准不足，难以符合国际市场对体育用品的要求，因而阻碍了产业发展。

3.4 技术标准依赖锁定严重

在体育用品出口方面，我国是一个重要的出口国家，而在出口产品方面，面临着目的国技术标准依赖锁定的问题。我国体育用品产业技术标准目前仍有较多领域的空白，特别是在高新技术体育用品方面，因此只能被迫接受出口目的国的技术标准。而发达国家为了确保能源、环保、安全、健康等方面得到保障，在环境保护及人身健康安全方面，检测标准都十分严格。由于我国和发达国家之间，在技术标准方面有较大的落差，因此我国体育用品产业面临的技术标准依赖锁定情况比较严重，产业发展无法取得主导权，企业在国际市场中也十分被动。这就导致我国体育用品产业各个方面的发展，都受到了较大的限制。

3.5 企业标准意识较为薄弱

我国体育用品企业一般以民营企业为主，由于自身属性的特殊性，因而在标准的作用功能理念上理解认识可能有所偏差，因而导致标准的技术支撑作用和基础地位受到动摇。很多体育用品，如各类健身器材等，在使用过程中与使用者人身安全都有一定关系，因此国家针对这些产品采取了强制性认证的规定，通过国家强制性标准保障使用安全。虽然这种国家标准是由用户提出，由企业为主制定，但是仍有很多企业将标准看作是一种限制和束缚，认为其对企业经营管理造成了干涉。由于企业标准意识比较薄弱，因此在实际生产过程中，仍存在为了追求利润忽略质量的现象，不利于行业健康发展。

3.6 实施监督和公共服务差

目前，政府在标准实施监督方面动力有所不足，标准和市场需求之间没有建立联系。当前符合标准要求的产品积压量较大，但新的标准又迟迟不能制定，导致企业实施标准的自律机制没有形成，技术法规监督作用也受到阻碍。技术标准与合格评定制度及标识制度没有形成良好的搭配。现有合格评定及标识制度调整产品范围不足，对行业发展缺少良好的推动和约束作用。由于体育用品制造与机械、电子、化工、放置、轻工等行业均有关联，因此标准化工作中，统一协调规划难度比较大。所以，体育用品标准普遍面临标龄长、水平低、标准少的问题。由此造成了体育用品总体质量不足。

4 我国体育用品产业标准化的完善对策

4.1 积极运用国际标准

国际标准是世界各国一致协商形成的，可以国际上先进的生产力与科学技术的普遍水平加以体现。在多边贸易中，也都是以国际标准作为公正、公平、可接受的标准，为贸易争端解决提供了依据，有利于将贸易技术壁垒消除。对于我国体育用品企业来说，积极运用国际标准是非常重要的。以此为基础推进行业战略性结构调整，使国际竞争力得到提升，进而取得跨越式的发展。要将运用国际标准作为企业技术标准战略的重要内容，为我国体育用品企业提供进入和参与国际市场竞争的机会。积极采用国际标准，适应产业竞争需求，推动体育用品产业的快速发展。

4.2 不断完善标准结构

以往我国体育用品行业在标准体系方面，主要是单一性强制标准为主，缺少推荐性标准，不符合国际市场需求。针对此类情况，需要不断完善标准结构，将传统对标准修订和标准数量增加的侧重点，转变为对标准构成调整的方向。将以往劳动密集型产品标准化，逐渐向高科技产业标准化转变。对于以往单纯的技术标准，要进一步扩充为技术和管理双向并行。此外，在非关税壁垒主要技术依据，如社会责任、安全、健康、卫生、环境等方面加以完善，使标准结构更为健全。例如，可以结合当前的实际发展情况，将国际上的质量管理、环境管理、社会责任标准加以推行。

4.3 把握最佳战略路径

在体育用品产业发展中，企业对于标准的实施战略，应当以技术专利化、专利标准化、标准许可化为主要路径。企业为了形成自己的技术标准，对技术标准战略加以实施，经过推广逐步形成行业、国家、国际标准。技术标准能够集中体现知识产权，为此要积极扭转我国体育用品企业中标准专利意识淡薄的思想认识。企业在借鉴国外技术的同时，要积极构建自己的核心技术，在研发出新技术后要及时申请专利保护。借鉴国外企业相关经验，加大力度进行技术研发，并同步开展专利及标准化工作。在形成自主知识产权专利技术的基础上，向国际标准逐渐渗透。

4.4 完善检测监督体系

我国体育用品产业标准化发展中，需要建立完善的技术标准检测和监督体系，保证实用性、合理性与科学性。根据其他国家或其他行业的发展经验，在体育用品产业标准化工作当中，需要重点把握对标准的制定，对标准的组织实施，对标准实施的有效监督等工作。需要采取措施确保技术标准的良好推行，制定出实用性、合理性、科学性较强的技术标准检测方法步骤。对技术监督检测的资源加以优化，在技术标准制定管理机构中，要保证合理设置与整合，从而形成切实可行的完善的技术标准监督体系。通过对检测监督体系的完善，为体育用品产业标准化提供了有力的保障。

4.5 构建公共服务体系

政府标准化管理部门，需要大力贯彻实施系列标准，促使企业建立先进完善的技术标准体系，并与国际接轨，保障企业技术标准战略的有效实施。企业在对国际标准运用的基础上，也要积极制定高于行业、国家、国际标准的企业标准，在标准中对自主知识产权核心技术加以体现。企业如果有条件，应在国际标准修订工作中积极参与，将自主知识产权企业标准向国际标准大力推荐，争取主动位置。对标准化信息服务网络加以建立，使企业能够对国内外先进标准信息随时获取。还要加强人才培养，提供充足的人才保障，确保体育用品产业标准化工作的持续推进。

5 结论

标准是一个企业和行业发展的重要基础，每个企业、行业都应当有各自的标准，同时也需要遵循国家、国际标准。在体育用品产业发展中，为了在国际市场上占据更有利的位置，实现良好的国际化发展，就要注重对国际标准的建立和遵循。因此，结合我国体育用品产业的标准化现状，要采取有效的对策加以实施，使我国企业标准化战略得到更好地推行，在国际竞争中取得更好的成果。