梁一平 柴弋霞 谭广文
社区是构成城市的基本单元,随着后疫情时代的到来,居民的生活模式转型,社区的建设、运营和治理也成为了重点关注的问题。近年来提出的“社区生活圈”概念给城市空间构建带来了创新思路,其核心是从居民角度出发,优化城市公共服务设施布局[1]。目前,北京、上海、杭州、武汉、长沙、兰州等城市已完成了15 分钟社区生活圈相关研究实践工作[2~3]。未来,以社区生活圈为视角改善城市规划格局,将成为重点研究方向。
城镇化的加速使得当下中国城市具有大量碎片化的城市土地空间。同时,生活节奏的加快,让公众的需求更加多元化,生活习惯也发生变化,集中去公园的时间相对较少。大多数居民想通过零散时间实现与自然的接触、日常社区运动和邻里交往。口袋公园(Pocket Park)便是对城市碎片化空间高效利用的实践成果,其不仅能够激发社区活力,还能带动城市环境的提升和人们生活质量的提高。目前口袋公园并无明确概念界定,通常指占地面积0.04~1 hm2的公园[4],城市中小型绿地、街心花园、小型社区公园等都是身边常见的口袋公园形式。
迄今,关于口袋公园的研究主要集中在对单个口袋公园景观、设施等使用现状调查分析及改造策略研究[5~7],建成后评价[8~9]、功能布局合理性研究[10~11]等方面,较少基于整个片区生活圈打造的原则,对片区口袋公园群总体建设策略的研究。而生活圈理念下口袋公园群的建设是对高密度城市现有存量空间的优化,可以有效提升对城市中心边角空间的利用。因此,本研究拟在社区生活圈营造的视角下,以深圳福田区景田片区这一新旧交替的居住片区为研究对象,分析该片区口袋公园现存问题,从定性、定量两个角度出发,结合不同群体的功能需求度和满意度,并提出该片区口袋公园群改善策略。
本研究以福田区景田社区9个口袋为研究对象。一方面,该片区属于高度建成区,社会配套资源较成熟,但其处于新旧城市交替边缘,空间破碎,高密度城市中心区域可用于建设公园的土地资源十分紧缺(图1)。另一方面区域内散点分布较多口袋公园,但相互之间缺乏整体性联系(图2)。
图1 景田片区周边环境分布图
图2 9个口袋公园在景田片区分布图
1.2.1 基本状况评价与记录
2018 年10—12 月,对每个口袋公园采取以下方法进行调研:选取天气晴朗的工作日和周末各一天,从9:00—19:00,每隔15min进行一次人流统计,观察并记录场地内居民行为特征。记录的场地基本概况包括空间人群分布、绿地情况、交通情况、基础设施使用情况等。
1.2.2 问卷调查法
于公园内人群活动较多时段,以当面形式发放问卷。调研问卷以客观题的形式调查公园内居民的基本信息、出行方式、使用频率以及对公园需求。共发放315份,有效问卷269份,问卷有效率为85.4.%。
1.2.3 结构性访谈法
结构性访谈主要针对口袋公园中停留时长超过30 min的居民,访谈对象主要包括场地的管理者和周边居民。
1.2.4 使用满意度评价
从使用者需求出发,结合专家意见,在已有的研究基础上设置场地环境、绿化效果、景观设施和活动空间4类14个评价因子(表1)。根据语义差异(Semantic Differential)制定评价因子5个定级变量(很好、较好、一般、较差、很差),并分别赋值(-2、-1、0、1、2),统计分析加权平均值作为口袋公园的满意度评价。
表1 评价因子分类
9个口袋公园周围分布着商业办公楼、中小学、幼儿园、医院、城中村、老社区及新建社区(表2)。根据口袋公园主要解决的功能问题,可将9个口袋公园分为:居住型口袋公园、商业型口袋公园和交通型口袋公园[12]。
表2 9个口袋公园基础状况
2.2.1 活动时间和空间分布特征分析
根据现场记录观察口袋公园中居民的使用情况和逗留时长,发现:交通型口袋公园人流量呈潮汐式,主要集中在上下班(上下学)时间点,且停留时间较短;居住型口袋公园的居民停留时间更长,居民偏好在休憩设施、活动广场、儿童活动场地聚集停留,且多数公园下午的人流量大于上午,周末夜间人数明显增加;商业型口袋公园在12:00—14:00为周边商业办公人员提供短暂休憩场所,但其他时间段利用率相对较低。
2.2.2 调查对象概况和活动特征分析
使用频率统计结果显示,有63.63%受访者一周使用口袋公园2次以上,偶尔光顾的居民仅占5.82%(图3)。由此可见,口袋公园是周边居民日常活动的重要场所。
图3 口袋公园使用频率统计
受访者的活动特征调研发现,居民日常在社区口袋公园中的活动包括休闲娱乐、体育锻炼、家庭服务、出行通行等类型,且个体活动特征在年龄上有显著差异。公园中50 岁以上无业、退休老年人居多,这部分人群的自由时间相对较多,无论是在工作日还是周末,都是社区口袋公园公共空间和设施的主要使用者,具有很高的参与度。0~3岁学龄前儿童因自身缺乏出行能力,日常主要在家长看护下使用公园内的游乐设施或公共空间等。青少年儿童除了日常的游乐设施娱乐外,还在公园进行课后体能运动以及接受户外环境认知教育,在公园参与度很高。青年人群在口袋公园中参与度一般,这与很多青年都属于上班族,空闲时间相对较少有关。该类人群多在晚上或者周末,在口袋公园中进行娱乐休闲活动、体育锻炼等。中年人群在口袋公园中的行为主要是孩子看护陪伴、娱乐休闲、体育锻炼等,参与度高(表3)。
表3 口袋公园调查对象行为研究
2.2.3 使用者满意度评价分析
由平均语义值(表4)可知,9个口袋公园除景田北一街公园外,在场地遮荫和绿化数量方面均具有较高的满意度,但在绿化美观度上满意度却较低,这与现场调研得到的植物密度大、植物景观缺乏特色的结论一致。此外,景观设施、活动空间两类因子在口袋公园中满意度均较低,这与现场调研中公园缺失焦点,缺少必要的儿童活动设施、体育运动设施、休憩设施及娱乐互动设施的现状一致。居民对9个公园的整体环境舒适度评价较高,说明这些公园能够在一定程度上给城市居民带来舒适的自然环境,但在基础设施和活动空间方面亟需改善。
表4 9个公园各评价指标平均语义值
从现场调研记录来看,9个公园均缺乏反映主题和在地文化的设计亮点。结构访谈中使用者普遍反映公园之间虽然距离较近,方便流动,但在景观上无明显差异,吸引力不足,无法满足社区生活圈不同人群的文化需求。在现状社区人群结构多样化、日常生活需求差异化的语境下,同质化的绿地空间削弱了社区特性和居民归属感,也丧失了社区口袋公园应有的在地特性,降低了其使用率。同时,口袋公园未与在地文化和使用人群属性结合,缺乏城市文化特性和场所精神。
在调查中发现,口袋公园以居住型和交通型为主,这些公园为居民提供一定的社区生活圈服务,并产生一定的游憩和生态效益。但其为周边居民提供的活动空间有限,在人与场所的互动和人与人之间的互动需求方面均无法满足,因此出现多个群体集中在一个空间上活动的现象。
社区原有的建设虽满足了一定绿地率需求,但绿地之间呈现可达性弱、缺乏活动支撑等问题,使得生活圈范围内的绿色公共空间严重缺失。该片区社区口袋公园在长期使用过程中形成了较多见缝插针的功能增补,这种方式虽在一定程度上弥补了设施不足的问题,但也暴露了设施分布不合理、可达性差等问题。此外,由于与城市界面划分不清晰,大多数口袋公园通过硬质栏杆围合封闭空间,这不便于绿色空间与城市、社区之间的渗透。公园内部交通流线规划较差,出现机动车、非机动车穿梭干扰人群活动的情况,具有较大的安全隐患。
在满意度调查中,9个公园均存在一定程度的配套设施满意度低的问题,主要体现在配套设施规模、数量、类型多样性等方面无法满足现有人群结构的使用需求。该片区建设较早,呈现人口老龄化,现有设施不匹配人口结构需求,老年人活动、健康空间缺失。同时,公园设施与社会发展需求错位,现有公园以高密度的绿色观赏性空间为主,缺乏人与空间互动的设施和条件。此外,口袋公园作为社区生活圈周边最近的公共绿地空间,在“后疫情时代”还应具有应对城市健康问题的韧性。
平均语义值结果显示,9 个口袋公园的绿化量均较大,植物景观质量受满意度也较低,这跟公园建设时间长,植物景观缺乏养护有关。生长杂乱的植物占据了一定的活动空间,过大的郁闭度导致公园采光受到影响,部分空间成为灰空间,从而不受欢迎。
影响社区公共绿地绩效的因素主要可分为空间、数量和规模3个维度。有研究表明,社区生活圈范围内公园空间的可达性,以及公园的数量、规模和质量,与居民的行为活动都呈现正相关性[13]。在城市绿地有限的条件下,集约利用既有空间资源,针对性优化公园景观设计,在生活圈范围内系统规划,能有效提升口袋公园使用率。
以“15分钟生活圈”理念为指导,打造集群式人居环境。从生活圈整体出发,将9个公园的入口、步行线路进行串联,提高公园间可达性;围绕公园集群建设,重新规划公园串联标识40个(图4)。公园之间通过绿道和标识两大系统进行有效连接,“以点串线带面”,形成多元化的口袋公园群,提升生活圈内口袋公园的整体性,同时使居民在15 min步行范围内有3个以上口袋公园可供选择,在15 min骑行范围内有9个口袋公园可供选择。
图4 9个口袋公园生活圈体系构建
在社区生活圈范围内,口袋公园主题丰富度是居民满意度的重要组成,直接影响居民的参与度。不少学者研究也证实了这一观点,例如Sugiyama等[14]发现在步行距离内拥有更大、更具吸引力的公共绿地,可能比单纯讨论空间维度的可达性更为重要。设计精准对标周边居民需求,规划提升9个主题各异的口袋公园(图5),形成差异化,提升吸引力,同时为社区提供基础服务、活动聚集、社交互动、科普教育、应急防护等多层次服务类型。多样化的主题丰富了15分钟生活圈内口袋公园多样性,也满足不同人群的功能需求;而多样化的功能类型提高了口袋公园在不同时间段的使用率。
图5 9个口袋公园主题性分布
社区绿地空间更新需要融合多样化社区群体日常活动需求,使公共空间开放和多元化,并提升其可达性,激活城市边角空间,以活动串联破碎化的城市中心绿地。口袋公园面积相对较小,因此在功能建设过程中应当注重场地功能复合性,最大化满足各类使用人群的需求,满足不同活动类型的开展条件,使各类活动有序进行,提高公园空间利用率。根据活动属性,将动静关系一致的活动空间整合于同一场地中,多种功能互相渗透,加强场地的复合利用。根据不同年龄段人群的活动时间和活动特征,赋予场地不同时空下的多种功能。此外,将碎片化的小空间充分利用,营造少数群体的活动场所,增加公园空间的连贯性和渗透性(图6)。
图6 多功能复合、渗透的草坪休憩活动空间(景田北一街公园)
口袋公园设施是居民日常需求度较高的服务要素,应立足于居民的需求进行完善。不少研究显示,高质量、使用安全的公园相较于设施不多的公园,更能促进居民活动的发生和健康发展[15]。设施配备应根据口袋公园的在地需求合理配置,精准关注高频使用人群使用的景观设施和活动空间,做到面向老人、弱势群体、儿童等多元化使用群体。基于居民对设施的满意度评价,将其分为强需求度、中需求度及低需求度设施。首先保证强需求度设施的建设与配置,如老年人及儿童活动设施优先配置;布局上设置在距离较近的基础生活圈层。而需求较低、使用频率低的设施则设置在距离较远的区域,并提高设施的可达性。此外,根据场地周围环境特性,设施可适当向外界开放,同时设施布置应紧扣公园主题,形成核心焦点景观,提升不同口袋公园的辨识度和居民参与度(图7)。
图7 功能完善、布局合理、主题特色鲜明的儿童活动设施(景田北二街公园)
小型公园的使用空间应比观赏空间更加重要,其每个空间都需要充分利用[16]。现状绿地空间的无组织和碎片化、边缘化很大程度上限制了居民的活动开展,构建尺度宜人的绿色开放空间变得尤为重要。策略如下:
1)打破场地边界:通过梳理绿化空间,以低矮的观赏植物划分不同属性的空间,增加景观视线的连续性。同时开放公园街区入口,减少绕行距离,提升公园可达性。利用绿道打开原先封闭的绿色空间,联通社区内慢行系统。互相渗透的活动空间不仅能提高场地之间的互动性,还能提高公园利用率,让口袋公园不仅“看得见”,更加“走得进”。
2)活动空间与绿化渗透:不同年龄阶层会产生不同的情感交流和体验需求,而多样的林下微交流空间可以为社区居民的交流创造更多的机会。在保留上层大乔木的基础上,以观赏植物点缀,突出不同空间特色;同时可将功能活动空间与植物景观结合,赋予场地科普教育、康养疗愈等多样化功能,满足居民在社区活动同时感受植物景观的多维度体验(图8)。
图8 多样的绿色空间形态满足不同群体活动需求
本研究分析了大城市新旧交替区域生活圈内口袋公园存在的问题,主要包括公园特色缺失、同质化,互动空间缺失、功能单一,布局不合理,可达性差,以及设施配套与需求错位等方面。这些问题随着周边经济发展而凸显。基于打造高品质生活圈绿色生活,促进深圳花园城市与幸福城市建设,本研究从居民日常活动需求出发,提出了整体性与差异性并存的生活圈内多样化公园打造策略,空间叠加优化布局的公园空间提升途径,功能合理、布局完善的公共设施体系以及宜人尺度的绿色开放空间的建构手段,以满足不同层级的社区生活圈需求。以15 分钟社区生活圈为单元的口袋公园提升,可有效加强城市口袋公园之间的联动,贴合社区居民需求,体现多元社区口袋公园特色,完善社区绿色空间结构,提升社区环境品质。未来城市边缘空间的活化将带来更多的口袋公园空间,以整体统一的视角思考口袋公园的建设和发展,是促进生活圈区域绿色空间整体提升的有效途径。
注:图片均为作者自绘自摄