市政公用工程项目施工阶段的质量管理

◎曹绍君

引言

以质量求生存是所有企业的共同目标，任何建设工程，无论是施工企业，还是施工队伍，在确保工程如期完工的同时，必须确保质量必须合格。特别是在市政公用工程项目的建设中，因为质量直接关系到人们的生活质量。所以，只要把市政公用工程项目的质量管理工作落实到位，就可以为全市人民建设更好、更经济的公共设施。

一、市政公用工程建设的特点

第一，市政建设项目的投资管理要求普遍很高。由于市政项目资金需求高，投资额也高，所以很多市政项目在资金到位之前就开工建设。需要合理控制投资规模，尽量节省成本，确保项目进度与资金可用情况一致。第二，城市建设项目建设周期短、造价高、复杂度高等特点。由于这些特点，有许多参与者和利益相关者。城市工程对环境的依赖和影响比较大，虽然时间比较长，但建设周期比较快。第三，项目进展存在诸多不确定因素。市政工程项目非常复杂，影响还是很大的，比如如果有天气影响，特别是北方地区有雾天气，就必须停工调整。还有原材料价格和周边社会关系，也极有可能影响项目的进度，加之项目本身的诸多问题，项目进展存在高度不确定性。第四，市政工程涉及的专业种类很多，供水供电、绿色照明、道路桥梁、排水通讯，都是需要涉及的建设项目。其中许多是复杂和矛盾的，必须在多个方面进行协调，包括行业之间和部门之间。

二、市政公用工程施工阶段质量管理的主要内容

1.项目合同管理。

市政公用工程造价较高，必须作为建设单位依法承包并严格执行。从项目招标开始，合同的签订、执行和执行就应进行专项管理。合同管理需要有较强的对合同细节、条款和合同要求的解读能力，掌握相关的国家和国际法律规定。此外，建设单位高度重视合同管理，必须引进合同管理专家。

2.施工现场管理。

市政公用工程主要包括优化生产要素、检查布局和施工场地布置、场地清理等。在管理这个过程中，需要严格遵守《建设工程施工现场管理规定》等相关法律。生产要素主要包括材料、设备、施工人员、资金等方面，要识别每个生产要素的特点，按照具体的原则和方法进行动态管理和优化配置。

3.经常检查施工进度是否符合施工计划和施工目标。

在项目开工前，建设单位应首先确定分步目标和最终目标，在管理过程中进行定期检查和调整，然后进行组织协调和风险管理，确保各项工作的实现。因此，必须坚持以控制论的原理为指导，对整个过程进行科学控制。

三、市政公用工程施工阶段质量管理中存在的问题

1.管理模式相对落后。

市政的公共工程项目必须遵循公平公正的发展趋势，否则必须选择非常现代和人性化的方法，因为这将直接影响项目的施工效果，尤其是在施工质量控制方面。施工质量管理也是近年来企业不断改进和加强的一项重要工作。近十年来，我国市政公用工程行业呈现出快速发展的态势，在国家政策的大力支持和市场供不应求的情况下，建材市场也出现了各种类型和工艺的建材市场。正是由于市政公用工程行业的社会需求和发展进程，施工质量控制越来越难，而且在这个阶段，建筑的规模越来越大，传统的施工质量控制模式已经不能满足需求，必须进行有效的优化和创新，因为它们在激烈的市场竞争中没有立足之地。

2.忽视施工质量控制。

近期，为了顺应时代需要，我国在各地区积极开展城市建设，各城市的市政公用工程项目也在不断增加。在这个城市建设加速的时代，市政公共工程领域也面临着前所未有的挑战。大多数市政公用工程项目离开施工人员的工期很短，在市政公用工程项目发展初期，企业与建设单位签订法律法规，工期由数量决定。合同规定工期时，是指所有市政公用工程项目必须在规定的工期内完成。在这种情况下，很多企业都要求工人跟上工期，快速工作，却忘记了施工质量，在市政公用工程的发展中关注建设项目的进度。由于工期压力，施工过程中的很多细节往往被忽视，造成了市政公用工程项目出现了许多质量隐患。此外，仍有不少企业关注项目项目能给自身企业带来的经济效益，在项目建设过程中经常出现贪污、砍伐等恶意行为。也可以帮助企业节省一小部分成本，但也增加了市政公共工程项目发生安全事故的概率，以及造成施工人员伤亡等不可挽回的损失。

3.缺乏有效的监督措施。

监理部门的主要任务是对工程质量进行管理和控制。在监督过程中，普遍采用检查、试验、测量等方式，通过监督获得的数据来证明监督的力度。但是，许多监理单位没有自己独立的检查部门，仅依靠建设单位的检查部门进行相关检查，监理人员只能从侧面进行监督。监理工作过于被动，无法保证工程建设质量。

4.建筑材料不符合标准。

工程材料的好坏直接影响到建设工程的质量，市政公用工程也是如此。如果选用的建筑材料不符合建筑质量设计标准，就会影响工程质量。政府部门和广大群众对施工质量越来越重视，但现实情况是，一些建筑企业过于追求经济效益，过分注重成本控制，质量不达标。另外，一些施工单位选用了符合标准的建筑材料，但施工现场管理过于混乱，材料进场后，没有严格按照相应的仓储标准进行仓储，影响了施工进度。施工过程中出现的建筑材料质量差问题，也影响了工程质量。

5.施工人员不严格遵守规定。

对于市政工程来说，人在整个建设阶段的作用非常重要，人的因素可以决定一个工程的质量。一般而言，当市政工程在施工阶段因人为原因出现某些质量问题时，说明技术管理人员对施工质量没有重视，质量控制团队也没有给予足够的重视。在这方面，有必要在整个项目中选择和培训员工，以提高意识和能力。一般来说，城建施工过程中的施工人员大多是农民工，他们虽然踏实、能干、吃苦耐劳，但在项目开工前没有接受过相应的技术培训，缺乏质量控制意识，施工过程中难免出错。建设单位允许部分不合格农民工参与建设，以期尽快完成建设，谋取短期经济效益。此外，工地实验室的各种质量检测设备相对陈旧，检测数据不准确。因此，必须从多方面保证质量，减少质量问题的出现。

四、市政公用工程施工阶段质量控制措施

1.重视以人为本，构建高效的组织架构。

第一，完善的项目管理组织。一个完善、协调的组织机构可以帮助团队协调工作，确保项目的正常运行，提高施工人员的工作效率，使施工人员能够科学合理地工作，减少事故的发生。因此，为提高施工单位的工作效率，保障工程的质量和安全，施工单位有必要建立完善的项目管理机构。建设单位要遵循“以人为本”的原则，建立科学合理的组织机构。

第二，提高员工的专业素质。在工程施工中，企业的施工人员是工程的直接施工人员，因此企业施工人员的素质直接影响工程的质量、。为培养企业施工人员的职业素质，除了注重职业技术教育外，还应对施工人员进行职业道德教育，使施工人员具备基本的安全意识和施工质量保证意识。

第三，打造高素质的施工队伍。施工人员在市政公用工程建设过程中占有关键地位，作为工程的实施者和实施者，在整个工程中扮演着最重要的角色。由于以往的施工经验跟不上时代的发展，企业必须建立定期的施工人员培训制度，让施工人员接受更加现代、合理、科学的施工技术和施工理念，了解自己的责任。各岗位及主要职责施工项目及技术工作等。此外，施工过程中操作机械设备岗位的施工人员，会掌握各种施工机械的性能和使用方法，在施工前进行多次培训，带上全部设备使用方法、注意事项、不足之处所带来的潜在安全风险应予检讨。当机械设备出现故障时，要以维修能力进行处理，并及时解决。另外，在建筑工程中，机械设备占据了很大的经济成本，而且大部分机械设备是建筑工程公司的财产，所以机械设备人员有必要了解设备的维护保养，定期对设备进行清洗。最后，施工现场的所有机械设备工人必须具有较高的专业素质，所有施工工序不得跟上工期，不得为谋私利而进行，必须按照施工标准进行操作。

2.项目前期的质量控制。

第一，了解特殊规范、标准和项目责任制；一般情况下，在进入项目准备阶段时，相关部门应组建职业经理人，了解具体的规范和标准，让经理熟悉相关指南，相关经理才能开展后续的管理工作。为避免因操作不当造成的隐患，可按照相关标准进行。

第二，对图纸的理解和掌握。图纸在工程中起指导作用，是工程项目的蓝图，熟悉施工图才能保证工程按照设计原则进行建设。因此，施工单位拿到设计图后，应与高级工程师相关技术和质量控制人员熟悉讨论，及时上报设计图和实际工程，严格审核，积极参与。供认确认施工单位组织的施工工程蓝图与施工实际情况相符。在此基础上，可以进一步进行施工组织设计，高级工程师和项目经理在审查施工组织设计后，可以召集所有人员，了解和学习施工方案，找到关键的质量控制环节。在施工过程中，每个人都应该了解质量，并确保所有施工人员都参与到施工质量控制中。

第三，了解现场。施工前，项目部必须向相应的施工单位索取与施工有关的材料，并安排相关人员到现场熟悉施工环境，了解施工材料的供应情况。此外，项目部门需要及时了解施工现场周围的情况，避免因管道线路损坏而延误施工进度。

3.施工过程中原材料及材料的检验。

第一，确保采购原材料的质量。就工程而言，施工过程中的材料直接关系到工程质量，为保证工程材料的质量和安全，项目部相关管理人员必须对工程材料进行抽样调查。采购的原材料。按照材料要求核实采购的工程材料是否符合工程建设要求，必须保证采购的建筑材料符合国家相关质量安全标准。

第二，妥善存放建筑材料。相关人员对材料进行检验检测后，应按照国家标准和工程建设需要进行材料储存，一方面保证储存材料的质量，另一方面，确保按时找到所需的建筑材料，以便他们快速有效地完成项目。同时，应将检验结果保留在地板上，对不合格品进行复检，坚决杜绝使用严重不合格品。

4.工程质量的管理。

第一，施工期质量检验。大型工程项目的施工往往分为不同的施工流程和施工部门，相关项目管理部门必须明确各部门施工人员的安全和技能，使每个施工人员适合本部门的技术能力要求，相关的获取技术知识。各建设部门和各施工工序要接受有关管理部门的检查，及时发现施工问题，及时纠正错误，确保工程按安全标准进行。每项任务完成后，人员必须记录、记录并保留测试和检查的结果。最后，只有在相关管理人员通过检查后才能开始下一个施工过程。

第三，实现施工设备合理管理。合理使用施工设备也是保证市政公用工程施工质量和效率的重要保证，因此应成为施工现场管理的重点。不同的机械设备的使用寿命是不同的，企业为了使设备保持良好的工作状态，一方面需要对设备进行定期维护，另一方面必须对机械设备进行建设，实现标准化管理。需要在档案中明确标明设备的使用时间、运行计划、维护方式和维护方式，有效防止各种施工安全问题的发生。另外，当施工企业引进新的机械设备时，施工现场的管理和技术人员需要完成设备文件的编辑、设备使用的验证、维护记录的建立。

第四，建立“自检、互检、交检”相结合的施工质量检验制度。建立各级施工质量检验制度，重点项目负责人组织相关部门人员参与，定期和不定期检查，内外部检查相结合，设计相应的各级专业质量检验人员。隐蔽工程自查，根据施工实际情况开展分项、分工程质量审核评价，实行定期检查与自查、互查、交接检查相结合的检查制度。建设管理部门要密切配合，服从监理单位的工程质量检查，对施工过程中出现的质量问题要及时有效处理或返工，不得隐瞒、拖延。相关质检报告和质量事故报告应保存在底部，以备日后查证。

第五，加强市政公用工程项目进度管理。由于市政土建的建设往往会影响到城市的正常运行，因此通过对施工进度的管理，将市政土建的建设对城市发展的影响降到最低，对项目内容进行全面规划。为提高施工进度，确保项目内容的整体发展，市政公用工程的进度管理只要符合市场环境的科学施工规范，不盲目的加快项目建设，以避免项目发展中的一些不合理因素。防止重大干扰市政公用工程的发展。最好分阶段设定项目建设目标，定期调整项目建设进度，确保市政项目建设综合稳定进行。

第六，质量监控点设置。由于施工现场往往很大，施工现场往往有多个部门，为保证工程项目的及时、连续监测，项目部门应为每个项目设立监测点。监测点持续有效的监测确保及时监测项目的各个方面。

第七，优化市政公用工程施工资质。市政公用工程非常独特，无论施工过程如何，如果施工安全管理不善或现场施工技术不具体，很容易引发各种安全事故，直接影响技术。施工人员的管理和生产作业。因此，在工程建设过程中，必须加强施工技术管理。一定要检查施工企业的资质是否符合施工要求。

第八，做好项目的验收工作。整个工程基本完成后，项目管理部相关人员将对整个工程进行整体检查，确保整个工程能够按图纸进行，让工程质量达到设计要求和国家质量标准。

由于施工过程中的质量控制对许多外部因素很敏感，因此在实施质量监控和审批时应通过第三方来提高施工质量。首先，第三方质量控制机构和参与施工过程的机构的相对独立性允许后续工作。引入第三方监测和质量控制机构，打破“运动员和裁判”建设单位的传统建筑模式，加强技术质量控制。其次，在整个施工过程中实施项目范围的质量控制和监控，以在以下情况下实现全面的质量控制预防、监控。简而言之，市政工程是与城市功能相关的公共工程。提高施工阶段的质量控制，必须提供全面、多层次的质量管理体系保证、施工要素管理和第三方验收管理。

五、结语

改革开放以来，随着科学技术和经济的不断发展，中国不断加强国家基础设施建设。市政工程的建设对经济增长具有重要的推动作用，对中国经济的持续稳定也具有十分重要的作用，是全面建成社会主义小康社会的重要引擎。市政工程施工是一个非常复杂而强大的系统，影响着市政工程项目的最终质量。综上所述，在市政公用工程中，必须制定完善的管理制度，以确保工程的施工质量符合要求。在施工过程中，需要做好材料管理，确保施工材料符合施工标准。要有效结合施工管理和施工要求。员工在开始工作前必须接受培训，以提高他们的专业知识和安全意识。管理人员还必须做好监督管理，确保员工的所有施工联系都在规章制度范围内，确保工程质量达到适用标准。