高速公路企业会计信息化建设的路径探讨

◎张洁

高速公路企业作为拥有特许经营权的交通运输业重要组成，既要在路桥建设与收费经营等主业事务中争取收益最大化、价值最大化，也要兼顾经济效益和社会效益的共同发展。加之相当数量的高速公路企业都是国有为主的经济体，因此在生产经营和管理活动中具有一定程度的特殊性和优势地位。不过部分高速公路企业在得益于国家政策支持的同时也弱化了对市场的敏感度，导致部分管理工作逐渐脱离客观现实，出现管理失当或失灵的问题，其中一个较为显著的情况就是企业会计信息化建设存在不同程度的缺陷与不足，迫切需要加快优化完善。

一、高速公路企业会计信息化建设主要背景

（一）传统管理模式无法满足现实要求

传统模式下，高速公路企业会计管理工作长期依赖人工作业，从最基础的财务稽核到各种报表的填制与数据分析都存在耗时费力的普遍问题。尤其随着企业生产经营活动持续拓展广度与深度，越来越繁杂的业务势必催生越来越繁复的财务。而企业财务会计人员的数量往往相对固定，并不随着业务数量、财务工作量的持续增加而不断增加。这就造成越来越有限的工作人员和越来越大量财务工作之间出现尖锐的矛盾，也会导致财务管理工作从品质到效率均出现显著下降。

比如在面对持续增加的工作任务时，一旦超出人的体力和脑力极限，各种人为疏忽造成的统计错误、核算遗漏等问题便会接踵而至。而这些错误或遗漏不仅是财务会计工作品质的降低，更直接影响到会计信息的真实性、可靠性。事实上，个别企业长期以来存在会计信息失真、失实等问题的根源之一就是会计管理低质化导致。完全依赖人工管理的状态始终存在人为失误的潜在风险。这也是高速公路企业迫切需要加快会计信息化建设的主要原因之一。

同时，仅仅依靠人的统计核算与分析工作还存在效率低下的缺陷。通常情况下，完全依赖人工管理进行月度财务统计和报表编制至少需要三至五天才能完成。而进行年度财务统计和报表编制的时间更需要长达近一个月时间。如此漫长的耗时不仅让高速公路企业会计管理工作几乎完全丧失了时效性，而且很难为企业的战略决策提供具有针对性的辅助与参考意见。这也是一些高速公路企业长期以来对会计管理工作不尽关心和重视，只将会计数据、财务信息等作为刻板的历史资料草草阅读了事。显然，如此低的工作效率也会逐渐虚化、弱化、边缘化会计管理工作本身。而这也是高速公路企业迫切需要会计信息化建设的又一重要原因。

（二）传统管理模式降低风险防范有效性

资本、资金的健康运作决定着企业生存和发展的可持续性。作为直接负责稽核、统计、分析资本、资金运行的关键岗位，会计管理负有监督资金运行情况、防范和化解各种财务风险的本职责任。比如，对于不太清楚企业具体生产经营事务的投资者而言，阅读财务报表就成为惟一了解企业资产与负债情况的途径。而企业财务会计也通过定期提供财务报表对内、对外展示企业经营情况，帮助企业做好决策，也使外部投资者据此确定投资目标等。

不过，传统模式下，高速公路企业的财务会计却存在风险防范低效乃至无效的风险。这是由于漫长的工作周期严重降低了会计核算和分析工作的时效性，导致企业财务会计的各种统计和判断已经远远落后于真实的市场变化。这种事后诸葛亮式的工作状态不仅让企业决策活动中存在各种各样的盲区或空白，更有可能因为延误时机而导致风险扩大化、蔓延化，给企业资金运作造成难以挽回的损失。

显然，从提高风险防范时效性和有效性的角度看，高速公路企业加快会计信息化建设已迫在眉睫。

二、高速公路企业会计信息化建设重要意义

（一）降本、提质、增效

信息技术一经出现就在极短时间内实现了对各种传统行业的全面覆盖。出现这种情况的根本原因就是信息化发展独树一帜的技术优势。无论是光速传输还是海量存贮，基于信息化的生产经营与管理都能取得传统模式下指数级的增长与飞跃。而传统产业也在这种信息化发展过程中获得了前所未有的发展与收益。

就高速公路企业而言，会计信息化建设最直观和显著的价值与意义就是降本、提质、增效。

前面已经提到传统模式下完全依赖人工作业的各种管理缺陷问题。而在信息化管理模式下，企业财务会计管理中绝大部分机械重复的统计、核算、整理、分析都可以完全交由机器负责。这不仅能够在最大程度上解放财务人员大量工作时间、减轻工作压力，而且不必持续增加财务人员的数量。无疑，这将能够为企业节省下大笔人工成本投入，从而将有限的资金投入其他生产经营或管理环节。

同时，使用信息化平台还有助于大幅提高财务工作质量。只要确保原始数据录入系统时完整、准确、真实、可靠，则平台通过预设程序计算得到的各种分析结论、财务报表也能确保完整、准确、真实、可靠，而不会存在人为失误造成的错漏。可见，信息化将帮助企业财务会计确保管理工作高品质。

不仅如此，由于信息技术具有光速传输与海量存贮的根本优势，各类财务数据从收集整理到完成报表所消耗的时间也能大幅压缩。传统模式下需要按天、月计算的时限将被压缩到按秒、分钟。这就能够将滞后的数据分析和报表制作实现实时化提供，从而实现高速公路企业会计管理工作品质优、效率高。

（二）提高风险防范力度

基于信息化管理，企业会计管理工作实现了优质高效、实时化，这便为防范和化解潜在的财务风险创造了更加良好的环境与业态。这是由于真实可靠的会计数据和实时反馈的财务信息能够最大程度确保高速公路企业的会计管理与市场变动保持同步，帮助企业会计人员随时掌握市场变动情况，进而迅速分析判断。一旦发现资金或资产数据出现异动，会计人员能够及时向决策者发出预警。而决策层也能基于这些预警及时优化战略布局或适时调整业务方向。

显然，相较传统模式下的盲目和随意，基于实时财务数据的决策更加符合客观现实。这不仅能够帮助企业大幅提高决策的准确性、有效性，而且能够将各种风险隐患及时化解或消灭在萌芽阶段。而越早处置风险或消除风险便能越少产生损失，这便达到了基于信息化建设提升企业会计防范风险的目的。

三、高速公路企业会计信息化建设常见问题

（一）重视程度相对有限

虽然高速公路企业会计信息化建设起步时间与其他企业并无二致，然而受到长期以来传统思想的束缚，个别高速公路企业在会计信息化建设事务上仍存在一些不足之处。其中较典型的就是缺少应有关注。而重视程度有限恰恰是制约会计信息化建设的最大掣肘问题。

比如个别高速公路企业对于会计信息化建设存在较为突出的形式主义倾向。具体表现就是口头重视或文件重视，往往在开会时大谈特谈信息化的重要性，或者在规章制度层面出台各种条款，貌似让会计信息化成为了核心工作。然而实际上，这些言语上、规则中的信息化建设很难落到实处。尤其一些管理条例过于宽泛笼统，只有原则性却无操作性，导致具体实践中不同人的理解存在巨大差异而无法统一思想。

又如，一些高速公路企业内部存在各种各样的既得利益小团体，为了在最大限度上维护本团体的私利，在会计信息化建设中阳奉阴违的情况时有发生。这种人为制造障碍的后果就是企业整体信息无法充分汇集到信息化平台，导致会计信息化存在不同程度的信息壁垒。而信息壁垒是信息化建设最大的堵点和痛点。这也成为个别高速公路企业会计信息化建设长期停滞不前的重要原因之一。

（二）局部性、片面化问题较显著

受到陈旧落后思想制约，一些高速公路企业在会计信息化建设中还存在较为显著的局部性、片面化问题。也就是会计信息化局限在财务部门，或者在行政后勤的范围内实现了会计信息化，但财务和业务之间数据不通、传输不畅。造成这种不良状态的原因多种多样。包括财务与业务数据格式不统一；接口不一致；业务部门提交数据不及时、不完整、不真实等；财务部门人员缺乏理论知识或实践技能等。各种因素综合影响下，局部和片面的信息化也是阻碍高速公路企业充分发挥信息化管理优势的重要原因。

四、高速公路企业会计信息化建设基本方向

（一）标准化

作为具有一定技术要求的专业化管理模式，信息化从建设到应用都需要一个最基本、最基础的前提条件，也就是各种数据信息的标准统一。只有基于完成统一的数据标准才能实现平台对数据的完全识别、充分汇集。这是会计信息化建设的根本要件之一。因此，新时期高速公路企业建设会计信息化需要坚持的基本方向之一就是标准化。

尤其是企业各类业务数据需要尽快与财务数据打通标准制定的各种关键节点。只有实现了业务和财务的互联互通，会计信息化平台才能最大程度发挥出自动收集、整理、归纳、分析等强大功能。

标准化在很大程度上也意味着系统化和规范化。这是因为制定高度统一的标准就意味着删减历史上遗留的各种不标准的数据格式，意味着新形势下所有数据信息都要遵循更加科学的管理要求。首先，坚持标准化方向能够从根本上避免人的主观随意干扰平台管理的客观理性，确保各种数据的规格、形制等自始至终保持高度一致。其次，这也是企业管理理念、机制、模式更加趋于系统性、规范化、现代化的客观要求和必然途径。

（二）精细化

完全依赖人工作业的会计管理之所以存在各种缺失，一个根本原因是人的局限性产生各种盲区和空白。因此基于信息化技术的会计管理就要反其道行之。这也是高速公路企业会计信息化建设需要坚持的又一基本方向：精细化。

坚持精细化方向就是确保平台收集到足够的数据信息，确保从业务到财务各环节不游离于信息化管理模式覆盖范围之外。这是保障各类会计信息或报表、报告足够真实、可靠的前提条件。

坚持精细化方向也是指不放过任何可疑的数据变动情况。随着环境不确定性、市场不稳定性持续增加，各种毫厘之间的误差都有可能在积少成多之后爆发成为重大危机。只有随时随地观察、追踪、掌握全部数据变化，才能避免星星之火酿成燎原大火。因此，坚持精细化也是会计谨慎原则的重要体现。

五、高速公路企业会计信息化建设主要路径

（一）提高思想认识水平，强化制度供给

一切行为模式的变化都依赖思维模式的变化。思想上关注才能在行动上落实。新时期高速公路企业会计信息化建设也需要通过提升思想认识水平推动管理实践提质增效。

比如改变形式主义问题，在制度供给上不断强化和完善。针对个别高速公路企业会计信息化规则过于宽泛笼统的情况，明确更加具体的步骤、流程、时限是当务之急。

例如建设会计信息化分三步走。第一步，打通数据在各部门、机构之间的传输壁垒。在现有规则上增加部门之间、机构之间的合作、协同规定，也就是非财务的部门与机构有义务和责任按要求保质保量提供业务、财务数据，不得以各种理由或借口推诿敷衍。第二步，结合企业发展实际不断加快试点进程，争取在一到两个会计周期内完成会计信息化平台管理的全面覆盖。考虑到数据安全问题，管理员既要做好数据备份，也要制定可以随时返回原有模式或紧急退出的预案。这将有助于会计信息化建设与正常生产经营工作正常开展而避免相互干扰。第三步，根据企业信息化管理整体布局和现实要求，在半年或一年时间内实现会计信息化的完全落实执行。这不仅是指技术层面各种软硬件、设施设备的应用，也包括企业内部各部门、全体人员全面掌握会计信息化管理的各项操作流程、合作任务、协作形式等。

（二）构建立体化、全覆盖预警机制和模式，落实责任制

为充分发挥信息技术在防范风险中的积极作用，高速公路企业建设会计信息化还需要构建立体化、全覆盖预警机制和模式，落实责任制。

比如，企业财务部门需要不断优化财务数据安全标准的浮动限值，确保各种数据上下限与市场变动等客观因素存在足够紧密的联系。这是由于紧跟市场变动作出的预警不仅具有更高针对性，也有助于提高管理工作的有效性，同时避免过度反应或误操作等情况发生。

又如，要确保每个关键数据节点都有且只有一个直接对应的责任人。落实责任人不仅是为了追究风险爆发的责任，更是为了激励责任人的责任意识，确保整个风险预警机制切实发挥积极作用。而惟一的责任人则是为了防止多责任人之间扯皮、推诿。这也是确保整个预警机制高效运行的重要措施之一。

（三）会计结合审计，实现全面监督与控制

从更加整体性和全局性角度看，会计信息化建设发挥强大作用还需要充分拓展工作广度和深度。就高速公路企业而言，会计结合审计，实现全面监督与控制至关重要。

具体来说就是要将会计信息化建设与内部审计有机结合，使信息化建设覆盖面涵盖会计到审计的全方位和全链条。一方面，审计工作同样需要企业会计数据支持，信息化平台同样可以促使企业审计优质高效。另一方面内部审计工作本身是企业内部控制的根本组成，将之与会计管理融合有助于跳出固有思维局限，是防范风险及优化管理兼而有之的优化措施。

结束语：

与其他产业相比，高速公路企业从经营到管理各项事务都具有与众不同的特殊性。无论是覆盖面积、延伸长度、经营环节、管理步骤还是专业技术等都远超其他行业的客观要求。这不仅造成许多高速公路企业在会计管理工作中面临多种多样的压力和挑战，也对加快会计信息化建设提出了更加迫切的需求。然而个别高速公路企业在会计信息化建设过程中长期存在局部性、片面化、时断时续或形式主义等缺陷。这并非仅仅是技术层面缺少先进科技手段应用，而是在管理思想上对会计信息化认识不到位、定位不准确的结果。一些高速公路企业对长期政策扶持下的顺利发展产生了自满情绪与懈怠心理，以至于疏于感受市场，刻意回避竞争。然而经济市场化才是各行各业面临的客观现实。高速公路企业固然不乏国有资本的强大优势，却也要小心优势变劣势。只有加快完善会计信息化建设，企业财务管理才能对市场环境更加警觉、敏锐，才能通过更加优质高效的财务管理、资金控制加大对风险的预判与防范。这才是高速公路企业在市场经济条件下主动出击、直面挑战的正确做法。同时，加快信息化建设也有助于传统财务会计向管理会计的转型升级，这也是新形势下高速公路企业顺应时代发展潮流、基于管理会计的专业性、先进性促进管理科学化、现代化的必由之路。