云南：推动“研究型”营商环境审计

近期，云南省审计厅在组织全省优化营商环境专项审计调查中，秉承“在研究中谋事、在研究中干事、在研究中成事”的理念，将审计思路和方法的探索创新贯穿于审计计划、项目组织、项目实施、成果运用的项目全周期，在一体推进揭示问题、规范管理、促进改革上成效明显。在审计计划上做研究，力求“方向准”。通过深入理解党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化改革的方向、目标和路径，认真开展立项可行性研究，将优化营商环境审计纳入“十四五”审计工作发展规划和年度审计计划，做到把准方向、提早谋划、提前布局。在项目组织上做研究，力求“统筹优”。组织16个市级、64个县级审计机关同步开展审计，理顺“项目组织”和“业务实施”的关系，明确牵头单位和审计组的职责，优化了项目统筹管理和审计资源调配，保证了审计事项抽查的广度和深度。在项目实施上做研究，力求“指导精”。到政务服务、市场监管、住建等部门开展审前调研，了解、收集优化营商环境中存在的突出问题，在编制审计工作方案时做到有的放矢。在成果运用上做研究，力求“成效显”。注重查出问题与推动解决问题相统一，坚持从政策目标实现与否的立场出发揭示问题，从体制障碍、机制缺陷、制度漏洞的角度剖析原因，从深化改革和推动发展的角度提出建议，充分发挥审计的宏观性、建设性作用。