绿色金融力促经济低碳转型探究

◎王宇崑 夏欣

新时期，环境污染问题成为威胁各个国家持续性发展的重要因素。为了有效平衡社会经济发展与环境保护监督，我国逐步加大了绿色经济发展力度。新时代背景下，环境问题与经济之间的联系更加紧密。为了更好的保护生态环境，并推动社会经济持续性发展，我国逐步认识到绿色金融在促进经济低碳转型方面的重要性。本文结合工作实践，从经济绿色金融发展角度，提出了几点发展建议以供参考。

我国社会经济在蓬勃发展的过程中，国家逐步给予了环境保护工作逐步重视。尤其，新经济发展背景下，国家逐步将绿色经济发展理念作为各行各业的重要发展指导思想。低碳经济的持续性发展，得益于绿色金融的大力支持。因我国低碳经济绿色金融发展处于一个初步阶段，为了推动国民经济持续性发展，有效解决环境污染问题，我国逐步加大了绿色金融推动经济低碳转型研究力度。以下内容结合绿色金融力促经济低碳转型中的阻碍，提出了相应的工作对策。

一、绿色金融概述

作为一种新生的事物，与绿色金融相类似的概念，还有生态金融、环境金融等。从学术角度来看，学者对绿色金融的定义可为仁者见仁，智者见智。尽管如此，大部分学者均认为绿色金融是金融部门对环境保护政策的践行。在实际的投资或者融资决策中，金融企业需要将可能存在的环境影响等条件充分考虑进去，并将潜在回报风险或者成本等与银行业务相融合。

通过积极推行绿色金融发展理念，可以有效减少社会经济发展对生态环境的负面影响。凭借科学的评估测算方法，提升环境价值量与经济价值量计算结果的精准性，并加大相关计量数据结果应用力度，实现金融资源的优化配置。

新经济发展背景下，绿色经营实践在不断摸索中。尤其，在我国当下经济发展阶段，多数金融机构为了积极践行绿色金融发展理念，会存在着不同的挑战，甚至有些企业还停留在绿色金融的狭义概念上。因此，加大绿色金融力促经济低碳转型工作研究，有助于相关金融机构制定出科学完善的绿色金融发展方案，推动低碳经济顺利转型。

二、绿色金融力促经济低碳转型的意义

通过充分发挥绿色金融在经济低碳转型中的作用，有助于推动绿色金融与低碳经济持续性发展。绿色金融理念不仅体现在概念上的创新，对于金融行业而言，绿色金融理念的提出，赋予了金融业更大的社会责任。与此同时，对于低碳经济而言，则迈出了一大步。通过积极发展绿色金融，有助于助推低碳经济顺利转型。推动国社会经济持续性发展。具体表现在以下几个方面：第一，金融行业是我国重要的行业之一。通过积极发展绿色金融，有助于金融行业肩负起自身的社会责任。金融机构通过积极践行自身所肩负的社会责任，有助于为金融机构营造良好的外围发展环境，进而有助于更好的影响其他机构积极履行自身所肩负的社会责任。第二，绿色经济具有着一定的优势，可以促进低碳经济持续性发展。从我国现有的市场经济发展模式来看，大部分的经济活动在缺乏金融支持，亦或者缺少银行信贷支持的前提下，无法高效进行。因此，金融业对各行各业的持续性发展具有着重要作用。第三，对企业日常的经营行为进行约束。通过强化金融行业在信贷资本上的管控力度，有助于减少企业发展中的环境污染程度，并节约能源，加大温室气体排放监管力度，逐步内化企业的环境的外部成本。第四，借助先进的绿色金融手段，科学合理弥补市场运营中的不足，大幅度提高低碳经济发展成效。依托绿色金融有助于实现环境风险与金融风险的融合，并在金融风险管控技术与市场机制、政府管制等多方面的力量，做好事前防控、事中监督等各项工作，进而大幅度提高宏观调控成效。第五，管控社会公众的投资行为。在我国各个行业中，金融业属于重要性的行业，金融行业的投资取有助于引导私人部门的投资涌向低碳经济产业。通过充分发挥公众的投资力度，有助于将环境风险因素纳入到投资回报中，强有力的约束低碳经济发展。第六，绿色金融推动技术创新。有些产业与低碳经济发展理念不相契合。因绿色金融政策门槛高，往往对企业造成了较大的压力，会促使其不断加大技术创新力度，积极研发新产品与新的生产工艺。尽管绿色金融在技术创新方面的推动作用无法立即显现出来，但是从长远角度来看，则可以为技术创新提供源源不断的发展动力。

三、绿色金融力促经济低碳转型中的阻碍

1.金融业自身阻力。

从现有情况来看，仍然有些金融机构未科学合理理解绿色经济发展理念与低碳经济发展意识。然而，在新经济发展背景下，金融机构为了顺应时代发展趋势，需要积极参与到环境保护工作中。因金融机构在运行中，缺乏完善的绿色金融发展规范，致使金融机构在绿色金融与低碳经济转型方面面临着较大的挑战。因金融业本身具有着一定的行业特殊性，且最基本的竞争标准为利润，有些金融机构在未达成低碳经济发展目标时，直接阻碍到低碳经济转型目标的顺利实现。

2.金融业会受到各方主体的影响。

第一，企业方面的影响。在实际经营中，企业在争取金融资金的过程中，期望运用最少的利息成本，成功获取到银行的信贷资金，进而有效扩充企业的利润空间。一旦企业所掌握的金融信息与金融业的信息不相契合时，极易导致绿色建筑政策实施监管效果欠佳，进而影响到节能减排成效。

第二，金融业与地方政府间的博弈。在日常发展过程中，地方政府既需要关注经济发展速度，也需要关注经济发展质量。在大力践行低碳经济发展理念的过程中，需要保证与绿色金融发展目标的一致性，方可以从整体上提高低碳经济发展成效。反之，若地方政府发展目标与低碳经济发展目标相违背，则会直接降低低碳经济发展成效。

第三，来自环保机构的影响。在实际工作中，环保机构会通过事前项目环保批国家审批，与事后项目建成验收与投产检验等系列工作，及时发现企业运营中潜在的环境污染问题，并有效降低环境污染程度。

3.绿色金融发展中的风险。

金融发展往往与金融风险共存。为实现社会经济的持续性发展，绿色金融助力低碳经济发展将成为我国重要的经济发展方向。相较于传统金融，绿色金融的回报无法在短期内看到，往往具有着长期性。这也意味着银行金融机构在发展过程中所承担的风险也相对大一些。从商业盈利角度来看，绿色金融只有秉承持续发展理念，并在长期稳步发展过程中，才能获得一个较好的经济效益。在现实中，绿色金融的盈利大小是诸多因素共同作用的结果。尤其，对于一些传统金融机构而言，在拓展绿色金融过程中会面临着较大的阻力，既需要我国金融体制的支持，也应不断完善金融机构自身的机制。

4.贷款标准各有不同。

传统金融机构下，各大银行所奉行的体系或者信贷标准具有着不一性。因信贷标准不同，且绿色金融产品风险和利用空间具有着不可控性，对国家绿色信贷政策的完善性提出了更高要求。因各大银行对其贷款方式利润等方面具有着不同，且缺乏政策的强力支持，导致一些商业银行在绿色金融支持方面力度不够。在绿色金融发展过程中，若银行无法掌握绿色金融资金的整体脉络，极易导致绿色金融的推广难度逐步增加。

四、绿色金融力促经济低碳转型的重要对策

1.积极构建低碳环保政策性银行，建立健全的绿色信贷体系。

新时代背景下，节能减排、大力发展低碳经济，以及推动产业生态化发展，成为我国经济发展的重要转型任务。此外，为了从整体上提高和谐社会构建成效，我国有必要建立一家政策性“绿色银行”，积极推行节能减排与低碳产业发展，并为绿色信贷业务发展营造良好的条件。通过积极构建政策性银行，可以为节能减排企业，或者生产环保产品的企业高效地获取到金融贷款资金营造良好条件。反之，对于那些生产过程中存在严重弄环境污染问题的企业，绿色银行可以加大逾期惩戒力度，或者缩短贷款还款期限。环保部门、银监会等相关部门需要积极构建绿色信贷专项制度，配置专业化的人才，以此健全商业银行内部的绿色信贷组织机构与外部监管机构。

2.建立节能减排环保基金，积极推行生态基金产品。

新时代背景下，国家应积极设立环境税。通过财政收入划拨方式，成立国家级的环保低碳专项基金，以此用于环境保护事业，亦或者对环境污染重大事件中的受害者进行相应的赔偿。各级地方政府也应结合当地的实际情况，积极设置类似的低碳绿色专项基金，并鼓励基金管理公司专门投资于促进环境或者保护生态建设等方面的共同生态基金。随着节能减排工作的不断推进，以及低碳产业的持续性发展，该类基金的投资目标会不断趋向合理，并有效规避环境风险。因此，从长期发展来看，总的投资收益可能会高于一般投资基金，但是有助于企业高效地实现社会责任，并创造更多的社会效益与经济效益。

3.积极推行绿色保险产品。

早在2008年，我国相关部门已出台了绿色保险政策。为了满足时代发展所需，保险公司在加大绿色保险产品创新力度的同时，给予了企业投保后道德风险管控工作足够重视，并提高了相关制度规范的细致化与先进性，以此为绿色保险业务健康发展营造良好条件。保险公司通过对投保企业所产生的污染突发事故受害者进行相应的赔偿，有助于减轻政府与企业的赔付压力。与此同时，可以充分发挥出市场机制对企业财务行为的监管。新时代背景下，我国应积极开展巨灾风险证券化试点。所谓的巨灾风险是指因外在风险因素造成巨大人员伤亡或财产损失的风险，应给予相应的赔付。比如：常见的自然灾害、环境污染导致的人为巨灾风险。巨灾风险往往会给保险企业带来巨大的损失。因此，保险公司在此类产品上的推出积极性较低，以此达到规避企业自身风险的目的。通过积极实施巨灾风险证券化，则有助于将巨灾保险风险转向资本市场，以此有效分散保险公司的巨灾赔付风险，同时有助于规避巨灾对环境造成的负面影响。

4.科学合理管控绿色金融风险。

绿色金融在发展过程中，同样具有着相应的发展规律。与此同时，也伴随着相应的风险。在实际发展过程中，往往会受到诸多内外因素的影响。尤其，因金融行业具有了一定的特殊性，导致绿色金融在发展过程中存在着较大的风险。比如，信贷风险绿色金融经济发展中的风险之一。通过加大此方面的政策扶持力度，则需不断完善绿色金融方面的政策。通过动态化监管绿色金融发展中的信贷风险，并强化产品研发与推广，使得绿色金融在发展中减少对高风险项目的投资。

5.从整体上提高信贷评价标准的平衡性。

不同银行速指定的客户评价机制具有着较大的差异性。此外，在判定客户资质时的侧重点，也会存在一定的不同。比如，有些银行在评价环节，会着重关注客户的资金链、偿付能力、环境污染整治能力等，并将其作为绿色金融企业客户判定中的关键标准。然而，绿色金融在不断发展与壮大的过程中，因银行间所采用的标准缺乏一致性，必然会阻碍到绿色企业的稳步、健康发展。通过有效优化与统一信贷标准，则可以在相对平衡的状态下，推动绿色金融发展稳步进行，并大幅度提高资金利用成效，为监督与管控工作营造良好的条件。

6.加大绿色金融产品创新力度，积极推行绿色金融衍生产品。

在现实中对于一些社会效益较好，且需要运用大量资金的环保项目或者生态工程，可通过银行发行绿色金融债券、金融环保债券等，为企业或项目营造良好的资金条件。借助优惠贷款政策，将金融机构筹集到的资金投放给相关企业，以此推动产品或者技术研发工作顺利进行。通过积极鼓励企业发行绿色企业债券或者绿色金融债券，以此为节能减排企业或者生态工程等提供良好的债券发行绿色通道。通过简化审批手续，有效缩短审批时间，确保企业获得充分地运营资金。新时期，相关部门可以积极鼓励排污企业向主管机构申请“排放减少信用”，并给予其排污权以金融衍生工具的地位，允许其以有价证券的形式在银行储存，且储存的信用可以出售或者转移到其他企业。

7.制定科学完善的优惠政策，加大低碳技术创新力度。

金融机构通过加大对低碳技术创新金融支持，有助于鼓励洁净煤技术研发潜力，推动新能源利用等技术大力发展。通过积极鼓励单位或者个人开展绿色消费行为，引导消费者购买环保节能型消费产品，比如环保汽车、环保家电等。此外，银行可以与商家共同协作，推出贴息或者免息消费贷款，以此鼓励消费者购买环保产品，进而推动环保市场大力发展。

8.加大绿色金融机构公关活动力度。

为了推动低碳经济高效发展，我国必须加大绿色金融资金应用力度。依托金融机构积极推动低碳经济发展，实现企业的节能减排，并加大低碳技术引进力度。此外，绿色金融机构需要科学合理研判经济低碳转型中的实际需求，并逐步优化绿色金融方面的法律法规。凭借健全的沟通与交流机制，强化绿色金融机构与企业环保部门间的沟通，并全面考核企业节能减排情况，从整体上提高绿色金融服务质量效益。从政府角度来看，则应不断完善绿色金融发展方面的法律规范，以此保证绿色金融发展有据可依、有章可循。通过有效限制污染企业，以此推动低碳经济企业获得持续性发展。我国金融机构应该加大与国际间的沟通与交流，有效汲取国外先进工作经验，加深对绿色金融发展理念的理解。此外，我国银行业也应该加大金融理念借鉴与参考力度，并通过高效地交流与互动，争取到更多的国际组织的金融技术支持，为我国绿色金融发展与低碳经济转型营造良好的技术条件。通过积极开展各方面业务，不断提高我国低碳经济与绿色金融发展的国际影响力，进而推动我国社会经济持续性发展。

五、结束语

总之，随着我国经济发展进入新常态，低碳经济成为各行各业的重要发展指导思想。为了确保低碳经济稳步健康发展，强化各项资源配置，需充分发挥出金融业的应有作用。在生态环境建设环节，金融机构可以为绿色产业发展争取到更多的发展资金。通过将更多的社会资金引入到绿色产业，有助于充分发挥出金融行业的社会责任，全面提高生态环境保护质量。此外，金融机构在提供金融服务的过程中，更多地体现了其自身的社会担当，并有效维护了员工、股东，以及相关利益者的合法权益。积极发展绿色金融，方可以推动经济低碳顺利转型。以上内容结合对低碳经济发展中的不足展开了相应分析，并提出了机电工作措施。希望相关工作者可以从中得到一定的启发或者帮助。